潛山市人民防空工程建設(shè)使用與維護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范人民防空工程建設(shè)使用與維護(hù)管理，提高城市總體防護(hù)功能，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》《安徽省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》《安徽省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(安徽省人民政府令第286號(hào))《安慶市人民防空工程建設(shè)使用與維護(hù)管理辦法》(宜政辦發(fā)〔2020〕6號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 人民防空工程(以下簡(jiǎn)稱人防工程)屬國防設(shè)施，包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室(以下簡(jiǎn)稱防空地下室)，以及與其配套的出入通道、口部偽裝房等附屬設(shè)施。
本辦法所稱民用建筑包括除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。
第三條 人防工程建設(shè)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、融合發(fā)展的原則，發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)服務(wù)、應(yīng)急支援的作用。
第四條 人防工程建設(shè)使用應(yīng)當(dāng)注重與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、戰(zhàn)備效益和環(huán)境生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
第五條 人防工程建設(shè)屬于國防工程建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，市人民政府應(yīng)當(dāng)將人防工程建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府任期目標(biāo)。人民防空主管部門負(fù)責(zé)全市人防工程的建設(shè)使用與維護(hù)管理工作，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好人防工程建設(shè)與維護(hù)管理的有關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃和土地管理
第六條 經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的《潛山市城區(qū)地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱地下空間人防綜合規(guī)劃)，人民防空主管部門、自然資源和規(guī)劃部門等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序不得變更。
第七條 地下空間人防綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國土空間規(guī)劃。自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民防空主管部門，在編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)具體落實(shí)人防工程規(guī)劃的要求。依據(jù)規(guī)劃需要建設(shè)人防工程的項(xiàng)目，自然資源和規(guī)劃部門在提出的規(guī)劃條件中應(yīng)當(dāng)包含人防工程建設(shè)要求。
第八條 地下空間開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃兼顧人民防空需要，按照國家和省規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
人民防空主管部門負(fù)責(zé)城市地下工程兼顧人民防空防護(hù)事項(xiàng)的審查、管理和監(jiān)督檢查，參與兼顧人民防空需要的地下工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收。
第九條 人防工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法取得地下建設(shè)用地使用權(quán)和規(guī)劃許可。地下建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)有償取得。符合劃撥條件和經(jīng)依法批準(zhǔn)結(jié)合地面建筑修建的地下防護(hù)建筑用地除外。地下建設(shè)用地使用權(quán)出讓金依照相關(guān)規(guī)定繳納。
第十條 自然資源和規(guī)劃主管部門在項(xiàng)目策劃生成階段，會(huì)同人民防空主管部門，依據(jù)地下空間人防綜合規(guī)劃，提出人防工程建設(shè)要求(含連通要求)，列入土地出讓條件。
人民防空主管部門在工程建設(shè)許可階段，對(duì)建設(shè)單位人防工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行復(fù)核。
第十一條 人民防空主管部門依據(jù)地下空間人防綜合規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)自然資源和規(guī)劃部門推送的民用建筑初步設(shè)計(jì)方案，提出書面核查意見，明確防空地下室建設(shè)要求，由自然資源和規(guī)劃部門納入工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件。同步建設(shè)的，核查意見應(yīng)包括防空地下室面積下限、防護(hù)等級(jí)、戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)功能、出入口、內(nèi)部及對(duì)外聯(lián)通等要求；易地建設(shè)的，明確易地建設(shè)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 自然資源和規(guī)劃部門推送經(jīng)審查通過后的包括防空地下室設(shè)計(jì)內(nèi)容的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案后，人民防空主管部門根據(jù)地下空間人防綜合規(guī)劃和周邊人防工程配置情況，核定應(yīng)建防空地下室面積、平面和豎向布局、連通和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換等要求，出具防空地下室設(shè)計(jì)要求通知書，作為防空地下室施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)。
第三章 建設(shè)和質(zhì)量管理
第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家、省及安慶市有關(guān)規(guī)定和地下空間人防綜合規(guī)劃修建防空地下室。防空地下室面積城區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)根據(jù)地面總建筑面積5%予以修建。建設(shè)單位須按照規(guī)劃修建醫(yī)療救護(hù)、專業(yè)隊(duì)等專用人防工程。
