太湖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《太湖縣
網(wǎng)上中介超市管理辦法》的通知
太政辦發(fā)〔2023〕7號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《太湖縣網(wǎng)上中介超市管理辦法》已經(jīng)縣政府第十七次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
太湖縣人民政府辦公室
2023年8月29日
太湖縣網(wǎng)上中介超市管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于中介服務(wù)改革和推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作要求，進一步加強太湖縣網(wǎng)上中介超市（以下統(tǒng)稱中介超市）運行、服務(wù)和監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》有關(guān)規(guī)定和《太湖縣網(wǎng)上中介超市建設(shè)運行實施方案（修訂）》（太政辦秘〔2023〕33號）文件精神，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中介超市，是指太湖縣為各類中介服務(wù)網(wǎng)上交易建立的綜合性、開放式信息化服務(wù)和管理平臺，為采購單位購買中介服務(wù)、中介服務(wù)機構(gòu)承接中介服務(wù)項目、行業(yè)管理部門對相關(guān)單位和人員實施監(jiān)管提供服務(wù)。
本辦法所稱中介機構(gòu)是指依法登記設(shè)立，通過專業(yè)知識和技術(shù)為采購單位提供有償中介服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等機構(gòu)。
本辦法所稱采購單位是指使用財政性資金購買采購預(yù)算金額1萬元（含1萬元）以上、政府采購限額標準30萬元（根據(jù)安徽省財政廳發(fā)布的《安徽省政府集中采購目錄及標準》適時調(diào)整）以下中介服務(wù)的全縣各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。
第三條 全縣項目采購單位通過中介超市向中介服務(wù)機構(gòu)購買必備條件的技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、咨詢等中介服務(wù)，適用本辦法。
因應(yīng)對嚴重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的中介服務(wù)緊急采購、涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故緊急調(diào)查處理所實施的中介服務(wù)緊急采購、涉及國家安全和秘密的中介服務(wù)采購，不適用本辦法。
第四條 中介服務(wù)項目指財政性資金項目，包括全縣各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金購買服務(wù)的項目。
第五條 中介超市遵循“開放、有序、公開、公平、公正”的原則，面向全國符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)常態(tài)開放。
任何單位和個人不得設(shè)置或變相設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性中介服務(wù)執(zhí)業(yè)限制，不得阻撓和限制中介服務(wù)機構(gòu)入駐中介超市，不得以不合理條件限制和排斥中介服務(wù)機構(gòu)參與交易活動，不得對中介服務(wù)機構(gòu)實行差別對待和歧視待遇，不得以任何方式干預(yù)中介服務(wù)機構(gòu)選取活動。
第六條 各部門按照“分工協(xié)作、密切配合”原則，依據(jù)法定職責(zé)對網(wǎng)上中介超市進行綜合管理，具體職責(zé)如下：
（一）網(wǎng)上中介超市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
太湖縣網(wǎng)上中介超市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）是中介超市的管理部門，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中介超市建設(shè)管理工作，制定相關(guān)制度措施，出臺規(guī)范性文件，受理相關(guān)投訴；負責(zé)辦理中介機構(gòu)進駐登記，運行維護信息化系統(tǒng)。
（二）各行業(yè)管理部門職責(zé)
