各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：
《屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府第四十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
屯溪區(qū)人民政府辦公室
2025年11月27日
屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步完善屯溪區(qū)住房保障體系，提升公共租賃住房保障效率，切實(shí)解決中低收入家庭住房困難問(wèn)題，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于做好城鎮(zhèn)家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建?！?/span>2016〕281號(hào)）、《安徽省住建廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好公共租賃住房租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建保﹝2018﹞158號(hào)）、《黃山市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范中心城區(qū)住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（黃政辦秘〔2018〕84號(hào)）、《黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市公共租賃住房管理辦法的通知》（黃政辦〔2023〕23號(hào)）、《黃山市市本級(jí)公租房管理辦法（暫行）》（黃建房﹝2023﹞55號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合屯溪區(qū)實(shí)際，修訂本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于屯溪區(qū)（不含高新區(qū)）范圍內(nèi)符合公共租賃住房保障條件，但未獲得實(shí)物配租的住房困難家庭。
第三條 本細(xì)則所稱屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼，是指分類別、分層次對(duì)屯溪區(qū)住房困難家庭予以差別化的租賃補(bǔ)貼，面向符合規(guī)定條件的城市低保、特困供養(yǎng)人員、其他城市低收入和中等偏下收入住房困難家庭；新就業(yè)無(wú)房職工；在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員（含落戶城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口）發(fā)放的貨幣化補(bǔ)貼。
第四條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)低保戶等低收入認(rèn)定工作；各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)申請(qǐng)資料的受理及初審；區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)申請(qǐng)資料的復(fù)審和發(fā)放等。
第五條 在屯溪區(qū)（不含高新區(qū)）已享受其他政策租房補(bǔ)貼人員，不再重復(fù)享受公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼。
第二章 租賃補(bǔ)貼發(fā)放條件
第六條 按照保障家庭情況進(jìn)行分檔發(fā)放租金補(bǔ)貼，劃分A類、B類、C類發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 屯溪區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象屬于分散特困供養(yǎng)人員及城市低保對(duì)象的住房困難家庭，參照A類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放。低保住房困難家庭申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）已婚且至少有1名家庭成員在30周歲以上的雙親家庭（包括離異的單親家庭），或年齡在35周歲以上的單身居民（包括未滿35周歲，但經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定屬于社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助對(duì)象的）；
（二）夫妻雙方至少有1人具有屯溪區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍2年以上；
（三）無(wú)私有住房，或人均住房建筑面積18平方米以下且住房總建筑面積50平方米以下；
（四）區(qū)民政局認(rèn)定的低保家庭；
（五）未享受實(shí)物配租。
第八條 屯溪區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象屬于低收入住房困難家庭，參照B類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放。低收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
（一）已婚且至少有1名家庭成員在30周歲以上的雙親家庭（包括離異的單親家庭），或年齡在35周歲以上的單身居民（包括未滿35周歲，但經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定屬于社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助對(duì)象的）；
（二）夫妻雙方至少有1人具有屯溪區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍2年以上；
（三）無(wú)私有住房，或人均住房建筑面積18平方米以下且住房總建筑面積50平方米以下；
（四）區(qū)民政局認(rèn)定的低收入家庭；
（五）未享受實(shí)物配租。
第九條 屯溪區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象屬于中等偏下收入、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員，參照C類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼發(fā)放。
一、中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
1．已婚且至少有1名家庭成員在30歲以上的雙親家庭（包括離異的單親家庭），或年齡在35周歲以上的單身居民；
2．家庭成員至少有1人具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍，且戶籍遷入年限在2年以上；
