太湖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《太湖縣政府投資項目全流程管理暫行辦法》的通知
太政辦發(fā)〔2024〕4號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《太湖縣政府投資項目全流程管理暫行辦法》已經(jīng)縣政府第三十三次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
太湖縣人民政府辦公室
2024年7月23日
（此件公開發(fā)布）
太湖縣政府投資項目全流程管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，建立健全科學(xué)、民主、高效的政府投資項目決策程序和實施程序，強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國審計法》《政府投資條例》（國務(wù)院令第712號）、《安徽省政府投資管理辦法》（皖政秘〔2022〕194號）等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則，結(jié)合我縣實際，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所稱政府投資項目,是指使用財政預(yù)算資金以及按規(guī)定使用的其它政府性資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。
第三條 政府投資應(yīng)當(dāng)與縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應(yīng)。項目單位應(yīng)落實或明確項目建設(shè)資金來源，不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資項目資金。縣政府將加強(qiáng)對政府投資資金的預(yù)算約束。
政府投資應(yīng)當(dāng)投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域項目，以非經(jīng)營性項目為主。
政府投資資金按項目安排，以直接投資方式為主；對確需支持的經(jīng)營性項目，主要采取資本金注入方式，也可適當(dāng)采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式。
第四條 縣政府各有關(guān)部門依照本辦法職責(zé)分工，履行相應(yīng)的政府投資管理及監(jiān)督職責(zé)。
縣發(fā)改委負(fù)責(zé)政府投資項目儲備庫建設(shè)、計劃編制、協(xié)調(diào)推進(jìn)等綜合管理工作，并按規(guī)定權(quán)限審批。
縣財政局負(fù)責(zé)縣級政府投資項目年度資金計劃編制及執(zhí)行投資概算、預(yù)算、過程跟蹤、竣工結(jié)算、財務(wù)決算等建設(shè)過程資金財務(wù)活動等監(jiān)督管理工作。
縣審計局負(fù)責(zé)對納入審計計劃的政府投資項目預(yù)算執(zhí)行情況及決算進(jìn)行審計監(jiān)督。
其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對政府投資項目履行審批、行業(yè)管理、監(jiān)測和監(jiān)督等職責(zé)。
第二章 項目決策
第五條 政府投資項目要堅持“科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明”的原則。
第六條 政府投資項目實行儲備庫制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃和建設(shè)需要謀劃項目，申報納入太湖縣投資項目管理平臺，實行動態(tài)管理。
第七條 縣政府每年9月上旬組織編制下年度政府投資指導(dǎo)性計劃。各項目主管單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域項目謀劃，提出下年度政府投資項目計劃申請，報縣發(fā)改委匯總。申請項目內(nèi)容包括：項目名稱、項目性質(zhì)、總投資、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)方式、年度投資計劃、工程進(jìn)度安排、資金來源、前期工作開展情況及其他需要說明的事項。
縣發(fā)改委根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，結(jié)合各項目主管單位提出的項目建設(shè)計劃，會同縣財政局、縣資規(guī)局等部門，按照突出重點、量入為出的原則，編制下年度政府投資項目計劃（草案），提交縣政府研究，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 政府投資項目均應(yīng)納入政府投資年度計劃管理，未納入政府投資年度計劃的項目，原則上不安排財政資金。政府投資年度計劃包括下列內(nèi)容：
（一）續(xù)建項目重點包括項目實施進(jìn)度、累計完成投資、當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容、年度投資計劃、資金需求及來源等。
（二）新開工項目原則上應(yīng)完成項目可行性研究報告及初步設(shè)計批復(fù)。重點包括項目前期工作進(jìn)展、當(dāng)年建設(shè)內(nèi)容、年度投資計劃、開工時間、資金需求及來源等。
第九條 資金來源未明確或融資平衡方案未制定的項目，原則上不納入年度投資計劃。
第十條 加強(qiáng)政府投資項目計劃管理，經(jīng)審定的政府投資計劃，年中一般不作調(diào)整。因搶險救災(zāi)、上級政策調(diào)整、事關(guān)國計民生和全縣發(fā)展大局確需新增的，由項目主管單位提出申請，經(jīng)縣發(fā)改委、縣財政局會審，按程序報縣政府審定后，納入年度投資計劃進(jìn)行管理，不再重新下達(dá)投資計劃文件。
第三章 項目前期管理
第十一條 政府投資項目依法依規(guī)履行規(guī)劃和用地審查、節(jié)能審查、項目審批、財政評審、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可（開工審批）、竣工驗收、工程結(jié)算和財務(wù)決算等手續(xù)和程序。
