宿松縣人民政府關(guān)于印發(fā)
安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)
集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則的通知
松政〔2023〕25號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu):
《安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣十七屆人民政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿松縣人民政府
2023年6月13日
安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)（以下簡稱縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)）范圍內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置工作，維護(hù)被征收人合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《宿松縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見》（松政〔2019〕30號）等法律、法規(guī)和相關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置，適用本實(shí)施細(xì)則。國家和省市重點(diǎn)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 征收補(bǔ)償安置遵循“依法依規(guī)，公開透明、先拆先選、全部拆除則一次性安置”等原則。
第四條 征收補(bǔ)償安置實(shí)行安置房安置和貨幣補(bǔ)償安置兩種方式。被征收人可自愿選擇其中一種。
第五條 征收補(bǔ)償安置工作實(shí)行屬地管理。宿松縣人民政府是征收主體，安徽宿松經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會（以下簡稱縣經(jīng)開區(qū)管委會）是責(zé)任主體，縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)涉及征收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是組織征收的責(zé)任單位。
第六條 縣城園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對被征收人的房屋結(jié)構(gòu)、面積、分戶情況和可安置人口等資料信息進(jìn)行初審，經(jīng)縣經(jīng)開區(qū)管委會認(rèn)定，結(jié)果進(jìn)行公示，公示結(jié)果無異議的，依照本實(shí)施細(xì)則予以補(bǔ)償安置。
第七條 被征收人的房屋應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)認(rèn)定，有下列情形之一的，不予認(rèn)定：（一）非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法買賣集體土地而建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；（二）非法占用農(nóng)村集體土地而建設(shè)的建（構(gòu)）筑物；（三）征收公告發(fā)布后，在征收范圍內(nèi)突擊新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施；（四）其他違法違章建（構(gòu)）筑物。
第八條 房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時過渡安置補(bǔ)助費(fèi)（一）自搬遷之日起，按認(rèn)定的征收戶每戶2000元給予一次性房屋搬遷補(bǔ)助。（二）自搬遷之日起，按認(rèn)定的征收戶每戶600元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予臨時過渡安置補(bǔ)助。（三）選擇安置房安置的戶，按6個月計(jì)給予臨時過渡安置補(bǔ)助，超過6個月未安置的按實(shí)際過渡時長結(jié)算安置補(bǔ)助。（四）選擇貨幣補(bǔ)償安置的戶，按8個月計(jì)給予過渡安置補(bǔ)助。
第九條 獎勵政策。（一）被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂房屋征收協(xié)議并騰空交付被征收房屋的，可按被征收房屋評估價(jià)的一定比例享受簽約獎勵，具體為每提前1天獎勵1%，最高獎勵6%；（二）被征收人在規(guī)定的簽約期限之前簽訂房屋征收協(xié)議并騰空交付房屋的，除按本條第一款獎勵外，另獎勵2萬元。
第十條 具有下列情形之一的，不予補(bǔ)償安置：（一）超過批準(zhǔn)期限使用的臨時建（構(gòu)）筑物；（二）有關(guān)批準(zhǔn)文件中注明因國家建設(shè)需要應(yīng)無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；（三）建房批準(zhǔn)文書或者協(xié)議明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房及相關(guān)附屬設(shè)施；（四）征收公告發(fā)布后，在擬征收范圍內(nèi)突擊新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施；（五）其他違反規(guī)定的情形。