行業(yè)管理部門按照“應(yīng)進盡進”原則，負責(zé)梳理、編制、公布和更新完善本部門進入中介超市的中介服務(wù)事項清單，對本部門中介服務(wù)事項的合法性、規(guī)范性、有效性和準確性負責(zé)；負責(zé)中介機構(gòu)入駐資質(zhì)審查，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)；對已入駐中介超市的中介服務(wù)機構(gòu)加強資質(zhì)（資格）管理，對中介機構(gòu)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)不符合入駐條件的中介服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)及時通知中介超市管理機構(gòu)按規(guī)定將其從中介超市予以清退；依法依規(guī)通過“雙隨機、一公開”等方式對本部門管理的中介服務(wù)機構(gòu)開展監(jiān)督檢查；對中選中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)成果進行檢查；依法依規(guī)處理相關(guān)投訴；查處入駐中介服務(wù)機構(gòu)的違法違規(guī)行為，并及時將相關(guān)處理結(jié)果反饋給中介超市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）采購單位職責(zé)
采購單位對所發(fā)布的采購項目真實性、準確性負責(zé)；加強中介服務(wù)機構(gòu)選取內(nèi)控管理，落實民主決策等制度，壓實采購人主體責(zé)任；根據(jù)項目實際情況自主選擇中介機構(gòu)公開選取方式；對中選中介服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)進行實質(zhì)性審查；督促中選服務(wù)機構(gòu)及時簽訂采購合同；對采購項目履約情況進行全程監(jiān)督；對中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)情況進行客觀、公正評價；對項目采購資料（包括采購公告、中選結(jié)果、會議記錄、投訴處理等）整理歸檔；必要時督促中選中介服務(wù)機構(gòu)將服務(wù)成果向行業(yè)管理部門或相關(guān)部門備案；配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和行業(yè)管理部門做好相關(guān)工作。
第二章 中介機構(gòu)的信息管理
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立中介超市數(shù)據(jù)庫，管理進駐的中介機構(gòu)信息，在中介超市網(wǎng)站開通中介機構(gòu)專欄，為使用單位提供中介機構(gòu)分類查詢服務(wù)。
第八條 中介超市數(shù)據(jù)庫采集的信息應(yīng)當(dāng)包括中介機構(gòu)的名稱、服務(wù)類型、經(jīng)營范圍、資質(zhì)等級、聯(lián)系方式等內(nèi)容，真實、客觀地反映中介機構(gòu)情況。
第九條 中介機構(gòu)在網(wǎng)上申請進駐，提交信息自動采集進入中介超市數(shù)據(jù)庫，掃描上傳的證照附件作為該機構(gòu)在中介超市開展業(yè)務(wù)的電子證照信息。
第三章 中介機構(gòu)公開選取辦法
第十條 采購單位按照單位內(nèi)控管理制度和“一事一議”等議事規(guī)則，根據(jù)項目實際需要，確定中介機構(gòu)選取方式，在中介超市發(fā)布采購公告，公開選取中介機構(gòu)。
第十一條 采購單位發(fā)布采購項目信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）項目名稱、內(nèi)容、時限、預(yù)算金額；
（二）項目基本情況；
（三）中介服務(wù)機構(gòu)法定資質(zhì)（資格）和法定的執(zhí)業(yè)（職業(yè)）人員要求；
（四）公開選取中介服務(wù)機構(gòu)的方式；
（五）報名截止時間、公開選取的時間；
（六）支付方式；
（七）除采取民主決策程序決定中選機構(gòu)外，自行制定的選取流程。
（八）項目聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
采購公告從發(fā)布至報名截止時間不少于2個工作日。
第十二條 中介超市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在2個工作日內(nèi)對項目采購單位提交的項目信息進行形式審核，并及時發(fā)布。
第十三條 采購單位在中介超市公開選取中介機構(gòu)時，根據(jù)項目實際情況自主選擇以下方式，具體如下:
