各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位：
《屯溪區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
屯溪區(qū)人民政府辦公室
2025年12月12日
屯溪區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為深入貫徹落實(shí)省、市有關(guān)部署要求，突出政策績(jī)效導(dǎo)向，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)存量、拓增量、提質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本政策。
一、支持范圍
在屯溪區(qū)實(shí)質(zhì)性開展服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或非法人組織，以及與本區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的市場(chǎng)主體和項(xiàng)目。
二、支持方式
區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金，遵循預(yù)算管理、總量控制和擇優(yōu)扶持的原則，主要采取競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審方式進(jìn)行事后獎(jiǎng)補(bǔ)。
三、支持政策
（一）鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
1．首次達(dá)到規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次列入國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)企業(yè)，綜合年銷售額、營(yíng)收規(guī)模、增速、信用等情況，分檔給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)按6:：4比例分兩年兌現(xiàn)，次年獎(jiǎng)勵(lì)需企業(yè)營(yíng)收不低于全區(qū)行業(yè)增速。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局）
2．發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)及商貿(mào)企業(yè)，綜合年銷售額、營(yíng)收規(guī)模、增速、信用等情況，分檔給予不高于15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游體育局）
（二）鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
3．支持企業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)表現(xiàn)突出的文旅、商貿(mào)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域集聚發(fā)展企業(yè)，綜合年銷售額、營(yíng)收規(guī)模、增速、信用等情況，給予每年不高于500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。（獎(jiǎng)勵(lì)資金30％可獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或管理團(tuán)隊(duì)，該獎(jiǎng)勵(lì)不與其他條款同時(shí)享受）（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)商務(wù)局）
4．鼓勵(lì)閑置樓宇盤活。鼓勵(lì)社會(huì)資本利用閑置樓宇盤活改造建設(shè)文化、旅游、商業(yè)、體育等新業(yè)態(tài)，對(duì)單個(gè)改造資金超過(guò)500萬(wàn)元，且次年?duì)I收（銷售額）達(dá)一定規(guī)模的，按照投資金額的5％分檔給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)法拍盤活面積達(dá)5萬(wàn)平方米以上的酒店，營(yíng)收達(dá)4000萬(wàn)元以上的，當(dāng)年給予最高300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)商務(wù)局）
5．鼓勵(lì)發(fā)展統(tǒng)一結(jié)算。支持商業(yè)街區(qū)、綜合體、集聚區(qū)推行統(tǒng)一結(jié)算模式，對(duì)新建并正常運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一結(jié)算平臺(tái)，入駐實(shí)際發(fā)生結(jié)算交易的商戶達(dá)30戶及以上的，綜合年銷售額、營(yíng)收規(guī)模、增速、信用等情況，給予每年不高于50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)局）
（三）鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效
6．打造“名品名店”。鼓勵(lì)“企業(yè)＋平臺(tái)”模式，對(duì)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的商業(yè)綜合體、特色街等，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌黃山“首店”、“旗艦店”入駐達(dá)一定規(guī)模的，經(jīng)評(píng)定分兩年按6：4比例給予不超過(guò)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，次年獎(jiǎng)勵(lì)需運(yùn)營(yíng)企業(yè)或名品名店?duì)I收較上年增長(zhǎng)10％以上。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
7．鼓勵(lì)企業(yè)直播帶貨運(yùn)營(yíng)。企業(yè)通過(guò)自主互聯(lián)網(wǎng)方式銷售產(chǎn)品，年直播銷售額500萬(wàn)元以上且納入國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的，按照年直播銷售額5‰予以補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。企業(yè)開展助農(nóng)直播，通過(guò)村播方式銷售本地初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，年直播銷售量3000單以上予以快件補(bǔ)貼2元／單，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)15萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
8．鼓勵(lì)發(fā)展連鎖品牌。對(duì)全球首店、中國(guó)首店、安徽首店、黃山首店，實(shí)行首店統(tǒng)一結(jié)算，并納入國(guó)家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)的企業(yè)，給予一次性分檔獎(jiǎng)勵(lì)：連鎖店首次達(dá)10戶的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；首次達(dá)20戶及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；若企業(yè)在省、市外增設(shè)門店，在上述獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，每新增1家額外獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
