含山縣人民政府關(guān)于印發(fā)含山縣含城規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法的通知
含政〔2021〕19號
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),含山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會:
《含山縣含城規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)2021年3月17日縣政府第58次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)予以印發(fā)執(zhí)行。
含山縣人民政府
2021年3月30日
含山縣含城規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋
征收與補(bǔ)償暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范含城規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)、《馬鞍山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(馬政〔2020〕20號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條 含城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作適用本暫行辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序合規(guī)、補(bǔ)償公平、信息公開的原則。
第四條 縣人民政府負(fù)責(zé)含城規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 縣土地和房屋征收管理中心(以下稱縣征管中心)是本縣房屋征收管理部門,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府為含城規(guī)劃區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的實(shí)施主體。
發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、城投等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照本暫行辦法的規(guī)定和職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條 從事房屋征收補(bǔ)償安置事務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)通過縣房屋征收管理部門組織的有關(guān)法律知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),具備相應(yīng)能力。
第七條 縣人民政府應(yīng)建立健全房屋征收與補(bǔ)償舉報(bào)制度,公布舉報(bào)監(jiān)督電話。任何組織或者個人都可以向縣征管中心和其他有關(guān)部門舉報(bào)違反本暫行辦法規(guī)定的行為。
第二章 征收準(zhǔn)備
第八條 因公共利益需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由縣人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照國家和本縣有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條 依照本暫行辦法第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃。
需要由縣人民政府作出征收決定的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣人民政府提出申請經(jīng)批準(zhǔn)后,縣征管中心負(fù)責(zé)按照本暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十條 房屋征收方案確定公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈與;
(四)遷入戶口或者分戶(因婚姻、出生、回國、大中專生畢業(yè)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)等原因遷入的除外);
(五)以被征收房屋為注冊地址辦理注冊登記手續(xù);
(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
縣征管中心應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)及時書面通知公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十一條 環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對被征收房屋情況組織調(diào)查登記,并委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對擬征收范圍內(nèi)的房屋價(jià)值和擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋周邊類似房地產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行分類抽樣預(yù)評估。
調(diào)查內(nèi)容包括:
(一)被征收人基本情況(包括產(chǎn)權(quán)人、共有人、家庭成員、戶籍等信息);
(二)被征收房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;
(三)征收范圍內(nèi)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;
(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物等情況;
(五)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑等情況;
(六)被征收房屋出租、抵押、查封等情況;
(七)被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式;
(八)因房屋征收可能造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;
(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;
(十)其他需要調(diào)查登記的情況。
需要公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、檔案等相關(guān)部門提供被征收人及被征收房屋相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提供。
被征收人不配合調(diào)查登記的,可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或者現(xiàn)場勘測結(jié)果進(jìn)行登記,作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的,環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí)。
第十二條 縣征管中心擬訂征收補(bǔ)償方案,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征收項(xiàng)目名稱和征收目的;
(二)征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);
(三)征收的范圍;
(四)征收補(bǔ)償主體、實(shí)施單位;
(五)征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法;
(六)補(bǔ)助和獎勵條件及標(biāo)準(zhǔn);
(七)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購方法;
