第一章 總 則
第一條 為規(guī)范征收集體所有土地房屋搬遷補(bǔ)償安置,保護(hù)被搬遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及其它有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在岳西縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地(以下簡稱征地)實(shí)施房屋及地面附屬物搬遷,并需要對征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人(以下簡稱被搬遷人)補(bǔ)償安置的,適用本辦法(集體土地范圍內(nèi)零星國有土地上房屋、企業(yè)征收補(bǔ)償除外)。
第三條 岳西縣自然資源和規(guī)劃局是本縣征收集體所有土地房屋搬遷補(bǔ)償安置的主管部門(以下簡稱征地搬遷主管部門)。征地搬遷補(bǔ)償安置工作委托征地搬遷所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實(shí)施,實(shí)施搬遷單位由縣人民政府確定。
岳西縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)組織實(shí)施公寓安置小區(qū)的修建性詳規(guī)編制等工作。公寓安置小區(qū)由縣人民政府確定單位進(jìn)行建設(shè)。
第四條 縣發(fā)改、住建、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安、司法、市場、人社、文旅體、生態(tài)環(huán)境等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),配合做好征收集體所有土地房屋搬遷補(bǔ)償安置工作。
第五條 征收集體所有土地上的房屋搬遷,被搬遷房屋的補(bǔ)償按照被搬遷房屋的建筑面積按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。被搬遷人屬于征地所在村(居)民組村(居)民且需要安置的,按照本辦法規(guī)定選擇安置方式。搬遷住宅房屋,被搬遷人可以選擇公寓安置或貨幣安置。
搬遷集體所有土地上工業(yè)用房,被搬遷人實(shí)行貨幣安置。
搬遷集體所有土地上商業(yè)用房,被搬遷人實(shí)行貨幣安置。
第六條 負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)對被搬遷人給予合理補(bǔ)償,需要安置的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)對被搬遷人予以安置。被搬遷人應(yīng)當(dāng)服從征地需要,在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 搬 遷
第一節(jié) 企業(yè)搬遷
第七條 集體土地上的企業(yè)搬遷補(bǔ)償安置按照下列規(guī)定辦理:
(一)依法取得工業(yè)用地的企業(yè),按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安置;對未依法取得工業(yè)用地的企業(yè)不予安置。
(二)安置被搬遷企業(yè)應(yīng)當(dāng)是持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證件的合法企業(yè);被搬遷企業(yè)補(bǔ)償應(yīng)由實(shí)施搬遷單位通過委托評估機(jī)構(gòu)對其所有的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行評估確認(rèn)。
(三)企業(yè)搬遷費(fèi)用按設(shè)備評估確認(rèn)價(jià)10%補(bǔ)償,建筑部分按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新予以補(bǔ)償;因搬遷造成的各種設(shè)備損失根據(jù)評估后予以補(bǔ)助。
(四)被搬遷企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失,按廠房面積加廠區(qū)硬化面積的40%之和計(jì)算,按每平方米100元進(jìn)行補(bǔ)償。
依法租用國有和集體建設(shè)用地的被搬遷企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;證照不全的被搬遷企業(yè)按上述標(biāo)準(zhǔn)的60%-90%執(zhí)行。
(五)被搬遷企業(yè)按時(shí)簽約搬遷且驗(yàn)收合格,按照房產(chǎn)評估價(jià)加附屬物評估價(jià)(不含水、電、設(shè)備和土地)總和的10%給予一次性獎勵。
第八條 依法取得國有土地使用權(quán)的企業(yè)搬遷補(bǔ)償安置按照《岳西縣土地儲備實(shí)施辦法》(岳西縣人民政府令第46號)規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 房屋搬遷
第九條 征地范圍、安置地點(diǎn)確定后,縣人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目名稱、征地范圍、安置地點(diǎn)以啟動公告的形式發(fā)布。
第十條 征地啟動公告發(fā)布后,負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)開展搬遷調(diào)查,摸清基本情況,編制搬遷工作方案。
第十一條 征地啟動公告發(fā)布后,征地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的,不作為搬遷安置的依據(jù)(本辦法另有規(guī)定的除外):
(一)戶籍的遷入、分戶的;
(二)房屋轉(zhuǎn)讓、交換、改建、擴(kuò)建,析產(chǎn)、贈與、租賃、抵押、典當(dāng)?shù)龋?/span>
(三)辦理的營業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照。
征地搬遷主管部門應(yīng)當(dāng)將征地啟動公告抄告公安、住建、市場、城管等部門,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
