太湖縣人民政府
關于印發(fā)《太湖縣垂釣管理辦法》的通知
太政發(fā)〔2022〕18號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構：
《太湖縣垂釣管理辦法》已經(jīng)縣政府第十三次常務會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
太湖縣人民政府
2022年12月28日
太湖縣垂釣管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護太湖縣水生生物資源，保持水體生態(tài)平衡，維護公共秩序，規(guī)范垂釣行為，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《安徽省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《長江水生生物保護管理規(guī)定》等法律法規(guī)及《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關于進一步加強長江流域垂釣管理工作的意見》（農(nóng)辦長漁〔2020〕3號）等有關文件要求，制定本辦法。
第二條 在全縣水域范圍內(nèi)從事垂釣活動適用本辦法。
第三條 本辦法所稱花亭湖保護區(qū)指太湖縣花亭湖黃尾密鲴國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)；泊湖保護區(qū)指泊湖秀麗白蝦青蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，具體區(qū)域按相關文件執(zhí)行。
第四條 本辦法所稱的垂釣是指使用垂釣工具、垂釣方法獲取漁獲物的行為。
第二章 禁釣區(qū)和禁釣期
第五條 禁釣區(qū)
（一）花亭湖黃尾密鲴國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)，泊湖秀麗白蝦青蝦國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)；
（二）一級飲用水源保護區(qū)；
（三）港口、碼頭、取水口、閘口、高壓電線跨河段（上下游100米范圍）以及其它涉及公共安全的區(qū)域；
（四）法律法規(guī)及其他規(guī)定設置的禁釣區(qū)。
第六條 設置禁漁期的水域在禁漁期內(nèi)禁止垂釣，禁漁期按省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批復文件執(zhí)行。
第三章 垂釣行為規(guī)范
第七條 禁釣區(qū)、禁釣期之外，每名垂釣者只能使用一根魚竿、一線、一鉤進行休閑垂釣。禁止使用下列對水生生物資源破壞較大的垂釣工具、方法進行垂釣：
（一）使用爆炸鉤、盤鉤、滾鉤、籠鉤、子母鉤、串鉤、錨鉤等多鉤釣具進行垂釣；
（二）使用各類探魚設備和視頻裝置、魚槍、魚叉、魚鏢、弓弩等工具釣魚射魚；
（三）使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑進行垂釣；
（四）使用活體水生生物餌料（泥鰍、魚、蝦等）進行垂釣；
（五）利用船艇、排筏等水上漂浮物以及其它水上設施離岸垂釣；
（六）一人多桿、多線多鉤、長線多鉤、單線多鉤、爆炸鉤、路亞（多鉤）垂釣；
（七）使用其他法律法規(guī)禁用的垂釣工具、方法。
第八條 禁止垂釣受保護的水生野生動物，禁止垂釣國家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護品種。
第九條 在禁釣區(qū)、禁釣期內(nèi)，需以垂釣方式開展科研教學、調(diào)查監(jiān)測、探捕的，按照有關法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 嚴格禁止休閑垂釣漁獲物買賣交易，有交易行為的視同非法捕撈。
第十一條 垂釣時應主動避讓小于最低可捕標準的幼體及禁捕品種，對誤釣的必須及時放回水體。垂釣區(qū)域內(nèi)漁業(yè)資源的保護品種及最低可捕標準按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 垂釣人員應自覺維護垂釣水域自然環(huán)境，保護水域、沿岸生態(tài)環(huán)境，不得損壞岸邊樹木、不得向河道內(nèi)或岸邊亂扔垃圾、投放其他有毒有害物質(zhì)、過量投放餌料等。離開垂釣區(qū)時，應當將廢棄物回收帶至廢棄物收集點。
第十三條 垂釣人員應當服從管理，不得拒絕和阻礙有關部門的管理、執(zhí)法活動。
第十四條 垂釣人員應做好人身財產(chǎn)安全防護，承擔自身安全主體責任，自覺配備必要的水上救生設備，主動識別和避開危險區(qū)域。
第十五條 休閑垂釣協(xié)會等行業(yè)協(xié)會應當發(fā)揮行業(yè)引領作用，強化行業(yè)自律管理，引導廣大市民規(guī)范垂釣行為。
第四章 監(jiān)督管理
第十六條 各有關單位要各司其職、加強執(zhí)法協(xié)作，共同做好垂釣管理工作。
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織相關職能部門負責全縣垂釣綜合管理，建立部門信息交流機制，協(xié)調(diào)各部門開展垂釣聯(lián)合執(zhí)法活動，依法查處違法、違規(guī)垂釣等行為，積極探索建立備案制度，加強信息歸集共享，推動將垂釣行為納入社會信用體系。
（二）花亭湖風景名勝區(qū)管理處負責牽頭開展花亭湖常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法。
（三）公安部門負責依法打擊涉漁違法犯罪活動，查處阻礙執(zhí)法、暴力抗法等行為，根據(jù)職能職責落實漁政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
（四）市場監(jiān)管部門負責相關流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處垂釣漁獲物交易行為。
（五）交通運輸部門負責依法查處與垂釣有關的非法運輸行為，對于利用水上漂浮設施進行垂釣的，聯(lián)合有關部門依法處置。
（六）生態(tài)環(huán)境部門負責依法查處在一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)垂釣行為及違反生態(tài)環(huán)境保護的垂釣行為。
（七）水利部門負責查處河流管理范圍內(nèi)影響水域行洪的非法垂釣固定設施，把垂釣管理作為長江流域重點水域禁捕的延伸，納入河長制考核內(nèi)容。
（八）林業(yè)部門依法依規(guī)做好沿江濕地自然保護區(qū)內(nèi)與垂釣有關的工作。
（九）花亭湖水產(chǎn)發(fā)展有限責任公司負責履行花亭湖垂釣企業(yè)主體管理責任，協(xié)助相關部門做好垂釣管理。
（十）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，負責做好本轄區(qū)內(nèi)規(guī)范垂釣管理工作。
第五章 法律責任
第十七條 違反本辦法規(guī)定，由有關職能部門依據(jù)法律法規(guī)實施行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條 對阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》實施行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 相關執(zhí)法管理人員有徇私舞弊、包庇縱容等行為的，依法依規(guī)處理。
第六章 附 則
第二十條 本辦法自公布之日起實施。
第二十一條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責解釋。