(八)征收評估機(jī)構(gòu)選定辦法;
(九)征收實(shí)施時間、補(bǔ)償簽約期限;
(十)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;
(十一)其他事項(xiàng)。
第十三條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對擬訂的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。
經(jīng)論證通過的征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十四條 縣征管中心應(yīng)當(dāng)將征求意見和修改完善情況及時公布,公示期限不得少于7日。因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,縣征管中心還應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十五條 房屋征收決定作出前,縣征管中心應(yīng)當(dāng)會同項(xiàng)目建設(shè)單位、環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府,按照重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的有關(guān)規(guī)定,制定社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估方案,報(bào)縣相關(guān)部門審核。房屋征收決定作出前,縣人民政府可以組織實(shí)施模擬征收工作。
第三章 征收決定
第十六條 房屋征收補(bǔ)償方案修改完善后,由縣人民政府作出征收決定。
涉及被征收人200戶以內(nèi)的,征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后報(bào)縣人民政府常務(wù)會議備案。
涉及被征收人200戶(含200戶)以上的,征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議討論決定。
第十七條 縣人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
縣征管中心及環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/span>
被依法征收的房屋及其附著物、構(gòu)筑物等,由縣征管中心會同環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府按照規(guī)定處理,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十八條 被征收人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第四章 補(bǔ) 償
第十九條 縣征管中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋權(quán)屬證書記載的面積和實(shí)際用途,對被征收人予以補(bǔ)償。
第二十條 縣人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)結(jié)合臨時建筑的剩余使用年限給予補(bǔ)償。
對征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,一律不予補(bǔ)償,通報(bào)縣城管部門予以查處。
第二十一條 縣征管中心會同縣發(fā)改委、市場監(jiān)管等部門按照有關(guān)要求根據(jù)同類地段、用途的新建房屋交易的年度平均單價(jià),制定“征收房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)”,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,按年度更新發(fā)布。
第二十二條 被征收房屋的價(jià)值由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)評估確定。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,組織被征收人投票,或采取搖號抽簽等隨機(jī)方式確定。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù),同時接受縣征管中心監(jiān)督。
被征收人對被征收房屋價(jià)值評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)書面向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估;對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向馬鞍山市房屋征收評估專家委員會申請鑒定。被征收人不服鑒定,對補(bǔ)償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。
房屋價(jià)值評估工作規(guī)范按國家、省和市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 征收個人住宅,征收人提供貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種安置方式,由被征收人任意選擇其中的一種方式,鼓勵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償。
安置一律實(shí)行實(shí)名制,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房辦理劃撥土地使用權(quán)。
征收國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位房屋,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。若涉及企業(yè)搬遷需要安置的可另行出臺相關(guān)政策。
第二十四條 征收個人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模徽魇辗课莸膬r(jià)值應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照政府公布的被征收房屋貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)結(jié)合區(qū)位和成新評估確定,也可以按照房屋征收評估辦法確定。
第二十五條 征收住宅的,對被征收人給予補(bǔ)償內(nèi)容包括:
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;
(二)被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
被征收人按期簽約搬遷的,應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予搬遷獎勵。
第二十六條 征收個人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模娇蛇m用“房票”安置。被征收人領(lǐng)取縣征管中心出具的“房票”,在含山縣行政區(qū)域內(nèi)購買商品房可享受下列優(yōu)惠:
(一)購房成交價(jià)格不超出“房票”記載金額的,免征契稅;購房成交價(jià)格超出“房票”記載金額的,對超出部分按規(guī)定征收契稅。
(二)若所購商品房面積不大于被征收房屋合法建筑面積,按所購商品房面積給予補(bǔ)助,其中,在含城規(guī)劃區(qū)內(nèi),購買新建商品房的給予被征收人500元/平方米補(bǔ)助,購買二手房的給予被征收人400元/平方米補(bǔ)助;在林頭鎮(zhèn)、運(yùn)漕鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),購買新建商品房的給予被征收人400元∕平方米補(bǔ)助,購買二手房給予被征收人300元/平方米補(bǔ)助;在仙蹤鎮(zhèn)、昭關(guān)鎮(zhèn)、陶廠鎮(zhèn)、銅閘鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi),購買新建商品房的給予被征收人300元∕平方米補(bǔ)助,購買二手房給予被征收人200元/平方米補(bǔ)助。