3．家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的70％；
4．無(wú)私有住房或人均住房建筑面積低于18平方米且住房總建筑面積50平方米以下；
5．未享受實(shí)物配租。
二、新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
1．持有屯溪區(qū)居住證；
2．具有全日制大專及以上學(xué)歷，畢業(yè)未滿5年；
3．已與城鎮(zhèn)用人單位依法簽訂勞動(dòng)（聘用）合同，或已辦理公務(wù)員錄（聘）用手續(xù)；
4．申請(qǐng)人在屯溪區(qū)無(wú)私有住房且未租住公房、未享受實(shí)物配租；
5．申請(qǐng)人父母為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口的，其父母必須符合有關(guān)住房困難標(biāo)準(zhǔn)，且未享受相關(guān)住房保障政策。
新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過(guò)24個(gè)月。
三、外來(lái)務(wù)工人員申請(qǐng)公租房租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
1．年滿18周歲；
2．持有屯溪區(qū)居住證；
3．家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入70％；
4．勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，并依法簽訂規(guī)范的勞動(dòng)（聘用）合同；
5．在申請(qǐng)地參加社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金12個(gè)月以上或已累計(jì)繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金2年以上，且最近半年內(nèi)有繳納記錄的；
6．本人及配偶在屯溪區(qū)就業(yè)且無(wú)私有住房，用人單位未提供住宿條件，未租住公有住房及其他保障性住房的。
第十條 低收入（含低保）和中等偏下收入住房困難家庭有下列情形之一的，不予受理公租房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)：
（一）在5年內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過(guò)50平方米的，申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外；
（二）被征收人在房屋征收補(bǔ)償中已按規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的；
（三）擁有汽車等非基本生產(chǎn)生活必需品的；
（四）興建、購(gòu)買(mǎi)商品房（含商業(yè)用房）或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的；
（五）出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的；
（六）申請(qǐng)人為屯溪區(qū)城鎮(zhèn)常住戶籍，但工作單位在屯溪區(qū)以外，且工作地有住房的。
第十一條 （一）城市低保、特困供養(yǎng)人員、其他城市低收入和中等偏下收入住房困難家庭申請(qǐng)公租房保障需提供以下材料：
① 《黃山市中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》；
② 家庭成員戶口簿、身份證；
③ 城市居民低保證或低收入證明；
④ 婚姻狀況有關(guān)證件；
⑤ 現(xiàn)住房和居住地有關(guān)證件；
⑥ 因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房的，需提供醫(yī)院的原始病例及醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)等相關(guān)證明；
⑦ 審核單位認(rèn)為需要提供的證明申請(qǐng)人符合條件的其他材料。
（二）新就業(yè)無(wú)房職工申請(qǐng)公租房保障需提供以下材料：
① 《黃山市中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》；
② 身份證；
③ 屯溪區(qū)居住證；
④ 大專及以上畢業(yè)證書(shū)；
⑤ 勞動(dòng)（聘用）合同或公務(wù)員錄（聘）用手續(xù)；
⑥ 審核單位認(rèn)為需要提供的證明申請(qǐng)人符合條件的其他材料。
（三）外來(lái)務(wù)工人員（含城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口）申請(qǐng)公租房保障需提供以下材料：
① 《黃山市中心城區(qū)公共租賃住房申請(qǐng)表》；
② 身份證；
③ 屯溪區(qū)居住證；
④ 勞動(dòng)（聘用）合同；
⑤ 社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；
⑥ 公積金繳納證明；
⑦ 審核單位認(rèn)為需要提供的證明申請(qǐng)人符合條件的其他材料。
第十二條 每個(gè)家庭（含離異帶孩的單親家庭）確定1名申請(qǐng)人，其他家庭成員為共同申請(qǐng)人。孤兒年滿18歲后，可獨(dú)立申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)人為失信被執(zhí)行人的，不得申請(qǐng)住房保障。
第三章 租賃補(bǔ)貼計(jì)算方法
第十四條 住房保障部門(mén)根據(jù)住房租賃市場(chǎng)平均價(jià)格，綜合考慮保障對(duì)象的支付能力，確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。黃山市中心城區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元／平方米／每月。
第十五條 屯溪區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼面積為18平方米／人，每個(gè)家庭保障面積總和不超過(guò)60平方米，單人戶補(bǔ)貼面積為20平方米。
第十六條 按照保障家庭情況進(jìn)行分檔發(fā)放租金補(bǔ)貼，劃分為三類發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：
A類標(biāo)準(zhǔn)：參照公共租賃住房補(bǔ)貼系數(shù)為1。
B類標(biāo)準(zhǔn)：參照公共租賃住房補(bǔ)貼系數(shù)為0.8。
C類標(biāo)準(zhǔn)：參照公共租賃住房補(bǔ)貼系數(shù)為0.6。
第十七條 租賃補(bǔ)貼額度＝租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼面積（保障面積－保障家庭人均自有住房面積）×保障群體家庭人數(shù)×補(bǔ)貼系數(shù)。