（一）均價選取。采購單位合理確定采購限價；符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)報名參與競價；系統(tǒng)將所有參與報價總和除以參與報價單位的個數(shù)，得出平均報價作為基準報價（保留整數(shù)），再將各企業(yè)的報價與基準報價比對，差額絕對值最小的報價中選。在競價比對過程中，如果有多家單位報價與基準報價差額絕對值完全相同時，優(yōu)先選取報價相對較低的中介機構(gòu)；如果差額絕對值最小的報價或相對報價低的中介機構(gòu)達到2個以上(含2個)，則以評分最高者中選；如果報價和評分均一樣，信息管理系統(tǒng)自動通過隨機抽取方式從中選出中選方。
（二）直接選取。采購單位合理確定采購限價；符合條件的中介服務(wù)機構(gòu)報名參與競價；報名截止后，采購單位可以在綜合考慮中介機構(gòu)信譽、資質(zhì)、報價、業(yè)績等因素基礎(chǔ)上，通過民主決策程序，直接在報名的中介機構(gòu)中選定中介服務(wù)機構(gòu)。
（三）邀請+競價選取。采購單位合理確定采購限價；采購單位在發(fā)布采購公告時，根據(jù)需要從中介機構(gòu)庫中邀請至少3家中介機構(gòu)參與投標，被邀請的中介機構(gòu)接受邀請后在報價期限內(nèi)參與該采購項目競價；報價截止后，信息管理系統(tǒng)在截止時間點自動選出報價最低者。如果最低報價中介機構(gòu)達到2個以上(含2個)，則以評分最高者中選；如果報價和評分均一樣，信息管理系統(tǒng)自動通過隨機抽取方式從中選出中選方。
（四）邀請+均價選取。采購單位合理確定采購限價；采購單位在發(fā)布采購公告時，根據(jù)需要從中介機構(gòu)庫中邀請至少3家中介機構(gòu)參與投標，被邀請的中介機構(gòu)接受邀請后在報價期限內(nèi)參與該采購項目競價；報價截止后，信息管理系統(tǒng)自動依照“均價選取”模式確定中選方。
（五）聯(lián)合體選取。采購單位對綜合性、跨階段、一體化咨詢服務(wù)需求的項目，合理確定采購限價；在報價期限內(nèi)，中介機構(gòu)參與報價；報價截止后，信息管理系統(tǒng)自動依照“均價選取”模式確定牽頭中介機構(gòu)；牽頭中介機構(gòu)在5個工作日內(nèi)從系統(tǒng)中邀請其他服務(wù)分類中介機構(gòu)參加聯(lián)合體，被邀請的中介機構(gòu)可以確認或拒絕；如果5個工作日內(nèi)牽頭中介機構(gòu)邀請成功，該項目采購成功，否則該項目自動流標。
中介服務(wù)采購公告發(fā)布至選取截止時間，無中介機構(gòu)參與報價的，采購單位可以再次發(fā)布公告進行采購；仍無中介機構(gòu)參與報價的，采購單位可以自行面向社會尋求中介機構(gòu)。
采購單位在確定價格時，應(yīng)堅持實事求是、客觀公正的原則，既參照國家、省、市的相關(guān)收費標準，又符合市場的實際情況。嚴禁將初始價格定得過高，也應(yīng)避免定得過低，導(dǎo)致無中介服務(wù)機構(gòu)報名響應(yīng)，無法正常選取。
第十四條 項目采購單位發(fā)布采購公告時，不得有以下排斥、歧視情形：
（一）設(shè)定的資格、技術(shù)、人員、業(yè)績等條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的；
（二）采購需求中的技術(shù)、人員、業(yè)績、服務(wù)等要求指向特定中介服務(wù)機構(gòu)的；
（三）以特定行政區(qū)域的業(yè)績、獎項作為選取條件的；
（四）指定特定的中介服務(wù)機構(gòu)的；
（五）以其他不合理條件限制或者排斥其他中介服務(wù)機構(gòu)的。
第十五條 采取直接選取方式時，項目采購單位應(yīng)在報價截止后5個工作日內(nèi)確定中介服務(wù)機構(gòu)，并在網(wǎng)上予以確認公布中選服務(wù)機構(gòu)。
第十六條 中選結(jié)果公示2個工作日，項目采購單位和中選中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)在中選結(jié)果公示期滿后15個工作日內(nèi)，簽訂中介服務(wù)合同。
第十七條 項目采購單位與中選中介服務(wù)機構(gòu)簽訂合同之前，應(yīng)當(dāng)對中選的中介服務(wù)機構(gòu)是否滿足有關(guān)報名條件進行實質(zhì)性審查。如果發(fā)現(xiàn)中選中介服務(wù)機構(gòu)未滿足公告全部報名條件的，應(yīng)取消其中選資格。
第十八條 因斷電、通信中斷、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力因素，造成公開選取活動不能正常開展的，中介超市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時告知項目采購單位和中介服務(wù)機構(gòu)，并重新組織公開選取活動。