征地搬遷主管部門應(yīng)在公告發(fā)布時(shí)通知相關(guān)部門停止辦理下列事項(xiàng):以被搬遷房屋為注冊住址辦理工商注冊登記手續(xù);審批改變房屋、土地用途。征地搬遷實(shí)施完畢后,征地搬遷主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理有關(guān)事項(xiàng)。
第十二條 征地方案經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)后,縣人民政府發(fā)布征收公告,將搬遷范圍、搬遷期限、辦理補(bǔ)償安置登記時(shí)限、簽約時(shí)限、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)一并予以公告。
負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)在公告發(fā)布后10日內(nèi),以書面形式將公告內(nèi)容通知被搬遷人。
第十三條 被搬遷人應(yīng)當(dāng)在征地啟動公告規(guī)定的期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)戶籍、家庭常住人口、被搬遷房屋及附屬物等補(bǔ)償安置依據(jù)。申報(bào)材料包括以下內(nèi)容:
(一)戶口簿;
(二)《不動產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》及其它有效權(quán)屬證明;
(三)營業(yè)執(zhí)照、臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同等;
(四)結(jié)婚證;
(五)其它有關(guān)材料。
第十四條 負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定查明被搬遷人的戶籍、家庭常住戶口人數(shù)、被搬遷房屋及其附屬物狀況、選擇安置意向等事項(xiàng),報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查。所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在30日內(nèi)審查完畢,并將結(jié)果予以公示,公示時(shí)間為7日。公示期滿,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將審查公示結(jié)果書面通知負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位。
第十五條 被搬遷人家庭常住戶口人數(shù)以公安部門頒發(fā)的戶口簿中家庭成員(不含臨時(shí)戶口、空掛戶口)為準(zhǔn),本辦法另有規(guī)定的除外。
被搬遷房屋的建筑面積以《不動產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》上記載為準(zhǔn),土地使用權(quán)面積以《不動產(chǎn)權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》上記載為準(zhǔn)。證書不全或無證的,由自然資源和規(guī)劃、住建等部門共同進(jìn)行產(chǎn)權(quán)認(rèn)定。
第十六條 搬遷住宅房屋,實(shí)行公寓安置和貨幣安置,安置人口按照被搬遷人家庭常住戶口人數(shù)確定,臨時(shí)戶口、空掛戶口及公告后遷入的戶口不予計(jì)算。
(一)計(jì)入安置人口情形。
1、與征地所在村民組村民結(jié)婚的配偶,但在戶口所在地享受過獨(dú)立建房、安置及住房優(yōu)惠政策的或享受過房改政策及其它優(yōu)惠購房政策(購買房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房、貨幣分房等)的除外;
2、父母屬于被征地村(居)民組村(居)民但未享受審批建房,且與被搬遷人獨(dú)立分戶并共同居住,經(jīng)其本人及被搬遷人的兄弟姐妹同意,可計(jì)入安置戶口,但不得重復(fù)計(jì)算;
3、子女尚未成家隨父母居住,且未享受房改政策及其它優(yōu)惠購房政策的;
4、原戶口在征地所在村民組的大中專院校在校學(xué)生;
5、原戶口在征地所在村民組,現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵和符合國家有關(guān)規(guī)定的士官(含其非在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的配偶及未成年子女);
6、原戶口在征地所在村民組的服刑人員;
7、其它情形的安置人口,由被征遷戶所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合實(shí)際認(rèn)定后,報(bào)縣征地搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(二)增加安置人口情形(符合以下情形的最多增加一個安置人口):
1、已婚尚未有子女或只有一個子女的;
2、已達(dá)法定婚齡尚未婚娶的或二女結(jié)扎戶已達(dá)法定婚齡尚未婚嫁的子女;
3、無法定贍養(yǎng)人的鰥寡老人(男年滿60周歲、女年滿55周歲);
4、父母雙亡的未婚孤兒孤女;
5、因故失去子女家庭,且未再生育或者未依法收養(yǎng)子女,現(xiàn)無子女的。
第十七條 搬遷住宅房屋,被搬遷人有下列情況之一的,不作為公寓安置和貨幣安置的依據(jù):
(一)不符合分家立戶條件但已分家立戶的;
(二)出賣或以其它形式轉(zhuǎn)讓房屋的;
(三)被搬遷人在房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議生效前死亡的;
(四)其他不符合公寓安置和貨幣安置條件的。