第十四條 防空地下室的人民防空審查納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程。人民防空主管部門參與城市新建民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審，參與兼顧人民防空需要和地下空間開發(fā)項(xiàng)目的審查，出具民用建筑防空地下室建設(shè)意見書。
防空地下室防護(hù)設(shè)計(jì)文件審查納入民用建筑施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查。
第十五條 防空地下室的抗力級(jí)別和戰(zhàn)時(shí)功能等技術(shù)指標(biāo)由人民防空主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定確定。
結(jié)合地面建筑修建的防空地下室應(yīng)當(dāng)隨地面建筑一并辦理立項(xiàng)及規(guī)劃、用地和施工許可等手續(xù)。
第十六條 新建民用建筑有下列情形之一的，經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，建設(shè)單位按照國家規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門進(jìn)行易地建設(shè)和管理：
(一)采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米或者不足規(guī)定的地下室空間凈高的；
(二)建在流砂、暗河、基巖埋深很淺地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適于修建的；
(三)因建設(shè)地段房屋或者地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；
(四)所在地塊被禁止、限制開發(fā)利用地下空間的；
(五)按照結(jié)建比例測(cè)算應(yīng)建人防工程面積小于1000平方米(含)的。
按照第(一)(二)(三)(四)項(xiàng)條件申請(qǐng)防空地下室易地建設(shè)的，應(yīng)提交相應(yīng)技術(shù)說明材料，其中(二)(三)兩項(xiàng)須由人民防空主管部門組織專家論證(專家論證時(shí)間不計(jì)入行政審批時(shí)限內(nèi))，作為易地建設(shè)行政審批依據(jù)。
按照第(五)項(xiàng)條件審批的項(xiàng)目，應(yīng)依據(jù)整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃確定的地面總建筑面積一并計(jì)算應(yīng)建人防工程面積，不得拆分項(xiàng)目。
第十七條 防空地下室易地建設(shè)費(fèi)按照應(yīng)建防空地下室面積計(jì)收，收繳標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
依法收取的人民防空費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)繳入同級(jí)財(cái)政，納入預(yù)算管理，?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不得擠占、截留或者挪用。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人民防空經(jīng)費(fèi)收支情況的監(jiān)督。
第十八條 符合防空地下室易地建設(shè)條件且有下列情形的項(xiàng)目，按照國家規(guī)定享受易地建設(shè)費(fèi)減免的優(yōu)惠政策。
(一)經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的保障性住房，包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、易地扶貧搬遷、棚戶區(qū)改造安置住房以及老舊住宅區(qū)整治建設(shè)項(xiàng)目，免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；
(二)經(jīng)有權(quán)部門認(rèn)定的中、小學(xué)(含幼兒園)“校安工程”，免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。新建幼兒園、學(xué)校教學(xué)樓(包含但不限于教室、實(shí)驗(yàn)室、公共教學(xué)用房、教師辦公場(chǎng)所以教學(xué)活動(dòng)為主的單體多層教學(xué)綜合樓項(xiàng)目)，減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；
(三)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)(備案)的養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，非營(yíng)利性的全額免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)，營(yíng)利性的減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；
(四)為殘疾人修建的生活服務(wù)設(shè)施，減半收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；
(五)臨時(shí)民用建筑，不增加面積的危房翻建改造商品住宅項(xiàng)目，以及因遭受水災(zāi)、火災(zāi)或其他不可抗拒的災(zāi)害造成損壞后按原面積修復(fù)的民用建筑，免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；
(六)其他按照國家規(guī)定減免的情形。
第十九條 易地建設(shè)的人防工程可以單獨(dú)建設(shè)，也可以結(jié)合地下商業(yè)設(shè)施、地下交通設(shè)施和其他地下工程配套建設(shè)。
第二十條 人防工程項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市政公用設(shè)施、地面及周邊的建筑和設(shè)施、文物、古樹名木以及古城保護(hù)區(qū)域等情況進(jìn)行必要的調(diào)查、記錄，制定應(yīng)急措施，確保安全。
人防工程項(xiàng)目建設(shè)涉及人防工程出入口、地下連通工程的，地面或者地下建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)予以配合，確保人防工程出入口、連通工程符合設(shè)計(jì)規(guī)范。
第二十一條 人防工程應(yīng)當(dāng)與地面建筑同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。
地面建筑若分期建設(shè)不能同步建設(shè)人防工程的，經(jīng)建設(shè)單位書面承諾人防工程與整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目同步竣工后，人民防空主管部門應(yīng)在首期工程防空地下室建設(shè)意見書中明確同步建設(shè)防空地下室的工期安排。無正當(dāng)理由不履行承諾的，記入相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的失信記錄。