第四章 中介機構(gòu)的信用管理
第十九條 中介機構(gòu)在入庫申請、響應(yīng)報價、服務(wù)質(zhì)量、合同履約等領(lǐng)域的不良行為，是實行信用懲戒的主要依據(jù)。
第二十條 中介服務(wù)機構(gòu)存在下列行為之一的，經(jīng)核實后，自認定之日起，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記為不良行為，3個月內(nèi)不予接受其參與中介超市項目，并在中介超市網(wǎng)站公布：
（一）中介服務(wù)合同文本未顯示中介機構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)時限、收費等要素；
（二）服務(wù)成果因服務(wù)質(zhì)量問題被退件2次（含2次）以上；
（三）基本信息變更后3個工作日內(nèi)未向行業(yè)管理部門和中介超市管理部門履行變更手續(xù)；
第二十一條 中介服務(wù)機構(gòu)存在下列行為之一的，經(jīng)核實后，自認定之日起，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記為不良行為，6個月內(nèi)不予接受其參與中介超市項目，并在中介超市網(wǎng)站公布：
（一）存在應(yīng)當(dāng)回避卻未回避情形的；
（二）作為投訴人在中介超市1年內(nèi)三次以上投訴查無實據(jù)的；
（三）因中介機構(gòu)原因，中選中介機構(gòu)在中選公示后15個工作日內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購單位簽訂中介服務(wù)合同；
（四）不符合項目要求且在中介超市系統(tǒng)參與報名響應(yīng)；
第二十二條 中介服務(wù)機構(gòu)存在下列行為之一的，經(jīng)核實后，自認定之日起，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記為不良行為，1年內(nèi)不予接受其參與中介超市項目，并在中介超市網(wǎng)站公布：
（一）因中介機構(gòu)原因?qū)е路?wù)期限超出合同約定時限；
（二）未按合同履行職責(zé)經(jīng)查屬實；
（三）未滿足公告全部報名條件且參與項目報價并中選；
（四）惡意投訴并經(jīng)查證屬實；
（五）以其他中介機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)；
（六）允許其他中介機構(gòu)以自身名義承攬業(yè)務(wù)；
第二十三條 中介服務(wù)機構(gòu)存在下列行為之一的，經(jīng)核實后，自認定之日起，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室記為不良行為，清退出中介超市，2年內(nèi)不得申請入駐，并在中介超市網(wǎng)站公布：
（一）申請進駐中介超市時提供的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)資質(zhì)等資料信息與實際情況不符；
（二）以低價競價中標，卻不與采購單位簽訂合同或履約后嚴重影響服務(wù)質(zhì)量的；
（三）出具的結(jié)論或報告違反行業(yè)強制性規(guī)范、標準；
（四）除不可抗力因素外，無故放棄中介超市中選資格；
（五）與項目采購單位或其他中介服務(wù)機構(gòu)相互串通而擾亂公平競爭秩序的；
（六）在提供中介服務(wù)時，利用執(zhí)業(yè)之便，謀取不正當(dāng)利益的；
（七）捏造事實、提供虛假材料、以非法手段取得證明材料進行投訴的；
（八）泄露采購單位秘密并經(jīng)查屬實；
（九）提供虛假信息、資料，出具虛假結(jié)論或報告；
（十）行賄相關(guān)工作人員經(jīng)查屬實；
（十一）發(fā)生因中介機構(gòu)原因引起責(zé)任事故；
（十二）在執(zhí)業(yè)過程中存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包等行為；
（十三）因服務(wù)質(zhì)量差，造成3次及以上未通過投資審批部門審查或評審，嚴重影響投資項目審批進度；
（十四）各級巡視、巡察機構(gòu)和審計機關(guān)發(fā)現(xiàn)的違紀、違規(guī)行為。
第五章 信用評價、異議處理
第二十四條 中介超市信用評價工作由各涉及單位和部門共同完成，流程如下：
（一）服務(wù)成果備案。中選中介機構(gòu)完成中介服務(wù)后，必要的應(yīng)及時將成果報告送行業(yè)管理部門或相關(guān)部門備案，作為監(jiān)督中介服務(wù)成效的依據(jù)。