第二十七條 征收個人住宅,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行安置的,被征收房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)格由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照縣政府公布的重置價(jià)格結(jié)合成新評估確定,征收人應(yīng)當(dāng)提供不少于被征收房屋合法建筑面積的安置房用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格的差價(jià)。
第二十八條 征收個人住宅,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式進(jìn)行安置的,被征收房屋合法建筑面積60平方米以內(nèi)部分,按1.2倍計(jì)算應(yīng)安置面積;被征收房屋合法建筑面積超出60平方米以外部分,按照等面積計(jì)算安置面積,兩者合計(jì)為應(yīng)安置面積;應(yīng)安置面積不足80平方米的按80平方米安置。
應(yīng)安置面積大于安置房最大戶型面積的,可按照最接近的戶型面積選擇若干安置房。
第二十九條 安置房結(jié)算
(一)安置房初始結(jié)算
1.選擇多層安置房的,與被征收房屋合法建筑面積相等部分按照1000元/平方米結(jié)算;增加的0.2倍部分,按照2600元/平方米結(jié)算;應(yīng)安置面積以外部分按照4500元/平方米結(jié)算。
2.選擇電梯安置房的,1至5層安置價(jià)格參照多層安置房價(jià)格執(zhí)行,6層以上(含6層)安置價(jià)格如下:與被征收房屋合法建筑面積相等部分按照1200元/平方米結(jié)算;增加的0.2倍部分,按照2800元/平方米結(jié)算;應(yīng)安置面積以外部分按照4800元/平方米結(jié)算。
3.小戶型安置房(指被征收房屋合法建筑面積較小,應(yīng)安置面積不足80平方米)結(jié)算方法同上,安置面積1.2倍以外且在80平方米以內(nèi)按2600/平方米(多層安置房)或2800元/平方米(電梯安置房)結(jié)算,80平方米以外部分按4500元/平方米(多層安置房)或4800元/平方米(電梯安置房)結(jié)算,對于家庭困難的予以困難補(bǔ)助。
4.被征收房屋合法建筑面積大于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房面積部分可以予以回購,按4200元/平方米結(jié)算。
5.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,自安置房交付通知發(fā)出之日起4個月內(nèi),被征收人須辦理結(jié)算領(lǐng)房手續(xù),逾期不結(jié)算則按照征收補(bǔ)償協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
6.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按照國家規(guī)定繳納公維資金。
(二)安置房二次結(jié)算
1.若安置房實(shí)際面積與協(xié)議安置面積有誤差的,誤差部分面積的價(jià)格按照4500元/平方米(多層安置房)或4800元/平方米(電梯安置房)結(jié)算。
2.若被征收人選擇貨幣補(bǔ)償(含回購),則在計(jì)算房租時應(yīng)扣除貨幣補(bǔ)償部分面積的房租。
3.頂層安置房躍層部分的面積(以實(shí)際測繪面積為準(zhǔn))不計(jì)入應(yīng)安置面積,其結(jié)算價(jià)格由縣城投公司確定。
若被征收人不同意按照上述重置價(jià)結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算,則由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,對被征收房屋和安置房分別進(jìn)行市場化評估,再互找差價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第三十條 征收單位公房(含直管公房)存在權(quán)利糾紛的,由公房管理單位明確產(chǎn)權(quán)并對資產(chǎn)處置到位后,縣征管中心再按相關(guān)政策給予產(chǎn)權(quán)人補(bǔ)償安置。
第三十一條 搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模ê刭彛?,按照被征收房屋合法建筑面積6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付1次搬遷補(bǔ)償。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋合法建筑面積6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付2次搬遷補(bǔ)償。
(三)被征收房屋合法建筑面積小于50平方米的,按照50平方米計(jì)算搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
第三十二條 臨時安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模ê刭彛?,按照被征收房屋合法建筑面積每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付4個月臨時安置補(bǔ)償。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋合法建筑面積每月5元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)付4個月臨時安置補(bǔ)償,余下按照實(shí)際過渡的月數(shù)到交房時一并結(jié)算;實(shí)際過渡的月數(shù)一般不超過24個月,超出部分,按照9元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置補(bǔ)償。
(三)實(shí)際過渡的月數(shù)是指從被征收人搬家交房之日起至安置房交付之日止實(shí)際發(fā)生的月數(shù)。
第三十三條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)
(一)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂協(xié)議的,根據(jù)被征收房屋合法建筑面積,按照150元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
(二)在規(guī)定時間內(nèi)將被征收房屋交付并搬遷的,根據(jù)被征收房屋合法建筑面積,按照120元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。
(三)選擇多層安置房頂層的,應(yīng)安置面積的價(jià)格在每檔次的基礎(chǔ)上優(yōu)惠400元/平方米,超過應(yīng)安置面積的,按照1800元/平方米計(jì)算;選擇多層安置房次頂層的,應(yīng)安置面積的價(jià)格在每檔次的基礎(chǔ)上優(yōu)惠200元/平方米,超過應(yīng)安置面積的,按照2600元/平方米計(jì)算。
(四)對選擇電梯安置房的,非頂層給予安置房建筑面積5%的減免優(yōu)惠,頂層給予安置房建筑面積8%的減免優(yōu)惠。
獎勵時間節(jié)點(diǎn)由環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府提出,報(bào)縣征管中心確定,經(jīng)公示后作為協(xié)議補(bǔ)償審查的依據(jù)。
第三十四條 征收非住宅的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置。
房屋征收補(bǔ)償包括房屋補(bǔ)償、土地補(bǔ)償、附屬物補(bǔ)償、裝飾裝修補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償、臨時安置補(bǔ)償以及停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償?shù)取?/span>