第十一條 住宅改為非住宅的補(bǔ)償。原屬合法住宅用房，被征遷人改變房屋用途作為經(jīng)營性用房的，仍按住宅予以拆遷安置補(bǔ)償。但已經(jīng)依法辦理合法、有效的營業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)行政許可手續(xù)，并自征收公告發(fā)布前已連續(xù)經(jīng)營三年以上且正在經(jīng)營的，可對其實(shí)際經(jīng)營的部分，按《宿松縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見》（松政〔2019〕30號）第十條第一款補(bǔ)償。
第十二條 安置人口的確定。（一）被征收人選擇安置房安置的是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，按期拆除房屋的，在征收公告發(fā)布之日止有下列情形之一的，可增加一個人口的安置。
1.農(nóng)村二女絕育戶的；
2.農(nóng)村夫婦2016年1月1日前領(lǐng)取獨(dú)生子女證（含父子同屬獨(dú)生子女），只生育一個孩子的。
（二）原是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，有下列情況之一的，經(jīng)縣經(jīng)開區(qū)管委會批準(zhǔn)后可計(jì)入安置人口。
1.應(yīng)征入伍的義務(wù)兵和服現(xiàn)役的軍士；
2.戶籍在大、中專學(xué)校的在校學(xué)生；
3.在簽證有效期限內(nèi)出國求學(xué)、探親的人員（不包括在國外定居的）；
4.現(xiàn)正在接受收容教育或者服刑的人員；
5.其他依法需要確定的情況。
（三）下列情形不予安置。
1.外地遷入投親靠友（含空掛戶）的；
2.死亡人口戶口未注銷的；
3.其他不符合拆遷補(bǔ)償安置人口認(rèn)定條件的。
（四）共同生活（共用電、用氣和用水）在同一被征收房屋的被征收人家庭人員，確定為一戶。同一戶的被征收人有多個子女，在征收公告發(fā)布之日前有已達(dá)法定婚齡的可以依法分戶。征收公告發(fā)布后，被征收人離婚的仍按原有戶數(shù)計(jì)算。
（五）安置人口的界定以征收公告發(fā)布之日為截止日。
第十三條 貨幣補(bǔ)償安置。安置房成本價(jià)由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定評估核定。（一）非集體經(jīng)濟(jì)組織成員在征收范圍內(nèi)建設(shè)的合法房產(chǎn)被征收的，一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償；非集體經(jīng)濟(jì)組織成員在征收范圍內(nèi)的違法建（構(gòu)）筑物，按《宿松縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見》（松政〔2019〕30號）第八條執(zhí)行。（二）集體經(jīng)濟(jì)組織成員選擇貨幣安置的，按被征收房屋重置評估值+征收獎勵+戶安置人口數(shù)×50㎡的安置房成本價(jià)補(bǔ)償（亦可選擇《宿松縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見》（松政〔2019〕30號）第五條第一款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
第十四條 安置房安置。選擇安置房安置的，被征收房屋及附著物按重置價(jià)評估，按每戶認(rèn)定的安置人口數(shù)進(jìn)行安置。（一）安置時按人均50㎡的建筑面積進(jìn)行免費(fèi)安置。選擇的戶型或戶型組合面積與安置面積不對應(yīng)的，允許增購或少選（但增購或少選面積均不得大于戶均30㎡，增購或少選面積部分的價(jià)格按安置房成本價(jià)計(jì)算）（亦可選擇《宿松縣集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施意見》（松政〔2019〕30號）第五條第二款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
（二）被征收人須根據(jù)審核公示認(rèn)定的安置人口數(shù)，經(jīng)個人申請、交清本戶所有費(fèi)用后，選擇最接近安置套房面積的戶型或戶型組合（增購或少選面積均不得大于戶均30㎡）。（三）未實(shí)行集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨(dú)家庭戶，按人均60㎡的建筑面積進(jìn)行免費(fèi)安置。
第十五條 因繼承等法定原因擁有兩處及以上的合法住宅，因征地拆遷已享受過房屋安置的（包括宅基地安置），對其剩余的被征收房屋只按房屋的重置價(jià)給予補(bǔ)償，不再享受安置房安置。
第十六條 法律責(zé)任。（一）征收過程中，被征收人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取補(bǔ)償款或者騙取補(bǔ)償安置房屋的，依法追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取的安置房屋，由相關(guān)部門進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（二）任何單位、個人阻撓或破壞征收工作，妨礙征收工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（三）實(shí)施單位及測繪、評估機(jī)構(gòu)工作人員在征收補(bǔ)償安置工作中，違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，將依法依規(guī)予以處理。
第十七條 附則。（一）本實(shí)施細(xì)則自2023年6月13日起施行，由縣經(jīng)開發(fā)管委會負(fù)責(zé)解釋。（二）本實(shí)施細(xì)則施行前尚未完成征收補(bǔ)償安置的，可按原征收補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。
