懷寧縣燃放煙花爆竹管理辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬單位：
現(xiàn)將《懷寧縣燃放煙花爆竹管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
懷寧縣人民政府
2021年1月19日
懷寧縣燃放煙花爆竹管理辦法
第一條 為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《安徽省大氣污染防治條例》、《安慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條 燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則。
第三條 本辦法由縣人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的管理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
縣公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。
縣應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營安全監(jiān)督管理。
縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)違法燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的行政執(zhí)法。
縣市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、住建、民政、教育等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營、燃放和焚燒香紙冥幣相關(guān)管理工作。
縣宣傳部門負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放和香紙冥幣禁燒社會宣傳工作。
全縣機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會組織負(fù)責(zé)做好本單位煙花爆竹禁放和香紙冥幣禁燒的宣傳和安全管理工作。
全縣中小學(xué)校負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行煙花爆竹禁放和香紙冥幣禁燒教育。
第四條 村(居)民委員會及業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、提供慶典婚慶殯儀等服務(wù)經(jīng)營者對可能燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣的業(yè)主或服務(wù)對象，應(yīng)提前上門告知煙花爆竹禁放和香紙冥幣禁燒要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止違規(guī)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣行為，對不聽制止的及時(shí)向城市管理行政主管部門報(bào)告。
國家工作人員應(yīng)當(dāng)模范遵守法律法規(guī)和本縣有關(guān)燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣管理的規(guī)定。
第五條 縣城城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
縣城城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣范圍為：濱河大道接獨(dú)秀大道和育才東路以北、獨(dú)秀大道接濱河大道和高河大道以西、高河大道接獨(dú)秀大道和孔雀路以北、孔雀路接高河大道和東經(jīng)二路以南、東經(jīng)二路接孔雀路和石牌大道以西、石牌大道接?xùn)|經(jīng)二路和獨(dú)秀大道以南、獨(dú)秀大道接石牌大道和站前路以西、站前路接獨(dú)秀大道和新安路以南、新安路接站前路和育兒路以東、育兒路接新安路和合九鐵路安慶線以南、合九鐵路安慶線接育兒路和高嶺路以東、高嶺路接合九鐵路安慶線和育才東路以北、育才東路接高嶺路和濱河大道以東合圍區(qū)域。
縣人民政府可以根據(jù)城市建設(shè)情況，適時(shí)調(diào)整縣城區(qū)禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣區(qū)域并向社會公布。
縣城區(qū)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放禁燒范圍，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合實(shí)際劃定，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
在重大節(jié)日、慶禮、慶典活動中，需要舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的，由縣人民政府決定并公告。
第六條 下列地點(diǎn)、場所禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣：
（一）國家機(jī)關(guān)；
（二）車站、碼頭等交通樞紐以及城市主干道、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；
（三）軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)；
（四）加油（氣）站、液化氣供應(yīng)站（點(diǎn)）、油庫、倉庫、輸油（氣）管道等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆危險(xiǎn)物品的場所安全保護(hù)區(qū)；
（五）輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)；
（六）圖書館、文物保護(hù)等公共文化場所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；
（七）山林、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠地；
（八）商場、集貿(mào)市場等人員密集場所；
（九）縣人民政府規(guī)定并公布的其他地點(diǎn)、場所。
縣經(jīng)開區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理單位應(yīng)當(dāng)在上述地點(diǎn)、場所設(shè)置明顯的警示標(biāo)識。
第七條 重污染天氣預(yù)警期間，本縣行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹和焚燒香紙冥幣。
第八條 禁放區(qū)域取消煙花爆竹經(jīng)營規(guī)劃布點(diǎn)，不得設(shè)置煙花爆竹批發(fā)場所、零售點(diǎn)。
第九條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列安全燃放要求：
(一)不得將點(diǎn)燃的煙花爆竹向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、窨井投射、拋擲;
(二)不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;
(三)不得在房屋公共走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗戶燃放煙花爆竹;
(四)未經(jīng)許可不得燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹;
(五)不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的燃放方式。
第十條 違反本辦法規(guī)定，提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)不提前告知、不勸阻或者勸阻無效不舉報(bào)的，城市管理行政主管部門可以對提供慶典、婚慶、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者及物業(yè)服務(wù)企業(yè)處1000元以上2000元以下罰款。
第十一條 違反本辦法規(guī)定，在禁放禁燒區(qū)域燃放煙花爆竹的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止燃放，并處100元以上500元以下的罰款；焚燒香紙冥幣的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，并處500元以上2000元以下的罰款。
第十二條 違反本辦法規(guī)定，儲存、銷售煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令其限期改正，對批發(fā)企業(yè)處5000元以上3萬元以下罰款；對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬元以下罰款。
第十三條 燃放煙花爆竹或焚燒香紙冥幣造成國家、集體財(cái)產(chǎn)損失或者他人人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法第三條規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)，由有關(guān)部門依法依規(guī)予以問責(zé)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營、燃放煙花爆竹或焚燒香紙冥幣的行為，可以向相關(guān)部門舉報(bào)；經(jīng)查證屬實(shí)的，按規(guī)定進(jìn)行獎勵(lì)。
第十七條 縣城城區(qū)煙花爆竹禁放管理工作納入文明創(chuàng)建活動目標(biāo)管理考核。
第十八條 本辦法所稱香紙冥幣，是指香、黃表紙、冥幣等祭祀用品。
第十九條 本辦法自2021年1月19日起施行。2019年12月10日縣人民政府印發(fā)的《懷寧縣燃放煙花爆竹管理實(shí)施辦法》同步廢止。
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抄送：縣委各部門，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)察委，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體，駐縣各單位。
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懷寧縣人民政府辦公室 2021年1月19日印發(fā)
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