桐城市人民政府關(guān)于印發(fā)桐城市
糧食儲(chǔ)備管理辦法的通知
桐政發(fā)〔2022〕8號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、雙新產(chǎn)業(yè)園，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《桐城市糧食儲(chǔ)備管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
桐城市人民政府
2022年9月8日
（此件公開發(fā)布）
桐城市糧食儲(chǔ)備管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)全市糧食儲(chǔ)備的管理，保證糧食儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，有效發(fā)揮糧食儲(chǔ)備在宏觀調(diào)控中的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第740號(hào)）、《安徽省糧食儲(chǔ)備管理辦法》（省人民政府令第302號(hào)）和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱糧食儲(chǔ)備，包括政府儲(chǔ)備和企業(yè)儲(chǔ)備。
政府儲(chǔ)備（縣級(jí)），是指桐城市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市人民政府）儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用植物油（以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)儲(chǔ)備糧）。
企業(yè)儲(chǔ)備包括糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)庫(kù)存。糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備是糧食加工企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)明確的社會(huì)責(zé)任所建立的庫(kù)存，依照法定程序動(dòng)用。糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)庫(kù)存是企業(yè)保持經(jīng)營(yíng)需要的周轉(zhuǎn)庫(kù)存。
第三條 從事和參與糧食儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理、監(jiān)督活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理應(yīng)當(dāng)按照政策性職能和經(jīng)營(yíng)性職能分開原則，嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任，確?？h級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好和儲(chǔ)存安全，確?？h級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，并節(jié)約成本、費(fèi)用。
未經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧。
第五條 桐城市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門）負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的行政管理，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；依照國(guó)家和省有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，并報(bào)市人民政府備案。
承擔(dān)儲(chǔ)存縣級(jí)儲(chǔ)備糧任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)儲(chǔ)備糧管理的法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
第六條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同桐城市財(cái)政部門（以下簡(jiǎn)稱市財(cái)政部門）負(fù)責(zé)擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)?？偭俊⒖傮w布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見(jiàn)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧的貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，并對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行桐城支行（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額安排縣級(jí)儲(chǔ)備糧所需貸款，并對(duì)發(fā)放的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。
第七條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式騙取、擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼。
第八條 任何單位和個(gè)人不得破壞儲(chǔ)存縣級(jí)儲(chǔ)備糧的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，不得偷盜、哄搶或者損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理中的違法行為，均有權(quán)向市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門等有關(guān)部門舉報(bào)。有關(guān)部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處；舉報(bào)事項(xiàng)的處理屬于其他部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他部門處理。
第二章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃
第十條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門，根據(jù)宏觀調(diào)控需要和財(cái)政承受能力提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的收購(gòu)、銷售計(jì)劃，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的儲(chǔ)存規(guī)模、品種和總體布局方案提出建議，經(jīng)市財(cái)政部門審核同意后，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門和市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行共同下達(dá)承儲(chǔ)企業(yè)。
第十二條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧實(shí)行均衡輪換制度，原則上每年輪換的數(shù)量一般為縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存總量的25%至40%，食用植物油儲(chǔ)存總量的50%左右，也可以根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存實(shí)際，確定輪換數(shù)量。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品質(zhì)情況和入庫(kù)年限，提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧年度輪換計(jì)劃建議，報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行批準(zhǔn)。市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門在年度輪換計(jì)劃內(nèi)，具體組織承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
第三章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存
第十三條 經(jīng)市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門審核，并征求市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行意見(jiàn)后，具備縣級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè)，可以承擔(dān)儲(chǔ)存縣級(jí)儲(chǔ)備糧的任務(wù)。
市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
承儲(chǔ)企業(yè)依法被撤銷、解散或者破產(chǎn)的，其儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)出另儲(chǔ)。
第十四條 承儲(chǔ)企業(yè)必須保證入庫(kù)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧達(dá)到收購(gòu)、輪換計(jì)劃規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，并符合國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)糧食質(zhì)量安全承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。
第十五條 承儲(chǔ)企業(yè)不得有下列行為：
（一）虛報(bào)、瞞報(bào)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；
（二）以低價(jià)購(gòu)進(jìn)高價(jià)入賬、高價(jià)售出低價(jià)入賬、舊糧頂替新糧、虛增入庫(kù)成本、虛假輪換、違規(guī)倒賣等手段套取差價(jià)，騙取縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼；
（三）擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金；
（四）以縣級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外進(jìn)行擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)；
（五）將縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)混合經(jīng)營(yíng)，利用縣級(jí)儲(chǔ)備進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)；
（六）在縣級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好，或者在縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪出時(shí)調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫(kù)指令、阻撓出庫(kù)；
（七）購(gòu)買限定用途的縣級(jí)儲(chǔ)備糧，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置；
（八）擅自動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧；
（九）擅自串換縣級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)；
（十）因延誤輪換或者管理不善造成縣級(jí)儲(chǔ)備糧陳化、霉變；
（十一）經(jīng)營(yíng)縣級(jí)儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)不實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載、專賬核算；
（十二）其他違反縣級(jí)儲(chǔ)備糧經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的行為。
第十六條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全縣級(jí)儲(chǔ)備糧的防火、防盜、防洪等安全管理制度，并配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)支持本行政區(qū)域內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好縣級(jí)儲(chǔ)備糧的安全管理工作。
第十七條 承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的儲(chǔ)存管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全等方面的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理；不能處理的，承儲(chǔ)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門。