9．扶持會(huì)獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)展銷會(huì)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位分別補(bǔ)助0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)舉辦會(huì)展活動(dòng)，對(duì)展覽成效顯著的展覽項(xiàng)目（不包括各類成就展、人才交流展、圖片展等），經(jīng)評(píng)定一次性給予舉辦單位不超過(guò)3萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)在屯溪舉辦300人（含）以上會(huì)議，且在一定規(guī)模酒店住宿2晚及以上的，按每人30元標(biāo)準(zhǔn)給予活動(dòng)承辦單位一次性補(bǔ)助，單個(gè)承辦單位每年補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
（四）鼓勵(lì)外貿(mào)進(jìn)出口倍增
10.孵化培育外貿(mào)新主體。對(duì)企業(yè)首次發(fā)生進(jìn)出口實(shí)績(jī)且年度進(jìn)出口額達(dá)到100萬(wàn)美元以上的，按照進(jìn)出口額以1美元獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)0.03元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予物流補(bǔ)助。支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)規(guī)模，對(duì)存量企業(yè)年度進(jìn)出口額在100萬(wàn)美元－1500萬(wàn)美元的，按照進(jìn)出口額以1美元獎(jiǎng)勵(lì)0.01元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予物流補(bǔ)助。支持貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)企業(yè)，對(duì)企業(yè)年度進(jìn)出口額在1500萬(wàn)美元以上的，按照進(jìn)出口額以1美元獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)0.04元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予物流補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
（五）鼓勵(lì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展
11．旅行社過(guò)夜獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)旅行社組織境內(nèi)游客留屯過(guò)夜，全年安排在屯過(guò)夜游客1萬(wàn)－2萬(wàn)（含）人次的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；2萬(wàn)－3萬(wàn)（含）人次的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；3萬(wàn)－5萬(wàn)（含）人次的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；5萬(wàn)人次以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
鼓勵(lì)旅行社組織境外游客來(lái)屯，全年安排在屯過(guò)夜入境游客2000－5000（含）人次的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；5000－1萬(wàn)（含）人次的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；1萬(wàn)人次以上的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
12．文旅活動(dòng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)文旅企業(yè)常態(tài)化開展沉浸式旅游類民俗演出、演藝和創(chuàng)意活動(dòng)。全年累計(jì)舉辦100場(chǎng)（含）以上，其中夜間文旅活動(dòng)不少于60場(chǎng)，按月報(bào)送活動(dòng)計(jì)劃經(jīng)主管部門認(rèn)定，綜合考慮活動(dòng)效果和規(guī)模，給予舉辦企業(yè)不高于20萬(wàn)元的補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
13．營(yíng)銷宣傳獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人拍攝屯溪文旅宣傳原創(chuàng)短視頻，對(duì)全年在主流平臺(tái)發(fā)布、播放量累計(jì)達(dá)50萬(wàn)次及以上且位列前十的，給予5000元至2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
14．品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)級(jí)民宿企業(yè)，給予最高6萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲評(píng)皖美品牌（服務(wù)業(yè)）的企業(yè)，給予最高2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新認(rèn)定的安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)，給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新注冊(cè)成功的集體商標(biāo)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
15．研學(xué)旅游補(bǔ)助。研學(xué)機(jī)構(gòu)組織區(qū)外學(xué)生來(lái)屯進(jìn)行2日及以上研學(xué)旅游活動(dòng)，至少安排我區(qū)兩個(gè)研學(xué)基地和三江口歷史文化街區(qū)游覽并在屯住宿的，按照接待人次5000－1萬(wàn)（含）、1萬(wàn)－2萬(wàn)（含）、2萬(wàn)－4萬(wàn)（含）、4萬(wàn)以上的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
16．線路推廣獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)旅行社、旅游平臺(tái)開發(fā)推廣非遺文化體驗(yàn)線路，將三江口區(qū)域2個(gè)及以上非遺文化體驗(yàn)點(diǎn)納入旅游行程單的，按照年組織接待人次達(dá)到5000、1萬(wàn)、2萬(wàn)的，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、4萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
（六）鼓勵(lì)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展
17．鼓勵(lì)影視（網(wǎng)絡(luò)微短?。┚穭?chuàng)作與傳播獎(jiǎng)勵(lì)。在屯溪區(qū)取景拍攝、備案且在主流視頻平臺(tái)播出的單部作品，播放量突破1億、5億、10億的，分別給予成本的1％、1.5％、2％一次性獎(jiǎng)勵(lì)；連續(xù)10天及以上獲得主流媒體或權(quán)威數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定“爆劇標(biāo)簽”的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（同一作品可疊加申報(bào)不同類別獎(jiǎng)勵(lì)，但同類獎(jiǎng)勵(lì)按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
