馬鞍山市博望區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《馬鞍山市博望區(qū)集體土地和房屋征收補償安置暫行標(biāo)準(zhǔn)》的通知
馬博政〔2021〕9號
各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位：
《馬鞍山市博望區(qū)集體土地和房屋征收補償安置暫行標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
博望區(qū)人民政府
2021年1月29日
馬鞍山市博望區(qū)集體土地和房屋征收補償安置暫行標(biāo)準(zhǔn)
一、征地補償和人員安置
（一）征地實行區(qū)片綜合地價方式補償，征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)按省政府公布的執(zhí)行。
（二）征地區(qū)片綜合地價包括土地補償費和安置補助費，其中：土地補償費為征地區(qū)片綜合地價的40%，安置補助費為征地區(qū)片綜合地價的60%。
（三）土地補償費總額的70%由村集體經(jīng)濟(jì)組織按村民自治規(guī)定，自行組織分配給應(yīng)安置人員，余下的30%納入村集體經(jīng)濟(jì)組織公積金，其使用、管理由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
安置補助費全部足額支付到被征地應(yīng)安置人員個人賬戶。
（四）應(yīng)安置農(nóng)業(yè)人員數(shù)，按照被征耕地數(shù)量除以征地前被征地單位人均占有耕地的數(shù)量確定。被征地單位總?cè)丝跒檎鞯毓嬷赵诩姆习仓脳l件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員，被征地單位征地前耕地總數(shù)量以自然資源和規(guī)劃部門調(diào)查成果為準(zhǔn)。
耕地是指菜地、水田、水澆地、旱地、經(jīng)濟(jì)作物地。精養(yǎng)魚塘（含魚苗塘）按耕地計算。
（五）被征地人員符合下列條件之一的屬于應(yīng)安置人員：
1．常住農(nóng)業(yè)人口以及出生和合法婚入人員；
2．原有常住農(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)役義務(wù)兵和初級士官；
3．原有常住農(nóng)業(yè)人口的服刑人員。
征地時，人員安置以經(jīng)依法批準(zhǔn)的征地補償、安置方案公告日為人員安置界定的截止時間。
下列人員不屬于應(yīng)安置人員：
1．歷次征地已安置人員和征地轉(zhuǎn)戶后婚入及出生的自然增長非農(nóng)業(yè)人員；
2．自費農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和戶口遷出的在校全日制大中專學(xué)生；
3．其它不符合安置條件的人員。
二、青苗、附著物補償
（一）征地應(yīng)依法據(jù)實支付青苗和附著物補償費，青苗和附著物補償費歸所有者所有。
（二）名貴觀賞樹木一般應(yīng)予以移植，移植費由第三方市場評估機(jī)構(gòu)評估確定；被征收人不愿移植或無移植場地的，補償價格由第三方市場評估機(jī)構(gòu)評估確定。
對私自改變土地用途種植名貴觀賞樹木的，不予補償。
天然野生雜叢和征地公告后搶栽搶種的花草、樹木不予補償。
（三）墳?zāi)惯w移補償：
需遷移墳?zāi)沟?，?yīng)當(dāng)予以公告并及時辦理遷墳登記。墳?zāi)惯w移費用按區(qū)民政部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
遷移至各區(qū)域公墓安置點的，除支付部分遷移人工費用外，不再另行支付墳?zāi)惯w移費用。
三、林地補償
征收林地的，應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門同意。國有和集體所有林地補償費按下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）集體所有的林地按耕地征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其林地補償費和安置補助費比例劃分及分配辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）國有林場林地參照集體林地征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補償費的分配按國有林場國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）有林權(quán)證的集體林場和國有林場上的林木補償費標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入主伐期有蓄積量的按3300元/畝給予補償，無蓄積幼齡、新造林的按2800元/畝給予補償。
無林權(quán)證的集體林場和國有林場上的林木由林業(yè)主管部門組織調(diào)查認(rèn)定并公示，林木補償費參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、住房補償和安置
（一）對辦理權(quán)屬登記的，按證載面積認(rèn)定合法住房面積并予以補償。
對項目范圍內(nèi)被征收戶補償?shù)怯洉r沒有辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記的，其合法住房面積由鎮(zhèn)、村配合相關(guān)職能部門認(rèn)定并公示后予以補償。
（二） 征收合法住房按重置價結(jié)合成新予以補償。
對違法建設(shè)，不予補償。如在規(guī)定時限內(nèi)自行拆除的，適當(dāng)給予搬遷補助費。
（三） 對被征收房屋裝飾裝修的補償實行打捆補償和凈值評估兩種方式，供被征收人選擇其中一種。
被征收人選擇房屋裝飾裝修打捆補償方式的，其裝潢補償金額應(yīng)結(jié)合住房實際裝修按合法住房補償總額的35%予以一次性計補，披房、附房不予裝潢補償。
被征收人選擇凈值評估的，按照房地產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被征收人逾期未選定評估機(jī)構(gòu)的，按照打捆補償方式確定補償金額。
（四）每個應(yīng)予住房安置人員按40平方米確定住房應(yīng)安置面積，未婚獨生子女按2人計算；有下列情形的，可增加安置面積20平方米：
1．喪偶的一人戶；
2．已婚未育的；
3．已達(dá)晚婚年齡，但未結(jié)婚的（已享受獨生子女安置政策的除外）；
4．已婚夫婦、夫妻一方符合安置條件，但配偶不享受安置的。
住房安置人員的界定時間以經(jīng)批準(zhǔn)的征地補償、安置方案公告日為最后截止時間。