第十八條 征地搬遷中,《征地現(xiàn)狀調(diào)查表》《征地補(bǔ)償安置協(xié)議》,由被征地搬遷集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和被征地搬遷的集體經(jīng)濟(jì)組織成員(宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)人、土地承包經(jīng)營權(quán)人)簽名。被征地搬遷集體經(jīng)濟(jì)組織個別成員拒絕簽名,難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時(shí)如實(shí)說明,征地搬遷實(shí)施單位依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案和補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果給予征地補(bǔ)償安置。各農(nóng)戶被征承包土地面積和搬遷房屋等地上附著物以土地登記調(diào)查為準(zhǔn)。
第十九條 負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)在收到審查公示結(jié)果通知之日起5日內(nèi),組織具有法定測繪評估資格的土地、房產(chǎn)測繪評估機(jī)構(gòu)對被搬遷房屋進(jìn)行測繪評估登記。
第二十條 搬遷戶房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)及有關(guān)獎勵。
(一)房屋及附屬設(shè)施搬遷補(bǔ)償費(fèi),在協(xié)議簽訂并搬遷騰空驗(yàn)收通過后足額付清;
(二)搬遷戶應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)搬遷騰空房屋。提前搬遷騰空完畢并驗(yàn)收通過后給予獎勵,每提前一天按其房屋及附屬設(shè)施搬遷補(bǔ)償款的1%獎勵,最多不超過10%;
(三)以征收協(xié)議簽訂時(shí)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員按房屋實(shí)際居住核定公示人口(不含增加人口、空掛人口、臨時(shí)人口)為標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的簽約時(shí)段簽訂房屋搬遷補(bǔ)償協(xié)議的每人獎勵1000元至3000元(具體標(biāo)準(zhǔn)由征地搬遷實(shí)施單位制定的搬遷工作方案確定)。
(四)房屋搬遷重置價(jià)格、附屬物價(jià)格按照省市有關(guān)批準(zhǔn)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十一條 搬遷戶臨時(shí)過渡安置。
(一)搬遷戶搬遷費(fèi)(含往返搬遷費(fèi))一次性補(bǔ)助2000元/戶。
(二)臨時(shí)過渡房由搬遷戶自行解決,按房屋實(shí)際居住核定公示人口計(jì)算,先行支付12個月房租。
(三)臨時(shí)過渡房租每月給付標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)過渡房租每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收戶安置人口及安置面積計(jì)算如下:
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安置面積 |
臨時(shí)安置 補(bǔ)助月標(biāo)準(zhǔn) |
說 明 |
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安置人口× 60㎡/人 |
4.00元/㎡ |
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按安置人口每人、每月60×4=240元累計(jì)計(jì)算,戶補(bǔ)助不足800元的,按800元計(jì)算。 |
注:安置人口為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員按房屋實(shí)際居住核定公示人口(不含增加人口、空掛人口、臨時(shí)人口);因政府安置房源不足原因造成不能一次安置到位的,以房屋實(shí)際居住核定公示人口(不含增加人口、空掛人口、臨時(shí)人口)減去已安置人口,按上述原則計(jì)算過渡房租(不含政府提供房源拒絕選擇安置的戶)。
(四)非搬遷戶自身原因未搬進(jìn)安置房的,過渡房租支付到交房后的4個月。
(五)選擇貨幣安置的搬遷戶享受搬遷費(fèi),不享受臨時(shí)過渡房租費(fèi)。
第二十二條 在征地搬遷補(bǔ)償安置方案規(guī)定的簽約時(shí)限內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位與被搬遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,就搬遷、補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)簽訂房屋搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議。負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)將簽訂的協(xié)議報(bào)征地搬遷主管部門備案。
第二十三條 搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議生效后,被搬遷人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位依法處理。
第二十四條 負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位與被搬遷人達(dá)不成搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,由負(fù)責(zé)實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請,征地搬遷主管部門作出行政決定。
征地搬遷主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi),依法作出行政決定。行政決定作出前,征地搬遷主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取各方意見。