(一)房屋和裝飾裝修補(bǔ)償:房屋和裝飾裝修補(bǔ)償由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
(二)土地補(bǔ)償:被征收人土地面積以土地權(quán)屬登記面積為準(zhǔn),尚未辦理土地權(quán)屬登記的,按征地協(xié)議等相關(guān)材料結(jié)合現(xiàn)場勘測確定。土地補(bǔ)償根據(jù)不同用地性質(zhì)按照下列標(biāo)準(zhǔn)予以結(jié)算:
1.被征收人原址土地屬于國有劃撥性質(zhì)的,按照當(dāng)年劃撥土地權(quán)益價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
2.被征收人原址土地屬于國有出讓土地性質(zhì)為工業(yè)或倉儲的,委托有資質(zhì)的土地評估機(jī)構(gòu)根據(jù)用地不同情況評估確定。
3.對不屬于上述兩類性質(zhì)的土地,按照農(nóng)用地征地標(biāo)準(zhǔn)予以征用補(bǔ)償。
(三)設(shè)備設(shè)施補(bǔ)償:對可移動的生產(chǎn)設(shè)備予以補(bǔ)償搬遷、安裝、調(diào)試等費(fèi)用,該項(xiàng)費(fèi)用不超過設(shè)備購置價(jià)或評估價(jià)的5%,對已搬遷或已停止生產(chǎn)的被征收人不予補(bǔ)償。因需要破壞性拆除導(dǎo)致不可恢復(fù)的設(shè)備,按設(shè)備購置價(jià)或評估價(jià)的20%-30%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
(四)停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償:對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,按照從事生產(chǎn)的房屋建筑面積結(jié)合生產(chǎn)狀況,按20-60元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算4個月停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償。征收時,已停產(chǎn)半年以上的被征收人不予補(bǔ)償。
第三十五條 征收非住宅造成停產(chǎn)停業(yè)損失,應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予補(bǔ)償,補(bǔ)償對象應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
(二)具有合法、有效的營業(yè)和稅務(wù)證照;
(三)因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的除外。
第三十六條 環(huán)峰鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收區(qū)域的管理,對臨時搭建或搶建的彩鋼瓦房、活動板房等違法建筑均不得按合法建筑予以補(bǔ)償。
第三十七條 被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照“各計(jì)各價(jià)、互找差價(jià)”的原則,其征收補(bǔ)償安置費(fèi)直接轉(zhuǎn)為購房款。補(bǔ)償款高于購房款的,超出部分在被征收人完成搬遷并將房屋完整交付拆除后支付;補(bǔ)償款不足購房款的,差額部分待安置房交付使用前一次性結(jié)算交清。
第三十八條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模魇针p方經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識,簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議,征收人應(yīng)及時支付征收補(bǔ)償安置款,被征收人應(yīng)在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)完成房屋搬遷,并將房屋完整交付征收人拆除。
第三十九條 縣征管中心應(yīng)當(dāng)與被征收人按照本暫行辦法的規(guī)定簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。征收補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收當(dāng)事人的姓名(名稱)和被征收房屋的基本情況;
(二)補(bǔ)償方式;
(三)補(bǔ)償金額和支付期限;
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積;
(五)搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失;
(六)搬遷期限;
(七)過渡方式與過渡期限;
(八)對選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,明確逾期不辦理安置房結(jié)算領(lǐng)房手續(xù)所承擔(dān)的責(zé)任。
(九)按照國家規(guī)定繳納公維資金。
(十)其他事項(xiàng)。
第四十條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定,就其抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。
抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的,縣征管中心按照協(xié)議對被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議的,對被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模?span style="box-sizing: border-box;">應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償費(fèi)作公證提存,被征收人先行搬遷;對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)商變更抵押物。
第四十一條 被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由縣征管中心報(bào)請縣人民政府依法作出征收補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對補(bǔ)償決定不服的可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,縣人民政府將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十二條 房屋征收補(bǔ)償決定作出前,縣征管中心按照批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償方案核定房屋征收補(bǔ)償資金總額。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;
(二)征收的依據(jù)及理由;
(三)本暫行辦法第三十九條規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng);
(四)被征收人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。
第四十三條 房屋征收資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?、專人管理、及時撥付。
第五章 附 則
第四十四條 征收工作經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目征收包干經(jīng)費(fèi)中合規(guī)使用,由投資主體撥付。
第四十五條 本暫行辦法未盡事宜,由縣土地和房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議研究決定。
第四十六條 本暫行辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,本暫行辦法施行前已依法作出征收決定的征收項(xiàng)目,按原征收決定確定的補(bǔ)償方案執(zhí)行。
第四十七條 本暫行辦法由縣征管中心負(fù)責(zé)解釋。