第十二條 政府投資項目審批，原則上與財政事權(quán)和支出責(zé)任相匹配，主要由項目所屬的同級項目審批部門（政府投資主管部門或者政府賦予項目審批權(quán)的其他單位）審批。項目建議書、可行性研究報告一般由縣發(fā)改委審批，初步設(shè)計按照國家及省市有關(guān)規(guī)定由項目審批部門審批?？绲貐^(qū)的項目，由所涉及地區(qū)共同審批，或者報請共同的上級審批。國家及省市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會公共利益有重大影響或者投資規(guī)模較大的政府投資項目，縣發(fā)改委在批復(fù)項目建議書或可行性研究報告前，應(yīng)征求司法、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利等部門意見，審核后報縣政府審查同意。
黨政機(jī)關(guān)辦公用房和技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目審批權(quán)限和程序，按照國家及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 除涉及國家秘密的項目外，項目審批部門應(yīng)通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱在線平臺），使用在線平臺生成的項目代碼辦理政府投資項目審批手續(xù)。
政府投資項目嚴(yán)格按規(guī)定的審批權(quán)限和基本建設(shè)程序進(jìn)行審批?；緦徟绦驗椋喉椖拷ㄗh書、可行性研究報告、初步設(shè)計和投資概算。
（一）編制項目建議書。項目單位自行編制或委托具有相應(yīng)能力的工程咨詢單位編制項目建議書，對項目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和績效評估等進(jìn)行初步分析，出具投資項目審核申報表等相關(guān)文件資料。
項目審批部門對符合有關(guān)規(guī)定、確有建設(shè)必要且建設(shè)資金來源已落實的項目，批準(zhǔn)項目建議書。
（二）出具可行性研究報告。項目單位依據(jù)項目建議書批復(fù)文件，自行編制或委托具有相應(yīng)能力的工程咨詢單位編制項目可行性研究報告，對項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會效益、用地預(yù)審與規(guī)劃選址、節(jié)能、資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定風(fēng)險、投資估算以及項目資金等主要建設(shè)條件的落實情況進(jìn)行全面分析論證，明確項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體招標(biāo)范圍，明確招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式，并附項目用地預(yù)審、選址意見、節(jié)能審查意見、財政部門資金來源審查意見以及法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的項目審批前置手續(xù)，報審批部門審批。
項目審批部門對符合國家和省市有關(guān)規(guī)定，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行，具備建設(shè)條件的項目，批準(zhǔn)可行性研究報告。
（三）開展初步設(shè)計，編制投資概算。項目單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計。初步設(shè)計應(yīng)符合國家及省市有關(guān)規(guī)定和可行性研究報告批復(fù)文件的有關(guān)要求，明確各單項工程（單位工程）的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用地規(guī)模、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等設(shè)計方案，并據(jù)此編制投資概算，投資概算應(yīng)當(dāng)包括國家及省市規(guī)定的項目建設(shè)所需全部費(fèi)用。
投資在60萬元（不含）以下的政府投資項目由項目法人自行管理，項目單位應(yīng)按照初步設(shè)計及投資概算的深度要求，編制項目實施方案代替可行性研究報告、初步設(shè)計及投資概算，經(jīng)項目主管部門審批后執(zhí)行，并接受縣財政局和縣審計局的監(jiān)督。
投資在60萬元（含）至400萬元（不含）以下的政府投資項目，由項目主管部門委托中介機(jī)構(gòu)組織專家對項目投資進(jìn)行評審，評審結(jié)果報項目審批部門備案。
投資在400萬元（含）至1000萬元（不含）以下的政府投資項目，項目審批部門委托中介機(jī)構(gòu)組織專家評審初步設(shè)計和投資概算時，縣財政局派員參與評估；無需組織專家評審的項目，項目單位直接將項目初步設(shè)計和概算送縣財政局評估。
投資在1000萬元(含)以上的政府投資項目，對設(shè)計達(dá)到規(guī)定深度，建設(shè)內(nèi)容和投資符合可行性研究報告批復(fù)，各專業(yè)部分設(shè)計達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的初步設(shè)計及概算，項目單位應(yīng)提前將經(jīng)審批部門委托中介機(jī)構(gòu)組織的專家評審后的初步設(shè)計和概算送縣財政局評估。
概算評審重點評估項目的必要性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及績效目標(biāo)、支出標(biāo)準(zhǔn)等。上述兩款所列情形，縣財政局均應(yīng)按規(guī)定程序辦理完成資金預(yù)算追加工作，落實超出投資估算部分的資金來源。
概算經(jīng)縣財政局評審批復(fù)后，項目審批部門進(jìn)行批復(fù)。