第四章 租賃補(bǔ)貼發(fā)放流程
第十八條 申請(qǐng)。符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭，可在鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)領(lǐng)取《屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。屯溪區(qū)戶籍住房困難家庭將填寫(xiě)完整的《屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼審批表》及所需申請(qǐng)材料交至戶籍所在地的社區(qū)；外地戶籍住房困難家庭將填寫(xiě)完整的《屯溪區(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼審批表》及所需申請(qǐng)材料交至用工單位所在地的社區(qū)。所需申請(qǐng)材料詳見(jiàn)《屯溪區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》，每年1月份開(kāi)始受理，9月底截止。
第十九條 初審。鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況提出初審意見(jiàn)，并將相關(guān)信息錄入信息平臺(tái)。符合條件的，鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)自提出初審意見(jiàn)之日起2個(gè)工作日內(nèi)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、家庭成員所在單位公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日；公示期滿2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
第二十條 審核。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起1個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)通過(guò)初審的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料提請(qǐng)公安、民政、房屋產(chǎn)權(quán)等部門(mén)，分別對(duì)申請(qǐng)人家庭的戶籍和車輛、收入（財(cái)產(chǎn)）、房屋等狀況在15個(gè)工作日完成審核。
第二十一條 登記。經(jīng)審核符合條件的，由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在政府網(wǎng)站等媒體上公示通過(guò)審核申請(qǐng)人名單，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。公示期滿，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，登記為公租房租補(bǔ)保障對(duì)象，并通過(guò)政府網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公開(kāi)。
第二十二條 補(bǔ)貼發(fā)放。通過(guò)“三審兩公示”獲得保障資格的住房困難家庭。由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按獲得保障資格時(shí)間的先后順序，根據(jù)當(dāng)年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放計(jì)劃，確定獲得租賃補(bǔ)貼的保障家庭名單，自審核通過(guò)之日起下個(gè)月開(kāi)始通過(guò)銀行專戶方式發(fā)放。
第二十三條 經(jīng)審核不符合條件的，提交申請(qǐng)材料的鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)退回申請(qǐng)，書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第五章 租賃補(bǔ)貼資金來(lái)源和發(fā)放方式
第二十四條 城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼資金的來(lái)源，除中央及省級(jí)補(bǔ)助資金外，不足部分由區(qū)級(jí)財(cái)政列入財(cái)政預(yù)算。城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼資金由專戶管理，專項(xiàng)用于租賃補(bǔ)貼的發(fā)放，不得挪作他用。補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行專戶發(fā)放至申請(qǐng)人（或共同申請(qǐng)人）賬戶。
第六章 退出機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管
第二十五條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按戶建立租賃補(bǔ)貼檔案，會(huì)同鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)于每年7月份對(duì)享受住房保障租賃補(bǔ)貼家庭的人口、收入和不動(dòng)產(chǎn)等情況進(jìn)行復(fù)核，及時(shí)掌握變動(dòng)情況。對(duì)符合條件的，繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼；對(duì)不再符合租賃補(bǔ)貼保障條件的，終止發(fā)放租賃補(bǔ)貼；對(duì)應(yīng)當(dāng)調(diào)整租賃補(bǔ)貼額度的，及時(shí)調(diào)整。
第二十六條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人隱瞞、虛報(bào)或者偽造住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，騙取住房租賃補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼，追回申請(qǐng)人違規(guī)領(lǐng)取的租賃補(bǔ)貼，錄入保障性住房基礎(chǔ)信息管理平臺(tái)，并自退回住房租賃補(bǔ)貼之日起5年內(nèi)不受理該申請(qǐng)人的保障性住房及租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)。
第七章 附則
第二十七條 本細(xì)則自2026年1月1日起施行?！锻拖獏^(qū)公共租賃住房貨幣化補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（屯政辦秘〔2018〕45號(hào)）同時(shí)廢止。