18．支持影視企業(yè)原創(chuàng)劇本創(chuàng)作。鼓勵(lì)影視企業(yè)開展高質(zhì)量原創(chuàng)劇本創(chuàng)作，企業(yè)對(duì)原創(chuàng)劇本主要在屯溪境內(nèi)拍攝制作，正片在主要短視頻平臺(tái)上線播出或電視臺(tái)播出的，每個(gè)劇本獎(jiǎng)勵(lì)5000元。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
19．鼓勵(lì)影視企業(yè)規(guī)?；銎钒l(fā)行。鼓勵(lì)影視企業(yè)拍攝制作高質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)微短劇，正片符合主流短視頻平臺(tái)或電視臺(tái)播出標(biāo)準(zhǔn)并成功播出的豎屏劇全年累計(jì)達(dá)8部及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；15部及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；20部及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元；橫屏劇全年累計(jì)播出3部及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；5部及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)文化旅游體育局）
（七）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
20．鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、中試熟化工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，投資額超過(guò)500萬(wàn)元的，按不超過(guò)投資額的10％給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委）
21．加強(qiáng)高價(jià)值專利培育。對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)海外專利創(chuàng)新成果境內(nèi)轉(zhuǎn)化成功的，給予2萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利成果轉(zhuǎn)化成功的，給予1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)持有、轉(zhuǎn)化、使用發(fā)明專利年限達(dá)10年、15年、20年的有效發(fā)明專利，分別給予1萬(wàn)元、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
22．支持企業(yè)專利成果轉(zhuǎn)化。服務(wù)業(yè)企業(yè)接受高校、科研院所及國(guó)有企業(yè)未發(fā)生過(guò)轉(zhuǎn)移的發(fā)明專利許可、轉(zhuǎn)讓，在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理完成專利權(quán)轉(zhuǎn)移或許可合同備案手續(xù)，并進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元；擁有的發(fā)明轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（且在標(biāo)準(zhǔn)引言中披露該專利），最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）
（八）其他事項(xiàng)
23．揭榜掛帥配套支持。對(duì)《黃山市促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（黃政辦〔2024〕19號(hào)）中涉及揭榜掛帥內(nèi)容進(jìn)行配套，按照規(guī)定給予配套支持。
24．管理經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金可用于服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作評(píng)定、人才培訓(xùn)、規(guī)劃編制、課題研究、項(xiàng)目評(píng)審、績(jī)效評(píng)價(jià)、政策咨詢等事項(xiàng)支出。
四、申報(bào)審核程序
（一）組織申報(bào)。區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同各行業(yè)主管部門在每年3月份開展各領(lǐng)域資金申報(bào)工作。
（二）項(xiàng)目審核。各行業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)申報(bào)事項(xiàng)的初審工作，經(jīng)區(qū)服務(wù)業(yè)專班復(fù)審提出資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案，報(bào)區(qū)政府審定。支持事項(xiàng)與我區(qū)現(xiàn)有其他政策重復(fù)、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、從新”的原則執(zhí)行，同一事項(xiàng)同一企業(yè)不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）資金撥付。資金獎(jiǎng)補(bǔ)方案經(jīng)區(qū)政府審定后，由區(qū)財(cái)政局根據(jù)程序安排資金及時(shí)下達(dá)資金計(jì)劃，區(qū)發(fā)展改革委按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
五、監(jiān)督管理
（一）強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)發(fā)展改革委牽頭各行業(yè)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)行全過(guò)程績(jī)效管理，及時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意后，對(duì)扶持政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。獲資金支持的單位要嚴(yán)格規(guī)范資金使用，確保專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。對(duì)弄虛作假，騙取財(cái)政資金的，由申報(bào)初審部門予以追回，取消該申報(bào)主體三年內(nèi)各級(jí)項(xiàng)目申報(bào)資格，在依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任的同時(shí)，將其違規(guī)信息納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。
（三）嚴(yán)格資格限制。存在安全生產(chǎn)責(zé)任事故、違法經(jīng)營(yíng)、欠薪等行為的企業(yè)，三年內(nèi)不得享受本政策。
六、附則
本政策自2026年1月1日起實(shí)行，《屯溪區(qū)促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（屯政辦〔2022〕7號(hào)）同時(shí)廢止，2025年1月1日至12月31日期間支持事項(xiàng)，參照本政策執(zhí)行。
