桐城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桐城市
公共場所控制吸煙管理規(guī)定（試行）的通知
桐政辦發(fā)〔2022〕103號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、雙新產(chǎn)業(yè)園，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《桐城市公共場所控制吸煙管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
桐城市人民政府辦公室
2022年11月14日
（此件公開發(fā)布）
桐城市公共場所控制吸煙管理規(guī)定
（試行）
第一條 為減少和消除煙草煙霧危害，保障公眾健康，創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境，提高社會文明程度，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的公共場所，是指公眾可以進(jìn)出或使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具等。
第三條 全市公共場所控制吸煙工作實(shí)行“政府主導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、全民參與、加強(qiáng)引導(dǎo)、嚴(yán)格管理”原則。
第四條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)公共場所的控制吸煙工作，按照屬地管理原則做好本轄區(qū)內(nèi)的公共場所控制吸煙工作，推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)，給予經(jīng)費(fèi)保障, 并將控制吸煙工作納入政府目標(biāo)考核。
第五條 市衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)公共場所控制吸煙的執(zhí)法監(jiān)督工作。
第六條 各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。
第七條 鼓勵全民參與公共場所控制吸煙工作。鼓勵媒體、社會組織和個人參與公共場所控制吸煙的監(jiān)督工作。
第八條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，負(fù)責(zé)下列場所的控制吸煙工作：
（一）各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體負(fù)責(zé)管理本單位工作場所控制吸煙的監(jiān)督管理工作；
（二）市教育部門負(fù)責(zé)各級各類學(xué)?？刂莆鼰煹谋O(jiān)督管理工作，并將吸煙危害內(nèi)容納入學(xué)生健康教育課程；
（三）市衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控制吸煙的監(jiān)督管理工作；
（四）市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公共交通工具及其相關(guān)工作場所控制吸煙的監(jiān)督管理工作；
（五）市文旅體、公安、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門分別負(fù)責(zé)文化娛樂市場、體育場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、商場超市、賓館酒店、餐飲店的控制吸煙監(jiān)督管理工作；
（六）市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好對煙草廣告的監(jiān)督管理；
（七）各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其內(nèi)部會議室、車間、餐廳、非營業(yè)性娛樂室等場所的控制吸煙監(jiān)督管理工作；
（八）其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定職責(zé)，做好公共場所的控制吸煙監(jiān)督工作。
第九條 所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。
第十條 下列公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙：
（一）托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、活動中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動人群的公共場所室外活動區(qū)域；
（二）高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域；
（三）婦幼保健機(jī)構(gòu)等室外區(qū)域；
（四）體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。
第十一條 下列公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點(diǎn)，吸煙點(diǎn)以外的區(qū)域禁止吸煙。沒有設(shè)立吸煙點(diǎn)的公共場所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱鏊?/span>:
（一）除婦幼保健機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域；
（二）除兒童福利機(jī)構(gòu)以外的其他社會福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域；
（三）風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、公園、游樂園（場）的室外區(qū)域；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點(diǎn)的室外場所。
第十二條 科學(xué)設(shè)置室外（固定或流動）吸煙點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)；
（二）設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識；
（三）遠(yuǎn)離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道；
（四）在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識或圖片。
第十三條 禁止吸煙場所（區(qū)域）的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列控制吸煙職責(zé)：
（一）建立控制吸煙的管理制度，配備監(jiān)督勸導(dǎo)員，做好控制吸煙宣傳教育和監(jiān)督管理工作；
（二）在禁止吸煙場所（區(qū)域）的入口處及其他顯著位置設(shè)置正確的禁煙標(biāo)識，保持標(biāo)識完整、清晰；
（三）禁止吸煙場所或區(qū)域不得放置煙具和設(shè)置煙草廣告；
（四）對違規(guī)吸煙行為予以勸阻，對不聽勸阻的應(yīng)要求其離開。對不聽勸阻不離開并擾亂公共秩序的，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)報案。
鼓勵場所經(jīng)營者和管理者采用煙霧報警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段，加強(qiáng)對本場所的管理。
第十四條 各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他社會組織應(yīng)當(dāng)保障控制吸煙工作所需的經(jīng)費(fèi)，開展控制吸煙宣傳教育、人員培訓(xùn)、監(jiān)督管理等工作。
第十五條 市衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)組織開展對吸煙行為的干預(yù)工作，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為吸煙者提供戒煙指導(dǎo)和幫助。
第十六條 禁止在戶外和公共場所設(shè)置煙草廣告；禁止廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體發(fā)布煙草（或變相煙草）廣告。
第十七條 廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極開展吸煙有害健康的宣傳活動，定期免費(fèi)播放或刊登吸煙危害健康的公益性宣傳廣告。
第十八條 各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表揚(yáng)和獎勵。
第十九條 各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織對本行政區(qū)域的公共場所控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理，將控制吸煙工作納入日常工作，制定績效考核辦法。對在控制吸煙工作中違反本規(guī)定的單位給予通報批評，責(zé)令整改，不得參與“文明單位”“衛(wèi)生單位”評選。
第二十條 在禁止吸煙場所，任何單位和個人都有權(quán)要求吸煙者立即停止吸煙；個人有權(quán)要求禁止吸煙場所經(jīng)營者或者管理者履行禁止吸煙管理職責(zé)。對不履行管理職責(zé)的，按有關(guān)規(guī)定，可以向衛(wèi)生健康部門或上級行政主管部門舉報和投訴。
第二十一條 對在禁止吸煙場所吸煙、不聽勸阻且擾亂社會秩序，或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)等，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,實(shí)施中的具體問題，由市愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
