太湖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《太湖縣
工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土資源管理辦法》的通知
太政辦發(fā)〔2022〕9號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《太湖縣工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土資源管理辦法》已經(jīng)縣政府第六次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
太湖縣人民政府辦公室
2022年5月31日
（此件公開發(fā)布）
太湖縣工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土資源管理辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)砂石土資源管理，防止砂石土等國有資源流失，強(qiáng)化行業(yè)治理，建立砂石土資源可持續(xù)開發(fā)利用長效機(jī)制，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》，2020年十五部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于促進(jìn)砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》《安徽省自然資源廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通建筑石料采礦權(quán)管理加強(qiáng)砂石資源保障工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、線性工程等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)按照節(jié)約集約原則動(dòng)用砂石，在自然資源部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目用地（不含臨時(shí)用地）范圍內(nèi)，因工程施工產(chǎn)生的除自用外剩余的砂石土。
第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土拍賣處置工作由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣資規(guī)局提出申請（跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合或指揮部提出申請），并提供項(xiàng)目相關(guān)的合法批復(fù)材料（包括立項(xiàng)批復(fù)、用地、用林、環(huán)保、安全等）及設(shè)計(jì)方案，經(jīng)審核同意后由縣資規(guī)局組織公開處置，原則上以工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土采挖前評估價(jià)加上處置費(fèi)用為起拍價(jià)，進(jìn)行公開拍賣處置。
第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目須在勘查設(shè)計(jì)階段完成項(xiàng)目區(qū)原有砂石土總方量核算，明確主體、方法、程序，由縣資規(guī)局委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或縣價(jià)格認(rèn)證中心完成砂石土采挖前價(jià)格評估。
第五條 工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土處置收益歸縣級財(cái)政所有，扣除工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土處置費(fèi)用（包括勘查費(fèi)、資源鑒定費(fèi)、測量費(fèi)、拍賣傭金等相關(guān)費(fèi)用）后，縣財(cái)政按照縣資規(guī)局30%、項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%的比例予以結(jié)算，返還結(jié)算資金主要用于應(yīng)急救災(zāi)、生態(tài)修復(fù)等工作；其中縣級以上的項(xiàng)目處置收益不參與分成。
第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土競得人享有砂石土處置權(quán)，但不得在工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)搭建碎石生產(chǎn)線或石料加工場。工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土需臨時(shí)堆放的，須按規(guī)定辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)；堆放場必須做好安全、環(huán)保、水土保持等措施，并主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)管。
第七條 工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，按照相關(guān)審批文件要求實(shí)施工程建設(shè)。工程建設(shè)項(xiàng)目行政主管部門（項(xiàng)目主管部門）要切實(shí)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任，依法加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)巡查監(jiān)管、維護(hù)好施工環(huán)境，對超出工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍采挖砂石土的，應(yīng)及時(shí)制止、責(zé)令恢復(fù)治理，并將有關(guān)情況函告縣資規(guī)局及相關(guān)行業(yè)主管部門。
第八條 在本辦法實(shí)施前已動(dòng)工但尚未完工的工程建設(shè)項(xiàng)目，其尚未采挖的砂石土可按本辦法辦理。其他工程建設(shè)項(xiàng)目砂石土利用管理可參照本辦法進(jìn)行辦理。其中工程建設(shè)項(xiàng)目在造價(jià)編制時(shí)將砂石土資源列入工程造價(jià)的，項(xiàng)目自用的砂石土按中標(biāo)價(jià)進(jìn)行結(jié)算上交縣財(cái)政。
第九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