初步設(shè)計提出的投資概算超過經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告提出投資估算10%的或主要建設(shè)內(nèi)容不一致的，項目單位應(yīng)向項目審批部門報告，項目審批部門應(yīng)要求項目單位重新編制和報送可行性研究報告。
經(jīng)評審后批復(fù)的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據(jù)。
（四）國家和省市對項目審批另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條 建立政府投資項目落實以工代賑政策的預(yù)審機(jī)制，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)審批單位嚴(yán)格審查本單位審批的政府投資項目落實以工代賑政策情況，在批復(fù)可行性研究報告、初步設(shè)計等項目前期要件中，對項目吸納當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工就業(yè)提出以工代賑相關(guān)要求。
第十五條 項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計批復(fù)文件中應(yīng)規(guī)定文件的有效期，有效期一般不超過2年。
國家及省市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十六條 下列政府投資項目，可以按照國家及省市有關(guān)規(guī)定簡化需要報批的文件和審批程序：
（一）總投資在3000萬元（含）以下的項目，可以合并編報、審批項目建議書、可行性研究報告。其中，總投資在1000萬元以下且建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單的，可以合并編報、審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計，由審批部門審批。
（二）為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項目，可以先報批資金申請報告并下達(dá)投資計劃，投資計劃下達(dá)后應(yīng)及時合并編報、審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計。
前款第二項規(guī)定屬于地方審批權(quán)限且建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單的項目，具體范圍參照省發(fā)改委相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家及省市對簡化政府投資項目審批另有規(guī)定的，依照規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 合并編報、審批項目建議書、可行性研究報告的，可行性研究報告應(yīng)增加項目必要性論證內(nèi)容；合并編報、審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計的，應(yīng)完成法律、行政法規(guī)明確的項目審批前置手續(xù)，報批文件應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計要求，并增加項目必要性和可行性論證內(nèi)容。
第十八條 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評估費(fèi)用由項目審批部門承擔(dān)。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為同一單位、存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項目的咨詢評估工作。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與項目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項目評估工作。
第十九條 初步設(shè)計及投資概算獲批后，項目單位根據(jù)需要擇優(yōu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)進(jìn)行施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計文件應(yīng)按照國家及省市規(guī)定，由行業(yè)主管部門或其認(rèn)定的審查機(jī)構(gòu)備案（審查）。
施工圖審查通過后，項目單位根據(jù)需要擇優(yōu)選擇工程造價咨詢機(jī)構(gòu)編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算不得超過批復(fù)的投資概算。
第四章 項目招投標(biāo)
第二十條 政府投資項目必須依法依規(guī)履行招標(biāo)（采購）程序，招標(biāo)（采購）范圍包括工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料采購等。
第二十一條 達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的工程項目，應(yīng)進(jìn)入縣公共資源交易平臺依法招標(biāo):
（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。
同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價合計達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。
第二十二條 上述依法必須招標(biāo)的工程項目符合以下條件之一，招標(biāo)人擬采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家進(jìn)行論證確定，并在征求行業(yè)主管部門意見后，報市公共資源交易監(jiān)督管理局審核，并進(jìn)入縣公共資源交易平臺交易：