被搬遷人對行政決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
第二十五條 被搬遷人在行政決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,由征地搬遷主管部門依法處理。
第二十六條 搬遷有產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)糾紛或其它產(chǎn)權(quán)不明的房屋,在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)的,由負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)征地搬遷主管部門批準(zhǔn)后予以搬遷。搬遷前,實(shí)施搬遷單位需對搬遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)申請辦理證據(jù)保全。
第二十七條 搬遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的,按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理。
搬遷中,涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、歸僑、僑眷、臺灣和港澳同胞、外籍華人房屋的,補(bǔ)償和安置參照被征地村(居)民組村(居)民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十八條 拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)建筑及其它建筑,按照以下規(guī)定處理:
(一)拆除征地范圍內(nèi)的違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),由被搬遷人自行拆除,不予補(bǔ)償。
(二)拆除由自然資源和規(guī)劃、住建行政主管部門在審批中已注明實(shí)施城市規(guī)劃時(shí)須無償拆除的建筑物,被搬遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償。
(三)拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可以根據(jù)使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償,不予安置。
(四)被搬遷人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房,但未按照規(guī)定拆除舊房的,該舊房不予補(bǔ)償,并應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除。
(五)拆除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房,根據(jù)評估予以補(bǔ)償,不予安置。
第三章 安 置
第一節(jié) 貨幣安置
第二十九條 貨幣安置指由負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位根據(jù)被搬房屋評估確認(rèn)價(jià)格,提供安置資金,由被搬遷人自行解決安置房屋的安置方式。
貨幣安置的被搬遷戶需是一戶一宅并符合安置原則。被搬遷戶承諾不重新申請新建住宅,相關(guān)部門不得受理審批。
第三十條 搬遷住宅房屋,被搬遷人選擇貨幣安置的,按照以下規(guī)定辦理。被搬遷房屋與該戶應(yīng)享受公寓安置面積相等部分比照同類地段國有土地房地產(chǎn)評估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償;被搬遷房屋超過應(yīng)享受公寓安置面積的合規(guī)部分,按房屋重置價(jià)結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償,并獎勵30%;被搬遷房屋低于應(yīng)享受公寓安置面積部分,比照同類地段國有土地房地產(chǎn)評估確認(rèn)價(jià)減去房屋重置價(jià)予以補(bǔ)償。
第三十一條 搬遷工業(yè)用房,實(shí)行貨幣安置,被搬遷房屋按照房屋評估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償,并增加被搬遷人房屋評估確認(rèn)價(jià)30%的獎勵。
第三十二條 搬遷商業(yè)用房,實(shí)行貨幣安置,被搬遷房屋按照房屋評估確認(rèn)價(jià)給予補(bǔ)償。
對利用自有住宅從事生產(chǎn)經(jīng)營活動持續(xù)滿一年以上并持有營業(yè)執(zhí)照的,按住宅予以認(rèn)定。對其實(shí)際用于經(jīng)營的建筑面積部分給予200元/平方米補(bǔ)償。
第三十三條 實(shí)行貨幣安置的,負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)在房屋搬遷騰空并驗(yàn)收合格后30日內(nèi),向被搬遷人支付補(bǔ)償款。
第二節(jié) 公寓安置
第三十四條 公寓安置是指負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位向被搬遷人提供成套公寓住宅,供被搬遷人選擇的安置方式。
公寓住宅土地為出讓方式供應(yīng),被搬遷人安置的公寓住宅可以直接上市交易。
公寓安置小區(qū)規(guī)劃,按照城市居住小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計(jì)。
公寓安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。公寓安置小區(qū)的公共道路、給排水、供電、供氣、通訊、綠化、物業(yè)用房等配套設(shè)施由政府統(tǒng)一組織建設(shè),與安置房建設(shè)同步到位。
第三十五條 公寓住宅的選擇。
在政府統(tǒng)一安排下,不受行政村域限制,由負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位提供不同面積的公寓住宅供被搬遷人選擇。被搬遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇相應(yīng)面積的公寓住宅。
