各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各開(kāi)發(fā)園區(qū)，縣政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《當(dāng)涂縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
當(dāng)涂縣人民政府辦公室
2021年2月20日
當(dāng)涂縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《安徽省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》（皖政辦〔2018〕50號(hào)）、《馬鞍山市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作辦法》（馬政辦〔2017〕52號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政應(yīng)訴是指行政機(jī)關(guān)作為被告或第三人在人民法院審理行政訴訟案件過(guò)程中依法進(jìn)行訴訟的活動(dòng)。
第三條 行政訴訟案件，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人既包括正職負(fù)責(zé)人，也包括副職負(fù)責(zé)人以及其他參與分管的負(fù)責(zé)人。
第四條 縣政府辦收到以縣政府為被告的行政訴訟案件后，會(huì)同縣司法局及時(shí)分析案件信息，提出案件承辦單位以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的建議，報(bào)縣政府主要負(fù)責(zé)同志審定，并向案件承辦單位轉(zhuǎn)送應(yīng)訴材料及案件交辦單。
第五條 以縣政府為被告的行政訴訟案件，縣政府負(fù)責(zé)人根據(jù)省、市有關(guān)要求及案件具體情況，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
第六條 行政機(jī)關(guān)收到以本機(jī)關(guān)為被告的行政訴訟案件后，應(yīng)認(rèn)真梳理相關(guān)證據(jù)材料，按時(shí)做好答辯和舉證工作，及時(shí)確定出庭應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，并將人員信息報(bào)送縣司法局，如發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)告知縣司法局。若不能安排行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的，應(yīng)及時(shí)向縣政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告并取得同意。
第七條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確因特殊事由無(wú)法出庭，且取得縣政府主要負(fù)責(zé)同志同意的，被訴行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院說(shuō)明理由。
行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托一至二名本行政機(jī)關(guān)具有國(guó)家行政編制身份或者其他依法履行公職的相應(yīng)工作人員出庭，不得僅委托律師出庭。訴訟代理人中應(yīng)當(dāng)至少有一名應(yīng)訴承辦單位的工作人員。
第八條 行政應(yīng)訴所必需的證據(jù)由其他行政機(jī)關(guān)保存的，應(yīng)訴承辦單位有權(quán)調(diào)取，其他行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合，無(wú)法定事由不得拒絕。
第九條 以縣政府為被告的行政訴訟案件，行政應(yīng)訴工作按下列流程辦理：
（一）縣政府辦在收到應(yīng)訴材料之日起二日內(nèi)，會(huì)同縣司法局確定應(yīng)訴承辦單位，并向其轉(zhuǎn)送應(yīng)訴材料及案件交辦單。
（二）應(yīng)訴承辦單位在收到應(yīng)訴材料及案件交辦單之日起二日內(nèi)報(bào)送案件情況說(shuō)明，五日內(nèi)梳理相關(guān)證據(jù)材料，在法定期限內(nèi)做好答辯及舉證工作，并向縣司法局提供訴訟代理人的身份信息。
（三）縣司法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)訴承辦單位做好應(yīng)訴答辯及舉證工作，并制作訴訟代理人授權(quán)委托書(shū)等程序性材料，以縣政府名義蓋章后提交人民法院。
第十條 行政訴訟程序終結(jié)的，應(yīng)訴承辦單位應(yīng)當(dāng)在收到法律文書(shū)之日起五日內(nèi)，向縣政府報(bào)送裁判結(jié)果處理建議。裁判結(jié)果處理建議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）人民法院的裁判結(jié)果；
（二）是否上訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、申?qǐng)抗訴等建議；
（三）案件反映的問(wèn)題及整改建議或處理案件的有益做法及推廣建議；
（四）其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
縣政府同意處理建議的，應(yīng)訴承辦單位應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)向人民法院提交相應(yīng)材料或及時(shí)實(shí)施。
第十一條 行政訴訟案件進(jìn)入二審或者再審程序的，原應(yīng)訴承辦單位繼續(xù)履行負(fù)責(zé)人出庭及應(yīng)訴職責(zé)。
第十二條 行政機(jī)關(guān)在行政應(yīng)訴過(guò)程中，因未履行職責(zé)導(dǎo)致行政案件敗訴或存在違法、失職行為的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)匯總行政應(yīng)訴工作情況，并將行政應(yīng)訴案件基本情況及生效裁判文書(shū)履行、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、行政應(yīng)訴中遇到的突出問(wèn)題以及工作建議等內(nèi)容報(bào)送縣司法局。
縣司法局應(yīng)當(dāng)對(duì)全縣行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人年度出庭應(yīng)訴情況予以通報(bào)，并報(bào)縣政府。
第十四條 行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作力量，配備專業(yè)應(yīng)訴工作人員，積極發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師作用，確保行政應(yīng)訴工作力量與工作任務(wù)相適應(yīng)。
第十五條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、支持人民法院受理和審理行政案件、執(zhí)行人民法院生效裁判、落實(shí)人民法院司法建議、行政應(yīng)訴敗訴以及行政應(yīng)訴能力建設(shè)等情況納入全縣依法行政考核體系。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《當(dāng)涂縣行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》（當(dāng)政〔2009〕54號(hào)）同時(shí)廢止。
