各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《屯溪區(qū)關(guān)于貫徹技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策的實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
屯溪區(qū)人民政府
2025年5月26日
屯溪區(qū)關(guān)于貫徹技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策
的實施辦法
為貫徹落實省委省政府關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見，加快實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》（皖政〔2022〕72號）、《關(guān)于印發(fā)支持技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策實施細(xì)則的通知》（皖人社秘〔2023〕118號）以及《黃山市人民政府關(guān)于貫徹支持技工強(qiáng)省建設(shè)若干政策的實施意見》（黃政〔2024〕58號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
一、大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)
1．聚焦重點新興產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。重點圍繞工業(yè)母機(jī)、高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù)、新能源和汽車電子、生命健康等七大新興產(chǎn)業(yè)需求，依托企業(yè)、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校，下同）和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，組織開展崗位技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。到2025年底，全區(qū)每年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)不少于1700人次；參加技能鑒定取得職業(yè)資格證書或技能等級證書技能人才不少于1600人次，其中高級工以上高技能人才不少于500人次。高技能人才占技能人才的比例達(dá)到1/3。全區(qū)技能人才結(jié)構(gòu)更加合理，高技能人才占比不斷提高。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)殘疾人聯(lián)合會等，各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、九龍低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)服務(wù)中心）
2．鼓勵重點群體就業(yè)技能培訓(xùn)。年滿16周歲、不超過65周歲未就業(yè)或靈活就業(yè)，且不具有按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)民工、畢業(yè)年度及畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、脫貧勞動力（含防返貧監(jiān)測對象）、就業(yè)援助對象（含殘疾人）、未升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（簡稱“兩后生”），可以自主選擇具備培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)學(xué)校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，按照“先繳后補(bǔ)、直補(bǔ)個人”的方式參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。脫貧勞動力、就業(yè)援助對象、“兩后生”在培訓(xùn)期間，給予每人每天50元生活補(bǔ)助。退役軍人技能培訓(xùn)由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)，按照人均不超過2400元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)殘疾人聯(lián)合會、區(qū)財政局等）
3．深入實施“新徽菜•名徽廚”行動。結(jié)合屯溪特色、群眾認(rèn)可度和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等因素，動態(tài)調(diào)整承訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項目。到2025年底，每年開展徽菜制作技能培訓(xùn)不少于90人次，新增徽菜師傅不低于70人；建成5個“徽廚”技能大師工作室，累計成功推薦不少于6名“黃山名廚”、5名“徽菜名廚”。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)財政局等）
4．依法支持和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)市場發(fā)展。按照深化“放管服”改革部署，支持所有具備相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)學(xué)校、技工院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目。上述機(jī)構(gòu)面向社會開展就業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)在開設(shè)相關(guān)專業(yè)或經(jīng)許可的職業(yè)（工種）范圍內(nèi)開展；接受企業(yè)委托開展企業(yè)職工培訓(xùn)的，可不受開設(shè)專業(yè)和許可職業(yè)（工種）范圍的限制（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）。鼓勵民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技工院校開展社會化職業(yè)技能培訓(xùn)和評價，并面向社會提供技能評價服務(wù)，培訓(xùn)、評價收費按照經(jīng)營性收費管理。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革委員會、區(qū)人力資源和社會保障局）