被搬遷人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽約、搬遷騰空、交付房屋的,根據(jù)簽約騰空交付房屋的先后,確定選取公寓住宅的次序。
第三十六條 公寓住宅價(jià)格計(jì)算。
公寓住宅的價(jià)格分為廉購價(jià)、成本價(jià)、市場價(jià)三種。
公寓住宅廉購價(jià)、成本價(jià)以征地公告發(fā)布時(shí)政府公布的價(jià)格確定。廉購價(jià)即政府公布的房屋拆遷評估時(shí)的重置價(jià);成本價(jià)即公寓住宅建設(shè)成本的價(jià)格;市場價(jià)參照安置房交付時(shí)同類地段商品房市場指導(dǎo)價(jià)確定。
第三十七條 公寓住宅房款計(jì)算。
公寓住宅的房款計(jì)算,根據(jù)安置房供應(yīng)價(jià)格,在公寓住宅交付使用時(shí)結(jié)算。
安置面積以內(nèi)等于被搬主房建筑面積部分按廉購價(jià)計(jì)算;安置面積以內(nèi)超過被搬主房建筑面積部分,按成本價(jià)計(jì)算。
被搬房屋建筑面積超過安置面積部分,按照成本價(jià)減去廉購價(jià)的差價(jià)增加補(bǔ)償。
安置對象自選房型,超過應(yīng)安置面積部分按市場價(jià)計(jì)算;安置面積不足部分,安置對象主動放棄的,按同期公寓房市場價(jià)減去公寓房成本價(jià)后的0.8倍給予補(bǔ)償,如超過同期貨幣化安置價(jià)格則按貨幣化安置價(jià)格執(zhí)行。
第三十八條 公寓住宅安置面積計(jì)算。
(一)公寓住宅的安置面積按照應(yīng)安置人口60平方米 /人累計(jì)計(jì)算;
(二)符合農(nóng)民建房申請條件的搬遷戶,給予增購公寓房面積予以安置,按核定公示人口(不含增加人口、空掛人口、臨時(shí)人口),人均可增購20m2安置面積,其中10m2以內(nèi)按成本價(jià)購買,10m2以上20m2以內(nèi)按市場指導(dǎo)價(jià)與成本價(jià)的平均價(jià)購買(具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由征地搬遷實(shí)施單位確定)。
(三)有兩個或兩個以上未達(dá)法定婚齡子女的安置戶,可以成本價(jià)增購40m2公寓安置房。
第三十九條 實(shí)行公寓安置的,負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)在被搬遷房屋騰空并驗(yàn)收合格后3年內(nèi),向被搬遷人交付公寓住宅。
第三節(jié) 生活出路安置
第四十條 生活出路貨幣化安置。
(一)生活出路貨幣化安置對象。
征地范圍內(nèi)失地農(nóng)民,以戶為單位,以該戶常住人口為基礎(chǔ),被征耕地面積超過該戶原耕地面積90%,且人均耕地面積低于0.3畝的被征地農(nóng)民,全額享受生活出路一次性貨幣化安置;被征耕地面積低于該戶原耕地面積90%的被征地農(nóng)民,按實(shí)際征收比例享受生活出路貨幣化補(bǔ)償安置。安置對象由所在村組申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核公示無異議后確定。
(二)生活出路貨幣化安置條件。
生活出路貨幣化安置以征地啟動公告發(fā)布日為時(shí)點(diǎn),以公安部門登記的戶籍常住戶口為單位進(jìn)行補(bǔ)償;臨時(shí)戶口、空掛戶口、死亡未注銷戶口及征地啟動公告后遷入戶口不予計(jì)算。但被征地人員為在校大中專學(xué)生,現(xiàn)役士兵(不含現(xiàn)役軍官),戶口未遷入的婚入人員(本縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)不重復(fù)享受安置政策),捐資獎勵農(nóng)轉(zhuǎn)非和大中專畢業(yè)生無固定職業(yè)人員可以享受生活出路貨幣化補(bǔ)償安置。
(三)不得享受生活出路貨幣化補(bǔ)償安置人員。
1、在搬遷安置時(shí)已享受過安置門面房的農(nóng)戶家庭成員;
2、在征地前沿街道已自建門面房的農(nóng)戶家庭成員;
3、出賣和以其他方式轉(zhuǎn)讓已有沿街道自建門面房的農(nóng)戶家庭成員。
(四)生活出路貨幣化補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。
1、縣政府組織相關(guān)部門,根據(jù)不同區(qū)域適時(shí)公布生活出路貨幣化安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
2、失地農(nóng)戶被征地面積超過該戶原耕地面積90%的,按照該戶符合生活出路補(bǔ)償安置的人口,按相關(guān)部門制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償;失地農(nóng)戶被征地面積低于原耕地面積90%的,按照該戶符合生活出路補(bǔ)償安置的人口,每人按照被征地面積的實(shí)際比例進(jìn)行貨幣化安置補(bǔ)償,但累計(jì)征地貨幣化補(bǔ)償總額人均不得超過公布標(biāo)準(zhǔn)。
(五)生活出路貨幣化補(bǔ)償安置實(shí)施。
征收土地公告發(fā)布且被征收對象交付土地后,征地搬遷實(shí)施單位對符合生活出路貨幣化補(bǔ)償安置人口及金額公示無異議后,發(fā)放到位。
第四十一條 依據(jù)《岳西縣城規(guī)劃區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(岳政辦〔2009〕55號),被征收土地對象自愿參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第四十二條 培訓(xùn)用工。定期免費(fèi)安排勞動力技能培訓(xùn),讓被征收土地對象能掌握1-2門專業(yè)技能。
第四章 其 它