（二）檢查反饋。行業(yè)管理部門在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)中介機構(gòu)服務(wù)成果存在明顯質(zhì)量問題的，及時根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理結(jié)果書面告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）服務(wù)評價。采購單位根據(jù)合同履行情況，利用中介超市信息化系統(tǒng)從服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)收費和服務(wù)規(guī)范等方面進行實時評價，發(fā)現(xiàn)不良行為及其他違法違規(guī)行為的，書面向行業(yè)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告并進行處理。
（四）審核認定。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對日常工作中或采購單位反饋等渠道獲取的信息進行審核，按照有關(guān)情節(jié)和性質(zhì)決定是否列為不良信用信息，向中介機構(gòu)出具書面告知書。中介機構(gòu)收到通知之日起2個工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面提出異議申請，逾期不提出的，視為無異議。
（五）懲戒公布。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在確認中介機構(gòu)不良行為后，5個工作日內(nèi)在中介超市網(wǎng)站對其行為予以公布。
第二十五條 中介機構(gòu)認為公布的信用信息與實際情況不符的，可以按照以下程序提出信息異議申請：
中介機構(gòu)對中介超市網(wǎng)站公布的信用信息有異議的，可在公布后書面向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申訴；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在收到信息異議申請后15個工作日內(nèi)完成核查、信用信息處理；經(jīng)核查相關(guān)信息有錯誤、遺漏的，應(yīng)當(dāng)在中介超市網(wǎng)站對相關(guān)信息予以更正或刪除。
第六章 投訴處理機制
第二十六條 中介機構(gòu)對中介超市公開選取項目的報名條件、選取過程、選取結(jié)果存有異議或認為自身權(quán)益受到損害的，可以向行業(yè)管理部門或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出投訴；采購單位對中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限、合同履行情況不滿意或認為自身權(quán)益受到損害的，也可以向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出投訴。
第二十七條 對項目報名條件具有明顯傾向性、歧視性、排他性內(nèi)容提出投訴的，應(yīng)在中介服務(wù)機構(gòu)報價截止時間之前提出；對選取過程、選取結(jié)果提出投訴的，應(yīng)在項目中選結(jié)果公布之日起5日內(nèi)提出；對中介機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限、合同履行情況提出投訴的，應(yīng)在合同履行完畢后15個工作日內(nèi)提出。
第二十八條 投訴實行實名制，投訴事項應(yīng)當(dāng)真實具體，有事實依據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。
第二十九條 投訴應(yīng)當(dāng)提交正式書面材料。采取非書面方式投訴的，應(yīng)當(dāng)在投訴提出后1個工作日內(nèi)提交書面材料，逾期未提交的視為自動放棄投訴。
第三十條 書面投訴材料應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）投訴人和被投訴人的名稱、地址和電話等；
（二）投訴事項基本內(nèi)容及依據(jù)；
（三）以法人名義投訴的，應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章；
（四）相關(guān)證明材料必須以合法途徑取得；
（五）投訴日期。
第三十一條 有下列情形之一的投訴，不予受理：
（一）投訴中介機構(gòu)未參與項目選取或與投訴項目無任何利害關(guān)系的；
（二）以法人名義投訴的，投訴書未經(jīng)法定代表人簽字或授權(quán)代表簽字的或未加蓋公章的，無有效聯(lián)系方式的；
（三）投訴相關(guān)內(nèi)容虛假的；
（四）未在規(guī)定期限內(nèi)投訴的；
（五）同一投訴事項已經(jīng)由相關(guān)部門作出投訴處理的；