5．積極打造職業(yè)技能培訓(xùn)品牌。實施職業(yè)技能培訓(xùn)品牌培育行動，聚焦我區(qū)民宿管家、家政服務(wù)、茶藝、餐飲美食等特色產(chǎn)業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村振興、文化旅游、家政康養(yǎng)、徽菜名廚、電子商務(wù)等領(lǐng)域，積極打造富有屯溪特色的職業(yè)技能培訓(xùn)品牌。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、區(qū)商務(wù)局等）
二、實施技能人才強(qiáng)企行動
6．鼓勵企業(yè)培養(yǎng)技能人才。企業(yè)組織開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格人數(shù)和800元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)，對企業(yè)開展高級工崗位技能提升培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后取得高級工職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的人數(shù)和2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵企業(yè)在崗職工參加技能研修培訓(xùn)，在2022年9月1日以后新取得技師、高級技師職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，可按規(guī)定分別按照3500元/人、5000元/人的標(biāo)準(zhǔn)，原則上向取證時企業(yè)登記注冊所在地的人力資源社會保障部門申領(lǐng)一次性技能提升補(bǔ)貼，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。到2025年底，力爭全區(qū)每年新增技師、高級技師不少于30人。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）
7．深入推行中國特色學(xué)徒制。支持企業(yè)（含擁有技能人才的其他用人單位）與技工院校、職業(yè)學(xué)校等采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn)等模式共同培養(yǎng)新型學(xué)徒。深入實施校企定制培養(yǎng)計劃，按規(guī)定給予本科、大專、中專生10000元、5000元、3000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。支持開設(shè)企業(yè)與職業(yè)院校“訂單班”，為重點產(chǎn)業(yè)“訂單式”培養(yǎng)緊缺人才。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）
8．重點培養(yǎng)“工業(yè)母機(jī)”產(chǎn)業(yè)人才。加大工業(yè)母機(jī)等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)招工引才力度，通過搭建招工引才服務(wù)平臺、招才引智高校行以及實施訂單式人才培養(yǎng)和就業(yè)技能培訓(xùn)等形式培養(yǎng)重點產(chǎn)業(yè)人才，以人才聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)人才引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)科技工業(yè)信息化局、九龍低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)服務(wù)中心，配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處）
9．全力培育文旅產(chǎn)業(yè)人才。貫徹落實市級文旅人才專項引育政策，對產(chǎn)業(yè)人才引育、人才平臺建設(shè)、人才項目實施等方面給予一定資金支持。支持文旅企業(yè)培養(yǎng)中高級管理人才，每年開展宣傳推廣及品牌營銷、旅游規(guī)劃和策劃、新型文旅消費培育等主題培訓(xùn)不少于1次（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游體育局，配合單位：區(qū)委組織部）。緊扣“國際屯溪·鄉(xiāng)村都市”定位，開展民宿管家就業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，提升民宿從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平，助力民宿產(chǎn)業(yè)化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游體育局，配合單位：區(qū)人力資源和社會保障局）
10．積極舉辦高技能人才研修班。重點圍繞我區(qū)工業(yè)母機(jī)等重點產(chǎn)業(yè)、七大新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，支持產(chǎn)教融合型企業(yè)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等舉辦企業(yè)高技能人才研修班，對研修班人數(shù)達(dá)40人的，給予6萬元定額補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）
三、完善技能人才多元評價機(jī)制
11．實施技能評價提質(zhì)擴(kuò)面行動。擴(kuò)大用人單位自主評價權(quán)，支持符合條件的企業(yè)開展技能人才自主評價，突出能力導(dǎo)向，對符合條件的一線職工直接認(rèn)定或破格晉升高級工以上職業(yè)技能等級，鼓勵企業(yè)一線技能崗位職工人人持證。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局）
12．嚴(yán)格社會評價組織管理。加強(qiáng)評價人員的專業(yè)能力建設(shè)，依托全省技能人才信息服務(wù)平臺，建立評價質(zhì)量全過程追溯機(jī)制。強(qiáng)化評價質(zhì)量監(jiān)管和過程督導(dǎo)，建立評價機(jī)構(gòu)和評價人員市場退出機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局）
四、發(fā)揮職業(yè)技能競賽引領(lǐng)作用