第四十三條 集體土地范圍內(nèi)零星國有土地上房屋征收,經(jīng)有審批權(quán)限的人民政府批準(zhǔn)后,由縣政府將征收土地方案和收回國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件予以公告。實(shí)施搬遷按照本辦法進(jìn)行管理,其補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 搬遷住宅房屋,被搬遷人在征地范圍以外,另有集體土地住宅房屋的建筑面積,達(dá)不到安置面積下限標(biāo)準(zhǔn)且相差60平方米以上的,可選擇相應(yīng)面積的公寓住宅予以補(bǔ)充。
第四十五條 非農(nóng)戶口的搬遷戶,其擁有的集體土地上房屋被搬遷時(shí),被搬遷人可以選擇以下安置方式:
(一)選擇貨幣安置的,按照本辦法規(guī)定執(zhí)行;
(二)被搬遷人未享受過住房優(yōu)惠政策的(含購買房改房、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房、貨幣分房等),可以選擇政府建設(shè)的公寓住宅進(jìn)行安置,安置面積及結(jié)算價(jià)格按照本辦法第三十七條及第三十八條第(一)項(xiàng)執(zhí)行。
(三)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)公職人員參加工作前,戶口在本集體經(jīng)濟(jì)組織,在征收范圍內(nèi)有合法房屋的(含繼承),可計(jì)算1個應(yīng)安置人口。一個家庭中此類人員超過一人時(shí),最多計(jì)算2個應(yīng)安置人口(配偶及其子女在征收中已安置的,不再計(jì)算為應(yīng)安置人口)。
第四十六條 搬遷房屋拆除。負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位需委托具有房屋拆除資質(zhì)的單位進(jìn)行拆除,并簽訂拆除合同。合同簽訂之日起5個工作日內(nèi),負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位應(yīng)當(dāng)將合同報(bào)征地搬遷主管部門備案。受委托的拆除單位不得轉(zhuǎn)讓拆除業(yè)務(wù),并提供房屋拆除及安全措施方案。
第四十七條 實(shí)施房屋搬遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)全部用于房屋搬遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。征地搬遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對搬遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。
第四十八條 征地搬遷主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全搬遷房屋的檔案管理制度。房屋搬遷實(shí)施單位等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋搬遷檔案資料的管理。
第四十九條 公安、教育、供水、供電、供氣、稅務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)等部門和單位應(yīng)當(dāng)憑征地搬遷主管部門的搬遷證明,及時(shí)依法依規(guī)辦理被搬遷人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購房減(免)稅以及用電、用水、用氣、網(wǎng)絡(luò)和有線電視安裝等事宜。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)或超出批準(zhǔn)征遷范圍進(jìn)行搬遷的,由征地搬遷主管部門責(zé)令停止搬遷。造成被搬遷人損失的,由征地搬遷主管部門責(zé)成賠償或者由被搬遷人向人民法院提起訴訟。
第五十一條 負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位無正當(dāng)理由逾期不支付搬遷補(bǔ)償款的,由征地搬遷主管部門責(zé)成其及時(shí)支付。
第五十二條 被搬遷人違反規(guī)定,拒絕或不按期騰退過渡房的,由征地搬遷主管部門責(zé)成其限期退還過渡房,超期租金按臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)的2倍收取。
第五十三條 負(fù)責(zé)實(shí)施搬遷單位委托不具有房屋拆除資格的單位實(shí)施拆除的,由征地搬遷主管部門責(zé)成改正。
第五十四條 被搬遷人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況、戶籍人口、婚姻關(guān)系等方面弄虛作假,騙取安置或補(bǔ)償?shù)模烧鞯匕徇w主管部門責(zé)成其限期改正并追回有關(guān)款項(xiàng);構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條 被搬遷人的親屬、朋友或其他利害關(guān)系人故意唆使、慫恿被搬遷人謀取不正當(dāng)利益,阻礙搬遷的,由征地搬遷主管部門建議有關(guān)單位予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條 拒絕、阻礙搬遷工作人員依法執(zhí)行搬遷公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 征地搬遷主管部門、相關(guān)職能部門、搬遷實(shí)施單位等工作人員在搬遷工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門、監(jiān)察部門給予政務(wù)處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第五十八條 本辦法由縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十九條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前,已啟動但尚未結(jié)束的搬遷補(bǔ)償安置項(xiàng)目,仍按照原規(guī)定執(zhí)行;本辦法施行后,有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