（六）對于同一事項已經(jīng)做出答復(fù)，其他中介機構(gòu)或采購單位以同一事實和理由重復(fù)提出投訴的。
第三十二條 除不予受理情形外，行業(yè)管理部門或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)在收到針對項目報名條件、選取過程、選取結(jié)果的投訴后，根據(jù)實際情況決定是否暫停項目流程，并在收到書面投訴材料后15個工作日內(nèi)進行書面答復(fù)。
針對中介服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限、合同履行情況的投訴，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也應(yīng)當(dāng)在收到書面投訴材料后15個工作日內(nèi)進行書面答復(fù)。
第三十三條 中介機構(gòu)、采購單位和相關(guān)行業(yè)管理部門對投訴調(diào)查應(yīng)予以配合。投訴人拒絕配合調(diào)查的，按自動撤回投訴處理；被投訴人拒絕配合調(diào)查的，視同認可投訴事項。
第三十四條 在投訴調(diào)查過程中，中介機構(gòu)或采購單位撤回投訴或自動放棄投訴的，行業(yè)管理部門或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)終止投訴處理并繼續(xù)完成項目流程。
經(jīng)調(diào)查，中介機構(gòu)或采購單位的投訴事項不成立的，行業(yè)管理部門或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向其書面說明理由并駁回投訴，并繼續(xù)完成項目流程。
第三十五條 經(jīng)調(diào)查，投訴事項屬實的，分別按以下情況處理：
（一）項目報名條件有明顯傾向性或者歧視性的，取消選取項目，采購單位修改報名條件后重新啟動選取；
（二）項目選取過程中中介超市平臺系統(tǒng)因人工操作失誤或系統(tǒng)故障而發(fā)生程序性違規(guī)，選取結(jié)果無效，重新啟動選??；
（三）中選中介機構(gòu)未全部滿足項目報名條件的，取消中選資格，重新啟動選取；
（四）中介機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限、或其他未按合同約定履行的情況屬實的，按照不良行為懲戒措施處理。
第三十六條 行業(yè)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對投訴應(yīng)按照“一事一檔”原則建立檔案，包括書面投訴材料、相關(guān)證明材料及投訴答復(fù)意見等。
第七章 責(zé)任追究
第三十七條 中介超市管理部門、各行業(yè)管理部門和項目采購單位工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)依法進行處理或處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）阻撓和限制中介服務(wù)機構(gòu)入駐中介超市的；
（二）以不合理條件限制和排斥中介服務(wù)機構(gòu)參與交易活動，對中介服務(wù)機構(gòu)實行差別對待或歧視待遇的；
（三）刻意刁難有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)，無正當(dāng)理由，否定中介服務(wù)機構(gòu)所提交服務(wù)成果的；
（四）無正當(dāng)理由對公開選取結(jié)果不予確認，或未按時確認公開選取結(jié)果的；
（五）惡意刁難中選中介服務(wù)機構(gòu)，不配合中選中介服務(wù)機構(gòu)開展工作的；
（六）無故不簽訂服務(wù)合同的；
（七）采取欺詐、脅迫、索賄等非法手段，損害中介服務(wù)機構(gòu)利益的；
（八）無故拖欠服務(wù)費用的；
（九）行使行政管理職權(quán)過程中向項目采購單位或中介服務(wù)機構(gòu)吃、拿、卡、要，或與中介服務(wù)機構(gòu)存在不正當(dāng)利益輸送的；
（十）對中介服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)行為不處理、隱瞞不報的。
（十一）對應(yīng)進入網(wǎng)上中介超市選取中介服務(wù)機構(gòu)，而采取自行指定方式選取中介服務(wù)機構(gòu)的。
（十二）其他違法干預(yù)中介服務(wù)機構(gòu)選取活動的行為。
第八章 附 則
第三十八條 本辦法在實施過程中，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由太湖縣網(wǎng)上中介超市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室商有關(guān)單位解釋。