第二十二條 人防工程建設(shè)屬于國防工程建設(shè)和社會(huì)公益性事業(yè)建設(shè)，享受國家和省給予的有關(guān)優(yōu)惠。經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的人防工程，其地下部分按規(guī)定免交有關(guān)規(guī)費(fèi)。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑按照規(guī)定修建防空地下室是建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)盡的人民防空義務(wù)。除法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定外，任何組織和個(gè)人不得批準(zhǔn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)民用建筑項(xiàng)目(含各類開發(fā)區(qū)及其他重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)的民用建筑項(xiàng)目)免建防空地下室、減少應(yīng)建面積、降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
第二十三條 人防工程實(shí)行專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督制度。人防工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證時(shí)一并向人民防空主管部門申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，其質(zhì)量監(jiān)督檢查相關(guān)費(fèi)用不得向建設(shè)單位另行收取。人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在受理過程中，應(yīng)復(fù)核施工圖執(zhí)行防空地下室設(shè)計(jì)要求通知書情況，對(duì)存在的問題責(zé)成責(zé)任單位予以整改。
人民防空主管部門對(duì)單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑負(fù)責(zé)全面的質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)防空地下室工程以及兼顧人民防空需要的地下工程的防護(hù)開展質(zhì)量監(jiān)督，并對(duì)人防工程竣工驗(yàn)收的組織、程序、內(nèi)容等進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，設(shè)計(jì)文件確需變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門同意。
人防工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)圖紙等相關(guān)規(guī)定要求設(shè)置人民防空標(biāo)識(shí)，并進(jìn)行實(shí)地標(biāo)注。任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改人民防空標(biāo)識(shí)標(biāo)注。
第二十五條 人防工程建設(shè)必須符合平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求與國家規(guī)定的防護(hù)、防化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
人防工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，由具有相應(yīng)資質(zhì)(資格)等級(jí)的單位和人員承擔(dān)，并對(duì)人防工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理監(jiān)督體系和人防工程從業(yè)單位誠信體系建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。
第二十六條 人防工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。
人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)與其他部門和單位實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收，統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見。
人防工程的空間位置、面積指標(biāo)和地理信息等納入建筑工程測(cè)繪內(nèi)容。實(shí)建人防工程面積低于應(yīng)建工程面積的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
人防工程驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將竣工圖紙和有關(guān)資料報(bào)送人民防空主管部門備案。
第二十七條 人民防空主管部門在竣工聯(lián)合驗(yàn)收過程中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照人防工程面積和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)易地建設(shè)或繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
第四章 使用和維護(hù)管理
第二十八條 人民防空主管部門負(fù)責(zé)全市人防工程平時(shí)使用和維護(hù)管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。相關(guān)職能部門協(xié)助做好人防工程的使用管理。
第二十九條 人民防空主管部門在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批和人防工程平時(shí)使用手續(xù)時(shí)，應(yīng)告知房地產(chǎn)企業(yè)按照《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十六條等有關(guān)規(guī)定作出書面信用承諾；負(fù)責(zé)記錄房地產(chǎn)企業(yè)使用人防工程信用信息。
第三十條 開發(fā)利用人防工程的單位應(yīng)當(dāng)將開發(fā)利用情況告知人民防空主管部門，辦理平時(shí)使用和維護(hù)管理責(zé)任登記手續(xù)，領(lǐng)取《人民防空工程平時(shí)使用證》。
開發(fā)利用人防工程應(yīng)當(dāng)符合安全、防火等管理規(guī)定，不得影響其戰(zhàn)時(shí)使用效能，不得擅自改變利用用途。
第三十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓人防工程使用權(quán)。對(duì)結(jié)合地面建筑修建的防空地下室，任何單位和個(gè)人不得侵占，不得出售，不得附贈(zèng)，不得以長(zhǎng)期出租、長(zhǎng)期轉(zhuǎn)讓等形式變相出售，不得用于抵償債務(wù)。
