太湖縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《太湖縣城區(qū)煙花爆竹禁放管理
實施辦法》的通知
太政辦發(fā)〔2021〕2號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：
經(jīng)縣政府第四十五次常務(wù)會議通過，現(xiàn)將《太湖縣城區(qū)煙花爆竹禁放管理實施辦法》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
太湖縣人民政府辦公室
2021年1月28日
太湖縣城區(qū)煙花爆竹禁放管理實施辦法
第一條 為保障公共安全和群眾人身、財產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》、安慶市《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于本縣內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營、縣城區(qū)煙花爆竹燃放管理和焚燒香紙冥幣活動。
第三條 禁止城區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營規(guī)劃布點，將城區(qū)煙花爆竹禁放、焚燒香紙冥幣管理工作納入文明創(chuàng)建和社會治安綜合治理考核內(nèi)容。
第四條 縣公安局負責(zé)煙花爆竹的公共安全管理，縣應(yīng)急管理局負責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營、銷售監(jiān)督管理，縣城管局負責(zé)違法燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行政執(zhí)法。
縣市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境分局、交運局、住建局、衛(wèi)健委、教育局、民政局、文明辦、民宗局等部門按照各自職責(zé)，負責(zé)經(jīng)營、燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理的相關(guān)工作。
縣委宣傳部、縣融媒體中心、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當做好禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的宣傳教育工作。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社會組織應(yīng)當做好本單位禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的宣傳和管理工作。
第五條 晉熙鎮(zhèn)人民政府、城西鄉(xiāng)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)做好本轄區(qū)禁放禁燒區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹禁放和香紙冥幣禁燒工作，開展宣傳教育活動，在本轄區(qū)禁放禁燒區(qū)內(nèi)的居民點等群眾習(xí)慣燃放區(qū)域設(shè)置警示標志牌。
城區(qū)禁放禁燒區(qū)各村（居）民委員會、各小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的管控工作，宣傳、教育和引導(dǎo)居民、村民移風(fēng)易俗。對轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、喬遷新居、開業(yè)開工、樓房奠基封頂?shù)仁乱?，要提前上門告知，及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣行為。
第六條 城區(qū)禁放禁燒區(qū)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣，任何公民、法人和其他組織在禁放禁燒區(qū)不得違反本辦法燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
外環(huán)東路以西，外環(huán)南路以北，西門橋以東，鐵道線以南閉合區(qū)域為城區(qū)禁放禁燒區(qū)域。禁放禁燒區(qū)域外周邊已建成居民小區(qū)也列入禁放禁燒區(qū)域。
縣政府根據(jù)城市發(fā)展需要，每兩年可重新確定禁放禁燒的區(qū)域范圍，并向社會公布。
第七條 在重大節(jié)日、慶禮、慶典活動中，需要舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由縣人民政府決定并公告。下列地點、場所禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣：
（一）國家機關(guān)；
（二）車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護區(qū)；
（三）軍事設(shè)施保護區(qū)；
（四）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點）、油庫、倉庫、輸油（氣）管道等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險物品的場所安全保護區(qū)；
（五）輸變電設(shè)施安全保護區(qū)；
（六）建成區(qū)內(nèi)河流岸線（防洪堤及灘涂）；
（七）圖書館、文物保護等公共文化場所，醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)；
（八）山林、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地；
（九）商場、集貿(mào)市場等人員密集場所；
（十）縣人民政府規(guī)定并公布的其他地點、場所。
第八條 禁放禁燒區(qū)域內(nèi)，不得非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹。
禁放禁燒區(qū)域外的煙花爆竹銷售點，由縣應(yīng)急管理局會同公安局合理確定。
禁止在煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的儲存（零售）場所以外儲存煙花爆竹。
煙花爆竹零售經(jīng)營者存放的煙花爆竹數(shù)量不得超過零售許可證載明的數(shù)量。
禁止經(jīng)營、燃放下列煙花爆竹：
（一）《煙花爆竹安全與質(zhì)量》（GB10631-2013）中A級、B級煙花爆竹；
（二）燃點低、敏感度高的拉炮、摔炮、砸炮等含氯酸鹽違禁藥物的煙花爆竹；
（三）無定向飛行的升空類煙花產(chǎn)品；
（四）小禮花類、摩擦類、煙霧類和30MM(1.2寸)以上的內(nèi)筒型組合煙花。
第九條 任何單位和個人均可向相關(guān)部門舉報或投訴違法違規(guī)經(jīng)營和燃放煙花爆竹、焚燒香紙冥幣的行為，經(jīng)查證屬實的給予獎勵。
第十條 違反本辦法規(guī)定，在禁放禁燒區(qū)域燃放煙花爆竹的，由城市管理部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款；焚燒香紙冥幣的，由城市管理部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下的罰款。以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門依法實施處罰。
第十一條 批發(fā)企業(yè)違反本辦法第九條第三款規(guī)定的，由縣應(yīng)急管理局責(zé)令其限期改正，處五千元以上三萬元以下罰款。
零售經(jīng)營者違反本辦法第九條第三款、第四款規(guī)定的，由縣應(yīng)急管理局責(zé)令其限期改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上三萬元以下罰款。
第十二條 提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當提前向服務(wù)對象告知禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的規(guī)定，并對違反規(guī)定的行為進行勸阻，勸阻無效的，應(yīng)當及時向主管部門舉報。對不提前告知、不勸阻或者勸阻無效不舉報的，縣城管局可以對提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)處一千元以上兩千元以下罰款。
第十三條 行政管理部門及其工作人員違反本條例，有下列行為之一的，由相關(guān)單位依法予以問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的煙花爆竹經(jīng)營、燃放申請予以許可；
（二）對違法經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行為不依法查處；
（三）對舉報人的舉報不受理、不及時調(diào)查處理；
（四）泄露舉報人信息；
（五）違法實施行政處罰；
（六）徇私枉法、以權(quán)謀私；
（七）黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)及國家工作人員違規(guī)燃放煙花爆竹；
（八）其他違法違規(guī)行為。
第十四條 本辦法中禁放禁燒區(qū)域為城區(qū)建成區(qū)。
第十五條 本辦法所稱香紙冥幣，是指香、黃表紙、冥幣等祭祀用品。
第十六條 本辦法自2021年2月1日起施行，原《太湖縣城區(qū)燃放煙花爆竹禁限放管理實施辦法》（太政辦發(fā)〔2019〕8號）同時廢止。