（五） 房屋征收安置可以實行貨幣化安置，也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式，具體安置方式由被征收人從中選擇一種。
1．被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，對原合法住房面積（不含披房、附房）按重置價結(jié)合成新方式補償后，再對應(yīng)安置面積統(tǒng)一按二類房屋重置價下限進(jìn)行調(diào)換；
2．被征收人選擇貨幣化安置方式的，貨幣化安置費按擬安置點安置房市場評估均價乘以應(yīng)安置面積確定。
（六）被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，以自然分戶原則確定安置房套數(shù)，按應(yīng)安置總面積和自然分戶后的安置面積相結(jié)合的原則確定安置戶型。
因?qū)嶋H安置房源無對應(yīng)戶型或安置房戶型設(shè)計等原因自然超面積的，超面積房款5㎡以內(nèi)（含5㎡）按1600元/㎡，5㎡以上20㎡以內(nèi)（含20㎡）按2080元/㎡，20㎡以上按2600元/㎡結(jié)算房款；跨戶型的一律按2600元/㎡結(jié)算超面積房款。
安置房躍層面積價格標(biāo)準(zhǔn)為600元/㎡，儲藏室面積價格標(biāo)準(zhǔn)為700元/㎡。
（七）臨時過渡費標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)住房安置人員每人每月300元。
臨時過渡費從搬遷交房之日起計算至通知領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房鑰匙之日后的3個月止，搬遷至多層安置房安置的，過渡期不超過18個月；搬遷至高層安置房安置的，過渡期不超過30個月。逾期未交付安置房的，自逾期之月起按原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付臨時過渡費。
被征收人選擇貨幣化安置的，一次性給予6個月的臨時過渡費。
（八）符合住房安置戶搬家獎勵費標(biāo)準(zhǔn)最高為5000元/人，或按照主房面積100元/平方米給予搬家獎勵費，最高不超過20000元。有合法住房無應(yīng)安置人員的搬家獎勵費標(biāo)準(zhǔn)為5000元/戶。
五、非住宅征收補償
（一）征收非住宅的，對用地、建設(shè)手續(xù)合法的房屋，按評估方式補償。被征收人應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證。
1．按照評估方式補償?shù)?，在征收雙方對其地上附屬物、構(gòu)筑物、生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量和類型共同確定后，由征收雙方協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
2．被征收企業(yè)工業(yè)廠房中的設(shè)備、設(shè)施屬破壞性拆除的按評估價給予補償；非破壞性設(shè)備、設(shè)施搬遷費按評估價的15%給予補償。
3．被征收企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失和企業(yè)搬遷費補助，合計按不超過征收企業(yè)房屋和設(shè)備、設(shè)施補償總額的10-15%給予補償。
4．被征收企業(yè)在補償協(xié)議簽訂后按協(xié)議規(guī)定時間完成征收，并經(jīng)征收部門驗收認(rèn)可的，給予企業(yè)一次性搬遷獎勵費，獎勵費標(biāo)準(zhǔn)按照合法建筑面積30元/㎡計算；最高不超過20萬元，超出規(guī)定時限的，不予獎勵。
5．對鎮(zhèn)集中區(qū)范圍，利用住宅房屋從事經(jīng)營活動并持有工商營業(yè)執(zhí)照的，按住宅房認(rèn)定，對其實際用于經(jīng)營的合法建筑面積部分，按照評估方式給予營業(yè)補償。
6．征收學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、村委會（社區(qū)）辦公等公共服務(wù)用房，應(yīng)當(dāng)按區(qū)規(guī)劃要求予以重建或置換，不需要重建或置換的，按征收非住宅房的補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
7．對征收農(nóng)村連家店的，被征收人需提供土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證、工商營業(yè)執(zhí)照，如土地使用權(quán)證上載明的土地用途為宅基地的，按同類房屋重置價補償標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍計算，不再另行安置和支付停業(yè)搬遷損失等其它補助；如土地使用權(quán)證載明為其它用途的，按非住宅有關(guān)規(guī)定給予補償。
8．被征收人將房屋出租的，僅對被征收人進(jìn)行補償。
9．征收非住宅類房屋屬違法建設(shè)的，不予補償。
六、工作經(jīng)費、不可預(yù)見費及項目獎勵經(jīng)費的計提標(biāo)準(zhǔn)
（一）土地和房屋征收工作經(jīng)費和不可預(yù)見費按項目總費用的4%計提，其中：工作經(jīng)費和不可預(yù)見費各按項目總費用2%計提。工作經(jīng)費和不可預(yù)見費根據(jù)項目進(jìn)度據(jù)實支付。
（二）按時完結(jié)區(qū)內(nèi)投資項目獎勵經(jīng)費按項目總費用的3%計提，在項目完成并驗收合格后一次性支付。
獎勵經(jīng)費和工作經(jīng)費的使用按區(qū)《土地和房屋征收項目考核獎懲辦法》和區(qū)《征遷工作經(jīng)費使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
非區(qū)內(nèi)投資項目的工作經(jīng)費、不可預(yù)見費和獎勵經(jīng)費按市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)計提。
七、附則
（一）本次調(diào)整后的補償安置暫行標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)解釋。
（二）征收土地和房屋的程序、監(jiān)督管理依據(jù)市征遷政策執(zhí)行。
（三）本次調(diào)整后的補償安置暫行標(biāo)準(zhǔn)自2021年3月1日起施行。2016年9月24日發(fā)布的《博望區(qū)集體土地和房屋征收暫行標(biāo)準(zhǔn)》同時廢止。
本辦法施行前已辦理征地批準(zhǔn)手續(xù)且已公布征收補償、安置方案的，仍按原方案執(zhí)行。