第三十二條 人防工程平時(shí)開發(fā)利用收益(包括租賃收益)，由使用單位(維護(hù)管理單位)單獨(dú)列賬，?？顚Ｓ茫饕糜谌朔拦こ痰木S護(hù)管理。
人防工程平時(shí)開發(fā)利用收益的百分之七十納入專項(xiàng)維修資金，其余部分可以用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)。如需對(duì)人防工程進(jìn)行維護(hù)、維修，并在收益賬戶中列支維護(hù)管理費(fèi)用的，需按程序報(bào)人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后方可使用。人防工程開發(fā)利用收益的收支情況，接受發(fā)展改革、人民防空、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第三十三條 人民防空主管部門要依法督促指導(dǎo)相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)人防工程維護(hù)管理責(zé)任，確保人防工程處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。人防工程按照類別確定維護(hù)管理責(zé)任單位：
(一)人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程、疏散干道工程，由人民防空主管部門負(fù)責(zé)；
(二)防空專業(yè)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程，由防空專業(yè)隊(duì)組建部門和戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等部門負(fù)責(zé)；
(三)商業(yè)開發(fā)性民用建筑和政府投資的保障性住房依法配建的防空地下室、易地建設(shè)的人防工程以及其他人防工程由建設(shè)單位或者使用人負(fù)責(zé)，可以委托物業(yè)管理公司具體實(shí)施。
人防工程專用設(shè)備由該人防工程維護(hù)管理責(zé)任單位委托專業(yè)機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)遵循人防工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 人防工程維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)配備或者指定人防工程維護(hù)管理人員，建立健全人防工程維護(hù)管理制度，實(shí)行消防、治安、保密等安全責(zé)任制，建立工程技術(shù)檔案和維護(hù)保養(yǎng)記錄，按照人防工程維護(hù)管理技術(shù)規(guī)范落實(shí)保養(yǎng)措施，使人防工程處于良好狀態(tài)。
人防工程維護(hù)管理單位及維護(hù)管理人員不得擅自棄置人防工程，使人防工程無人管理、失修、損壞。
人防工程維護(hù)管理單位被兼并、破產(chǎn)、終止前，應(yīng)當(dāng)向新的維護(hù)管理單位移交人防工程檔案資料，辦理人防工程管理交接手續(xù)，并向人民防空主管部門備案。
第三十五條 開發(fā)利用人防工程單位需要對(duì)人防工程進(jìn)行裝修改造時(shí)，應(yīng)征得人防工程隸屬單位同意，裝修改造方案和施工圖紙報(bào)人民防空主管部門審核。
第三十六條 人防工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到工程結(jié)構(gòu)以及地面附屬設(shè)施完好，工程內(nèi)部整潔、無滲漏，出入口道路暢通，工程專用設(shè)備和防汛設(shè)施完好并正常運(yùn)轉(zhuǎn)等基本要求。保護(hù)人防工程是一切組織和個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，禁止下列危害人防工程安全和使用效能的行為：
(一)在人防工程內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品；
(二)在人防工程防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等危及人防工程的作業(yè)；
(三)向人防工程內(nèi)部及其孔、口排入廢氣、廢水和傾倒廢棄物；
(四)侵占、堵塞、毀壞人防工程及其出入口；
(五)違反國家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)，拆除人防工程設(shè)備設(shè)施，擅自改變利用用途或者不維護(hù)管理人防工程專用設(shè)備；
(六)法律、法規(guī)禁止的其他危害人防工程安全和使用效能的行為。
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更人防工程使用性質(zhì)和用途，不得擅自改動(dòng)人防工程主體結(jié)構(gòu)或拆除破壞人防工程。確需變更或拆除報(bào)廢的，應(yīng)按程序報(bào)人民防空主管部門批準(zhǔn)。拆除單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)按照不少于原面積、不低于原防護(hù)等級(jí)的人防工程的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建或者予以補(bǔ)償。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除人防工程后拒不補(bǔ)建或者擅自拆除人防工程的，人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)建或者繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 對(duì)不按照國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人防工程的；侵占人防工程的；經(jīng)批準(zhǔn)拆除人防工程后拒不補(bǔ)建的；擅自改變?nèi)朔拦こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人防工程設(shè)備設(shè)施或者不維護(hù)管理人防工程專用設(shè)備等其他危害人防工程安全和使用效能行為的，依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)建立人防工程建設(shè)使用信用管理制度，依法組織認(rèn)定和公布人防工程建設(shè)和使用相關(guān)單位失信行為，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。
第四十條 人民防空主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員違反規(guī)定批準(zhǔn)免建防空地下室的；違反規(guī)定批準(zhǔn)減少應(yīng)建的防空地下室面積或者批準(zhǔn)減免防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的；未按規(guī)劃易地建設(shè)防空地下室的；收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)但未易地修建人防工程的；截留、挪用人民防空經(jīng)費(fèi)的；隱瞞人防工程安全隱患等行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法自公布之日起施行,由市人防辦負(fù)責(zé)解釋。
