宿松縣人民政府關(guān)于印發(fā)
宿松縣人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知
松政〔2022〕7號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu):
《宿松縣人民政府法律顧問工作規(guī)則》已經(jīng)縣十七屆人民政府第1次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
宿松縣人民政府
2022年1月28日
宿松縣人民政府法律顧問工作規(guī)則
第一條 為加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化法治化,不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,根據(jù)《安徽省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善縣政府法律顧問制度,結(jié)合我縣實(shí)際 ,制定本規(guī)則。
第二條 縣政府根據(jù)處理政府法律事務(wù)的需要,從縣內(nèi)外聘請法學(xué)專家和執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任縣政府法律顧問。
第三條 縣政府法律顧問的主要工作職責(zé):
(一)為縣政府的重大行政決策、行政行為,簽署的合同、協(xié)議、承諾函等非訴訟法律事務(wù)提供法律意見和政策論證意見;
(二)為涉及縣政府的行政復(fù)議、訴訟、仲裁等重要法律事務(wù)提供法律意見,受縣政府委托,代理參加行政復(fù)議、訴訟、仲裁;
(三)參與以縣政府名義洽談、簽約的重要經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的談判;
(四)參與對縣政府重要規(guī)范性文件的起草或咨詢論證;
(五)就政府行政管理中的法律問題提出意見和建議;
(六)承擔(dān)以縣政府名義組織的有關(guān)法律政策的解讀和培訓(xùn)工作;
(七)承辦縣政府交辦或委托的其他法律事務(wù)。
第四條 縣司法局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣政府法律顧問工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,具體承擔(dān)下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)縣政府法律顧問為縣政府提供法律服務(wù)工作的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作;
(二)承辦縣政府有關(guān)法律咨詢事務(wù);
(三)調(diào)研、草擬、論證有關(guān)規(guī)范性文件,開展有關(guān)法制課題的調(diào)研;
(四)承擔(dān)縣政府交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。
第五條 擔(dān)任縣政府法律顧問,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)深入貫徹習(xí)近平法治思想,模范遵守憲法和法律;
(二)具有較高的法學(xué)理論水平和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)法學(xué)專業(yè)人士,執(zhí)業(yè)律師須執(zhí)業(yè)三年以上;
(四)具有良好的職業(yè)道德和社會聲譽(yù);
(五)熱心為政府提供法律服務(wù);
(六)身體健康;
(七)縣政府規(guī)定的其他條件。
第六條 縣政府法律顧問采取單位推薦與個(gè)人申報(bào)、定向邀請與公開選聘相結(jié)合的方式聘請,由縣司法局具體組織實(shí)施,報(bào)縣政府審定后聘任,頒發(fā)聘書。
縣政府法律顧問一般為一年一聘,可以連聘連任。特殊情況可以提前解聘。
第七條 縣政府法律顧問工作方式主要為會議研討和指派委托等,具體通過調(diào)查研究、出具法律意見書、參加有關(guān)會議、參與商務(wù)談判、個(gè)別咨詢、委托代辦等形式,提供法律服務(wù)。
需要委托法律顧問代理案件的,根據(jù)縣政府主要負(fù)責(zé)人指示并按照規(guī)定的程序辦理有關(guān)委托手續(xù)。
第八條 縣政府法律顧問處理的法律事務(wù)涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣政府部門、直屬機(jī)構(gòu)的,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣政府部門、直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)材料,并派員參加有關(guān)會議,介紹情況、聽取意見。
第九條 縣政府法律顧問處理的法律事務(wù)需要有關(guān)單位配合的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極予以協(xié)助。
第十條 縣政府法律顧問對其所出具的法律意見和所提供的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。
第十一條 對縣政府法律顧問參與處理政府法律事務(wù),每年按其工作量、工作實(shí)績進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果支付日常顧問費(fèi)。
縣政府法律顧問受縣政府委托代理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等案件的,按照不高于律師行業(yè)同類事務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合委托事項(xiàng),支付個(gè)案代理費(fèi)。
縣政府法律顧問服務(wù)具體項(xiàng)目需要外出考察、調(diào)研等,其所需費(fèi)用由項(xiàng)目主管單位按照有關(guān)規(guī)定,從項(xiàng)目費(fèi)中列支。
第十二條 根據(jù)工作需要,縣政府為縣政府法律顧問提供下列工作條件:
(一)確??h政府法律顧問獨(dú)立發(fā)表法律意見,不受任何單位和個(gè)人干涉;
(二)為縣政府法律顧問辦理縣政府法律事務(wù)調(diào)閱有關(guān)資料提供便利;
(三)為縣政府法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研提供必要條件。
第十三條 縣政府法律顧問履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)忠于職守,勤勉盡責(zé),維護(hù)縣政府合法權(quán)益,維護(hù)縣政府形象和聲譽(yù);
(二)按照縣政府要求提供相應(yīng)法律服務(wù),不得無故推諉;
(三)對在工作中接觸到和了解到的國家秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的信息應(yīng)當(dāng)保守秘密;
(四)不得超越委托權(quán)限,不得以縣政府法律顧問名義從事與委托事項(xiàng)無關(guān)的任何活動;
(五)如與縣政府交辦或委托的法律事務(wù)存在利害沖突的,應(yīng)當(dāng)主動申請回避;
(六)不得利用工作便利為本人或者他人直接或間接謀取不正當(dāng)利益;
(七)依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。
第十四條 縣政府法律顧問有下列情形之一的,予以解聘:
(一)無正當(dāng)理由不履行職責(zé)的;
(二)不履行保密責(zé)任,泄漏國家秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的信息的;
(三)以縣政府法律顧問名義從事與履行政府法律顧問職責(zé)無關(guān)活動的;
(四)與縣政府交辦或委托的法律事務(wù)存在利害沖突,不主動回避的;
(五)其他有損政府形象和政府合法利益的行為。
第十五條 建立健全縣政府法律顧問工作的科學(xué)評價(jià)和考核體系,對縣政府法律顧問的工作情況實(shí)行年度考核,分別給予優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格等次的評定。對考核合格以上的,給予續(xù)聘;考核基本合格的,限期整改,并視整改情況向縣政府提出續(xù)聘或解聘的建議;對考核不合格的,提請縣政府予以解聘。
第十六條 縣政府法律顧問工作經(jīng)費(fèi),根據(jù)實(shí)際需要提出預(yù)算建議,報(bào)縣財(cái)政局審核后在縣司法局部門年度預(yù)算中安排,實(shí)行專款專用。
第十七條 有關(guān)法律顧問工作的其他具體事宜,可以根據(jù)本規(guī)則,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主要行政管理部門,可以根據(jù)本規(guī)則,制定本單位法律顧問工作實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