第十八條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換應(yīng)當(dāng)遵循有利于保證縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，保持糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，防止造成市場(chǎng)糧價(jià)劇烈波動(dòng)，節(jié)約成本、提高效率的原則。
縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換的具體管理辦法，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門，并征求市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在輪換計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧的輪換。
第十九條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的銷售、輪換原則上應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)范的糧食批發(fā)市場(chǎng)公開進(jìn)行，也可以通過(guò)國(guó)家規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
第二十條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理費(fèi)用、輪換補(bǔ)貼實(shí)行定額包干；貸款利息實(shí)行據(jù)實(shí)補(bǔ)貼，由市財(cái)政部門核定后撥付給市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門；市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行補(bǔ)貼專戶，及時(shí)、足額撥付到承儲(chǔ)企業(yè)。
第二十一條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款實(shí)行貸款與糧食庫(kù)存值增減掛鉤和專戶管理、專款專用。
承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶，并接受市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管。
第二十二條 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、市財(cái)政部門和市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行核定?？h級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫(kù)成本一經(jīng)核定，承儲(chǔ)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本。
第二十三條 建立縣級(jí)儲(chǔ)備糧損失、損耗處理制度，及時(shí)處理所發(fā)生的損失、損耗。具體辦法由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門，并征求市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的意見(jiàn)制定。
第二十四條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、分析縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存管理情況，并將統(tǒng)計(jì)、分析情況報(bào)送市財(cái)政部門、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第四章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用
第二十五條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧的動(dòng)用預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧情況的監(jiān)測(cè)，適時(shí)提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議。
第二十六條 出現(xiàn)下列情況之一的，可以動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧：
（一）市內(nèi)糧食明顯供不應(yīng)求或者市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧；
（三）市人民政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧的其他情形。
第二十七條 動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門提出動(dòng)用方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障等內(nèi)容。
第二十八條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用方案下達(dá)動(dòng)用命令，并具體組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者擅自改變縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用命令。
第五章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的監(jiān)督檢查
第二十九條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、市財(cái)政部門按照各自職責(zé)，依法對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲(chǔ)企業(yè)檢查縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全；
（二）向有關(guān)單位和人員了解縣級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、銷售、輪換計(jì)劃及動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧命令的執(zhí)行情況；
（三）調(diào)閱經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)資料、憑證、電子數(shù)據(jù)；
（四）依法處理違法行為。
第三十條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、市財(cái)政部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全等方面存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)立即糾正或者處理；發(fā)現(xiàn)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件，市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)取消其承儲(chǔ)任務(wù)。
第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第三十二條 承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、市財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合。
任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。
第三十三條 市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的日常管理和監(jiān)督檢查，對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；對(duì)危及縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以處理，并報(bào)告市財(cái)政部門及市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第三十四條 市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照資金封閉管理的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款的信貸監(jiān)管。承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行依法進(jìn)行的信貸監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)予以配合，并及時(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第六章 縣級(jí)儲(chǔ)備糧的相關(guān)法律責(zé)任
第三十五條 違反本辦法規(guī)定，市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門和其他有關(guān)部門、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行不依法履行縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理和監(jiān)督職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
承儲(chǔ)企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款，并依法給予處分。
第三十六條 承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十五條第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（十二）項(xiàng)規(guī)定的，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。
承儲(chǔ)企業(yè)違反本辦法第十五條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、財(cái)政部門按照各自職責(zé)責(zé)成承儲(chǔ)企業(yè)限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并責(zé)令退回騙取的縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款和貸款利息、管理費(fèi)用等財(cái)政補(bǔ)貼，處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，擠占、截留、挪用縣級(jí)儲(chǔ)備糧貸款或者貸款利息、管理費(fèi)用和輪換補(bǔ)貼，或者擅自更改縣級(jí)儲(chǔ)備糧入庫(kù)成本的，由市糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照各自職責(zé)責(zé)令改正或者給予信貸制裁。
第三十八條 破壞縣級(jí)儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，偷盜、哄搶、損毀縣級(jí)儲(chǔ)備糧，或者其他違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
承儲(chǔ)企業(yè)因自身原因?qū)е录Z油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大損失、損壞，應(yīng)當(dāng)中止其縣級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存任務(wù)。
第七章 企業(yè)儲(chǔ)備
第三十九條 市人民政府按照總量合理、漸進(jìn)到位、政策引導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任的原則，督促指導(dǎo)規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。
糧食加工企業(yè)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制，按照省人民政府發(fā)展改革部門及糧食和物資儲(chǔ)備行政主管部門、財(cái)政部門、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)激勵(lì)約束機(jī)制執(zhí)行。
第四十條 在糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，建立社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備的糧食加工企業(yè)，不按照國(guó)家、省、市、縣（市）要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)，不服從國(guó)家、省、市、縣（市）統(tǒng)一安排和調(diào)度的，依照本辦法第三十六條規(guī)定予以處罰。
第四十一條 鼓勵(lì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立合理商業(yè)庫(kù)存。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自主儲(chǔ)糧。
第八章 附 則
第四十二條 本辦法自公布之日起施行。2015年9月30日桐城市人民政府發(fā)布《桐城市縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》（桐政發(fā)〔2015〕22號(hào)）同時(shí)廢止。