（一）項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或者受自然地域環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；
（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)；
（三）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項目合同金額的比例過大。
第二十三條 列入《安慶市集中交易目錄》的項目，應(yīng)進(jìn)入縣公共資源交易平臺交易；未列入《安慶市集中交易目錄》的項目，執(zhí)行以下文件：
（一）行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織實施該類項目時，按照《關(guān)于安慶市限額以下項目交易活動的指導(dǎo)意見》規(guī)定（宜公管〔2023〕89號）執(zhí)行；
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施該類項目時，按照《安慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)限額以下工程建設(shè)項目發(fā)包活動暫行規(guī)定（試行）》規(guī)定（宜公管〔2023〕100號）執(zhí)行。
第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)文本，結(jié)合項目特點與實際需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格條件、響應(yīng)性條款、評標(biāo)辦法、開評標(biāo)程序、合同實質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。招標(biāo)文件對外發(fā)布前，須由招標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后加蓋單位公章。
第二十五條 嚴(yán)格對政府投資項目招投標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān)，對沒有明確資金來源或資金量明顯不足的重大政府投資項目一律不予辦理招投標(biāo)手續(xù)。
依法履行招標(biāo)（采購）程序的，在招標(biāo)（采購）前必須提供：已經(jīng)開展了項目預(yù)算評審的，須提供縣財政部門的預(yù)算評審報告；無需開展項目預(yù)算評審的，須提供縣級財政部門的資金來源意見。
第二十六條 不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目以及政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)、規(guī)避進(jìn)平臺交易。
第五章 項目實施
第二十七條 政府投資項目開工建設(shè)，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的建設(shè)條件；不符合規(guī)定條件的，不得開工建設(shè)。
政府投資項目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。
第二十八條 政府投資項目應(yīng)按照項目審批部門批準(zhǔn)的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實施，不得擅自變更；擬變更建設(shè)地點或者擬對建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容等作較大變更的，應(yīng)按照規(guī)定的程序報原可行性研究報告審批部門審批。
第二十九條 政府投資項目有下列情形之一的，原則上不予重新審批：
（一）項目已基本建設(shè)完成的；
（二）項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中擅自改變建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模的；
（三）項目實施過程中其他違法違規(guī)行為造成重大社會影響的。
第三十條 對于項目單位缺少相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和建設(shè)管理經(jīng)驗的政府直接投資項目，可實行代理建設(shè)制度（代建制）。項目代建方按照與項目單位簽訂的合同，承擔(dān)項目建設(shè)實施的相關(guān)權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行項目投資概算、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工期等要求，項目竣工驗收后將項目交付項目單位。
鼓勵政府投資項目推行工程總承包、全過程咨詢服務(wù)，提倡采用建筑信息模型（BIM）、裝配式建筑、綠色建筑等新技術(shù)、新工藝。
第三十一條 政府投資項目應(yīng)按照國家及省市有關(guān)規(guī)定確保資金來源，不得由施工單位墊資建設(shè)。
第三十二條 政府投資項目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。
因國家政策調(diào)整、價格上漲、地質(zhì)條件、自然災(zāi)害發(fā)生重大變化等不可抗力因素確需調(diào)整投資概算的，項目單位應(yīng)提前報告，提出變更調(diào)整方案及資金來源，嚴(yán)格按照《太湖縣政府投資建設(shè)項目變更管理辦法》執(zhí)行。
對于因擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大規(guī)模、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、改變方案等非不可抗力原因造成概算增加的，由項目主管部門提出責(zé)任追究意見，根據(jù)相關(guān)規(guī)定完成責(zé)任處理后，方可申請概算調(diào)整。