13．完善職業(yè)技能競賽管理體系。貫徹落實《黃山市職業(yè)技能競賽實施辦法》，鼓勵和支持政府部門、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會等廣泛開展行業(yè)技能競賽、專項技能競賽和“徽州百工”勞動競賽等活動，選拔一批區(qū)級技術(shù)能手，按規(guī)定晉升技能等級。對在全區(qū)職業(yè)技能競賽獲得第一名的選手，可按規(guī)定程序申報“屯溪區(qū)技術(shù)能手”、“屯溪區(qū)五一勞動獎?wù)?/span>”、“屯溪區(qū)五四青年獎?wù)?/span>”和“屯溪區(qū)三八紅旗手”（女）。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)總工會、共青團(tuán)屯溪區(qū)委員會、區(qū)婦女聯(lián)合會、各行業(yè)主管部門）
14．健全職業(yè)技能競賽獎勵制度。對在世界技能大賽中獲得金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎的選手，分別給予20萬、15萬、10萬和5萬元的追加獎勵。對在中華人民共和國職業(yè)技能大賽中獲得金、銀、銅牌的選手，分別給予3萬、2萬、1萬的追加獎勵。同時給予上述受獎勵人員的專家團(tuán)隊對應(yīng)獎勵。以上獎勵資金由市、區(qū)兩級財政按照5：5的比例共同分擔(dān)，市區(qū)兩級追加獎勵不重復(fù)享受。對我區(qū)選手參加世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽取得佳績作出貢獻(xiàn)的單位，以區(qū)政府名義予以表揚激勵。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）
五、提高技能人才待遇
15．完善高技能人才評選表彰制度。積極推薦我區(qū)高技能人才參加黃山市享受市政府特殊津貼人員選拔。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)財政局）鼓勵行業(yè)主管部門、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)及社會各方面力量，以多種方式對技能人才進(jìn)行獎勵，在勞動模范、五一勞動獎?wù)隆⑽逅那嗄戟務(wù)?、三八紅旗手等評選中向技術(shù)工人傾斜。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)總工會、共青團(tuán)屯溪區(qū)委員會、區(qū)婦女聯(lián)合會等）
16．提高技能人才經(jīng)濟(jì)待遇。鼓勵企業(yè)參照《技能人才薪酬分配指引》，建立多層級的技能人才職業(yè)發(fā)展通道，建立健全體現(xiàn)技能價值激勵導(dǎo)向的工資分配制度。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局）
17．支持企業(yè)引進(jìn)高技能人才。落實“迎客松英才計劃”，全職引進(jìn)到我區(qū)工業(yè)母機(jī)等重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)工作，且符合《屯溪區(qū)高層次人才分類目錄（企業(yè)）》的人才，可按本人意愿選擇享受購房補(bǔ)貼或租房補(bǔ)貼；本人及配偶在我區(qū)首次購買自住商品房的，給予購房補(bǔ)貼，分三年支付；對 A、B、C、D、E、F1、F2、F3類人才分別補(bǔ)貼 120萬元、90萬元、60萬元、30萬元、20萬元、10萬元、6萬元、3萬元；本人及配偶在我區(qū)租房的，上述人才可分別按月領(lǐng)取6000元、5000元、4000元、3000元、2000元、1000元、600元、300元租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限以實際工作時間為準(zhǔn)且最長不超過 3年。先租房后購房的，支付購房補(bǔ)貼時扣除已領(lǐng)取的租房補(bǔ)貼（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）。引進(jìn)到企業(yè)的F1類以上人才，其子女就讀學(xué)前教育和義務(wù)教育，按照相對就近原則，尊重本人意愿，優(yōu)先安排其子女到公辦學(xué)校就讀，其本人在享受期內(nèi)每年安排當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供免費體檢一次。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會，配合單位：區(qū)委組織部）
六、強(qiáng)化人才培養(yǎng)載體建設(shè)
18．推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)。積極爭取技能大賽省級、國家級集訓(xùn)基地落戶我區(qū)。支持企業(yè)、園區(qū)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)商協(xié)會等申報省級、國家級高技能人才培訓(xùn)競賽基地建設(shè)項目。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）
19．推進(jìn)技能大師工作室建設(shè)。依托企業(yè)、職業(yè)院校，結(jié)合工業(yè)母機(jī)等重點產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)建設(shè)技能大師工作室。每年評選 5個區(qū)級技能大師工作室，給予每個區(qū)級技能大師工作室3萬元的建設(shè)補(bǔ)助。所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局，配合單位：區(qū)財政局）
七、深化技能人才體制改革
20．推行新時代技能人才職業(yè)技能等級制度。執(zhí)行“新八級工”職業(yè)技能等級制度，支持符合條件的企業(yè)開展特級技師、首席技師評聘工作，拓寬專業(yè)技術(shù)人才與高技能人才職業(yè)發(fā)展貫通通道，支持符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加相應(yīng)職業(yè)（工種）技能評價，實行對應(yīng)專業(yè)理論知識免試。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源和社會保障局）
本實施辦法自公布之日起施行，有效期至2025年12月31日?！锻拖獏^(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)屯溪區(qū)加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)若干政策的通知》（屯政辦秘〔2020〕5號）同時廢止。
