桐城市人民政府辦公室關于印發(fā)桐城市
重點水域垂釣管理辦法的通知
桐政辦發(fā)〔2022〕94號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、雙新產(chǎn)業(yè)園，市政府各部門、各直屬機構：
《桐城市重點水域垂釣管理辦法》已經(jīng)第十七屆市人民政府第21次政府常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
桐城市人民政府辦公室
2022年10月27日
（此件公開發(fā)布）
桐城市重點水域垂釣管理辦法
第一章 總則
第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務院長江流域重點水域禁捕重大決策部署，維護我市重點水域禁捕管理秩序，有效保護水生生物資源，根據(jù)《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》《長江水生生物保護管理規(guī)定》《安徽省人民代表大會常務委員會關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》等法律法規(guī)，結合《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于長江干流（安徽段）及其重要支流禁捕的通告》，制定本辦法。
第二條 重點水域野生漁業(yè)資源屬于國家所有，任何組織和個人在本市重點水域進行垂釣活動，都必須遵守本辦法。
第三條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在市人民政府的統(tǒng)一領導下負責全市行政區(qū)域內重點水域垂釣和休閑垂釣的管理工作。
市公安、生態(tài)環(huán)境、水利、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門，按照職責做好本部門垂釣管理相關工作。
第二章 垂釣區(qū)域和時間管理
第四條 嬉子湖國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)自2020年1月1日0時起，全面禁止垂釣。長江干流（桐城段）、菜子湖、白兔湖、長河桐城水域自2021年1月1日0時起，暫定至2030年12月31日24時實行常年禁止垂釣。
第五條 依據(jù)我市禁漁區(qū)范圍，綜合考慮水生生物資源狀況、環(huán)境保護和人身安全等因素，本市重點水域以下范圍為常年禁釣區(qū)：
（一）長江干流（桐城段）。包括長江防洪大堤向江側水域；長河桐城一側水域。
（二）入湖河流口上溯至第一座橋向湖泊一側水域，具體包括以下區(qū)域：
（1）大沙河：練潭大橋（練潭-羅嶺）向湖泊一側水域；
（2）潘賽村長河：西瓜嘴橋向湖泊一側水域；
（3）龍眠河：金神老大橋向湖泊一側水域；
（4）包圩河：紅旗橋向湖泊一側水域；
（5）掛車河：龍東橋（許嘴-鴨子）向湖泊一側水域；
（6）孔城河：新河大橋（桐樅路橋）向湖泊一側水域；
（7）孔城西長河：團結圩大橋向湖泊一側水域；
（8）朱橋河：朱橋向湖泊一側水域。
（三）牯牛背水庫、境主廟水庫水域。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止垂釣的區(qū)域。
第六條 常年禁釣區(qū)以外的其他天然水域為垂釣區(qū)。
第三章 垂釣行為管理
第七條 本市垂釣區(qū)內允許垂釣的方式為一人一桿一線一鉤。禁止使用下列方法和工具垂釣：
（一）一人多桿、多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤等對水生生物資源破壞較大的釣具釣法；
（二）使用爆炸鉤、盤鉤、子母鉤、籠子鉤、連體鉤、串鉤、滾鉤、錨鉤等多鉤工具；
（三）使用各類探魚設備、視頻輔助裝置、魚槍、魚叉、 魚鏢、弓弩等工具；
（四）使用將化學藥劑注入垂釣水體；
（五）使用含有毒有害餌料、窩料和添加劑；
（六）使用魚蝦類活體作為餌料、窩料；
（七）使用船艇、排筏等水上漂浮物進行垂釣；
（八）使用其它禁用漁具、釣具和方法。
第八條 垂釣漁獲物禁止交易或變相交易，有交易行為的視同生產(chǎn)性垂釣。
第九條 禁止在橋梁、高壓線等存在安全隱患的區(qū)域垂釣。
第十條 垂釣人員應愛護環(huán)境，不得損壞堤防、護岸、岸邊樹木，不得在垂釣區(qū)搭建簡易棚，不得向垂釣水域或岸邊丟棄垃圾及廢棄物。離開垂釣區(qū)時，應當將垂釣廢棄物收集帶走，分類投放至垃圾回收處，避免污染水域環(huán)境。
第十一條 垂釣人員應當服從管理，不得拒絕和阻礙相關部門及其人員依法履職。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 各部門應當按照各自職責，加強協(xié)作配合，共同做好垂釣管理工作。
（一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責重點水域垂釣管理及執(zhí)法工作，設立并公布舉報電話。
（二）市公安局負責查處阻礙執(zhí)法、暴力抗法等行為，查處涉嫌犯罪的非法垂釣和非法交易行為。
（三）市生態(tài)環(huán)境分局負責依法查處破壞生態(tài)環(huán)境、使用有毒有害物質等違反環(huán)境保護法律法規(guī)的垂釣行為。
（四）市水利局負責查處河流管理范圍內影響水域行洪的非法垂釣固定設施及在飲用水源保護區(qū)垂釣行為，把垂釣管理作為長江流域重點水域禁捕的延伸，納入河長制考核內容。
（五）市市場監(jiān)管局負責依法查處禁釣水域垂釣漁獲物進行交易的行為，禁止市場、超市、餐館銷售、加工天然水域水生生物，對銷售非法捕撈漁獲物、非法漁具等違法廣告行為進行監(jiān)管。
（六）市林業(yè)局負責自然保護區(qū)內的垂釣管理。
第五章 法律責任
第十三條 違反本辦法規(guī)定，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依照《長江水生生物保護管理規(guī)定》第三十條規(guī)定實施行政處罰，構成犯罪的移送司法機關處理。
第十四條 對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，公安機關應依照《中華人民共和國治安管理處罰法》對行政相對人實施行政處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