第三十三條 項目實施過程中，項目建設(shè)單位應(yīng)將總投資500萬元（含）以上的政府投資項目納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍，按要求報送投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第三十四條 政府投資項目建成后，應(yīng)按照國家及省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗收，并及時辦理竣工財務(wù)決算，送縣財政局審批。政府投資項目竣工驗收合格后形成的固定資產(chǎn)，項目單位應(yīng)依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。
政府投資項目結(jié)余的財政資金，應(yīng)按照國家及省市有關(guān)規(guī)定繳回國庫。
第三十五條 項目審批部門應(yīng)按照國家及省市有關(guān)規(guī)定，選擇有代表性的已建成政府投資項目，委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對所選項目進(jìn)行后評價。后評價應(yīng)根據(jù)項目建成后的實際效果，對項目審批和實施進(jìn)行全面評價并提出明確意見，作為規(guī)劃制定、項目審批、資金安排、項目管理的重要參考依據(jù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十六條 按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，項目審批部門和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門，應(yīng)采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）建設(shè)手續(xù)是否齊全；
（二）建設(shè)進(jìn)度是否符合投資計劃要求；
（三）建設(shè)資金是否到位，資金使用是否規(guī)范；
（四）建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和籌資方式等與批復(fù)文件是否相符；
（五）項目信息和進(jìn)度數(shù)據(jù)填報是否及時、準(zhǔn)確、完整；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十七條 項目建設(shè)單位應(yīng)通過太湖縣政府投資管理平臺如實報送政府投資項目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工等基本信息。縣發(fā)改委和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)建立政府投資項目信息共享機(jī)制，實現(xiàn)信息共享。
第三十八條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)政府投資項目檔案管理，將項目審批和實施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。
第三十九條 政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監(jiān)督檢查的信息應(yīng)依法公開。
第四十條 縣發(fā)改委和依法對政府投資項目負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)當(dāng)采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強(qiáng)對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查，落實政府投資項目全流程監(jiān)管。
第四十一條 縣財政局負(fù)責(zé)對政府投資項目資金進(jìn)行管理，并建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
第四十二條 縣審計局按照國家投資審計規(guī)范要求，對縣重大建設(shè)項目實施審計監(jiān)督，按照《太湖縣政府投資建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》執(zhí)行。
項目建設(shè)單位應(yīng)在完成項目竣工結(jié)算審核后30日內(nèi)將工程結(jié)算審核成果文件送縣審計局備案。
第四十三條 政府投資項目的績效管理、建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理等事項，依照有關(guān)法律法規(guī)、國家及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 項目審批部門及其他有關(guān)部門應(yīng)依法接受單位、個人對政府投資項目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的投訴和舉報，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
第四十五條 政府投資項目審批部門、其他有關(guān)部門以及項目單位、代建實施單位違反法律法規(guī)、國家及省市規(guī)定的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及責(zé)任人員責(zé)任。
相關(guān)單位及其工作人員失信信息，依法依規(guī)歸集到省公共信用信息共享服務(wù)平臺。
第七章 附 則
第四十六條 本暫行辦法由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本暫行辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。太政秘〔2019〕104號、太政辦發(fā)〔2022〕1號文件同時廢止。
第四十八條 本暫行辦法未盡事宜，按照國家及省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如遇國家及省市政策調(diào)整，從其規(guī)定。
