各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,大通街道辦事處、區(qū)直有關部門、駐區(qū)相關單位:
《關于全面推進標準化發(fā)展的實施方案》已經區(qū)政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。
2023年8月9日
關于全面推進標準化發(fā)展的實施方案
為全面推進標準化發(fā)展,根據(jù)《國家標準化發(fā)展綱要》和《中共淮南市委、淮南市人民政府印發(fā)〈關于全面推進標準化發(fā)展的實施意見〉的通知》文件要求,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,全面落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展,圍繞全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”,優(yōu)化標準化治理結構,增強標準化治理效能,積極參與標準化國際合作,助力高技術創(chuàng)新,促進高水平開放,引領高質量發(fā)展,為建設現(xiàn)代化美好大通提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標。力爭到2025年,基本建成推動大通高質量發(fā)展的標準體系,標準化工作總體水平進入全市前列,標準化更加有效推動我區(qū)綜合實力躍升,在建設現(xiàn)代化美好大通,服務構建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
——推動高質量發(fā)展的標準體系基本建成。農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和社會事業(yè)等領域標準體系更加完善。新興產業(yè)標準地位更加凸顯,生態(tài)環(huán)保、健康、安全、鄉(xiāng)村振興標準支撐更加有力。主導和參與制定國家標準、行業(yè)標準新增5項以上,制定地方標準新增6項以上,團體標準和企業(yè)標準更具活力。
——標準化水平大幅提升。標準化的經濟效益、社會效益、質量效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。鼓勵和引導企業(yè)爭創(chuàng)企業(yè)標準領跑者,建成標準化試點示范項目1個以上。
——標準化交流合作深入拓展。標準國際化參與程度不斷提升,互利共贏的標準化合作伙伴關系更加密切,標準化技術合作日益加強,長三角標準一體化水平大幅提升,中部地區(qū)、長江經濟帶等區(qū)域標準化合作廣泛開展。
——標準化基礎更加牢固。培養(yǎng)標準化工程師10人以上,企業(yè)標準總監(jiān)20人以上。
力爭到2035年,標準體系更加健全,統(tǒng)一管理、分工負責、協(xié)調有效的標準化管理體制更加完善,市場驅動、政府引導、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的標準化工作格局全面形成,標準化工作總體水平達到全市一流。
二、推動標準化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展
(一)強化關鍵技術領域標準研究。在兩化融合、新一代信息技術、大數(shù)據(jù)、高端裝備制造、生命健康、新能源、新材料等關鍵技術領域,同步部署技術研發(fā)、標準研制與產業(yè)推廣,加快新技術產業(yè)化步伐。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局牽頭,區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局按職責分工負責)
(二)以科技創(chuàng)新推動標準水平提升。建立重大科技項目與標準化工作聯(lián)動機制,開展共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果比率的統(tǒng)計工作,將標準作為重要產出指標納入科技計劃實施體系。設立標準化科技專項,加強關鍵技術領域標準研究,將經濟效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的技術標準納入市科學技術進步獎評選范圍,對符合條件的重要技術標準按規(guī)定給予獎勵,激發(fā)全社會標準化創(chuàng)新活力。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局牽頭,區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改委按職責分工負責)
(三)加強科技成果轉化為標準的機制建設。完善科技成果轉化為標準的評價機制和服務體系,建設科技成果標準化服務平臺,加快成果轉化應用步伐。落實標準必要專利制度,建立標準與知識產權聯(lián)動工作機制,加強標準制定過程中的知識產權保護。將標準研制融入共性技術平臺建設,納入技術創(chuàng)新中心、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心評價認定的指標體系。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科技局牽頭,區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改委按職責分工負責)
三、提升產業(yè)標準化水平
(一)加強基礎標準研制,推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升。實施標準化助力重點產業(yè)穩(wěn)鏈工程,加強核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝和軟件、關鍵基礎材料、產業(yè)技術基礎標準建設。圍繞機械、電子、紡織服裝等行業(yè),加強設計、材料、工藝、檢測、應用等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品的標準研制應用。推進煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)開展智能化、綠色化、精品化、服務型標準制定和質量提升行動,建立健全煤電聯(lián)產、煤化聯(lián)產、煤氣聯(lián)產產業(yè)鏈標準體系。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改委按職責分工負責)
(二)加強先進標準研制,推進新興產業(yè)發(fā)展壯大。實施新興產業(yè)標準強基工程,開展新興產業(yè)、未來產業(yè)標準制定。重點支持新興產業(yè)延鏈強鏈、特色前沿、成套裝備、多業(yè)態(tài)融合和安全標準的制定。圍繞新材料,開展煤系固廢物利用、化工新材料、新型儲能材料標準制定。圍繞高端裝備制造,開展煤機裝備、工程機械裝備、智能裝備和關鍵零部件標準制定。圍繞新一代信息技術,開展光電信息、智能終端、新型顯示集成電路等標準制定。圍繞生物醫(yī)藥,開展創(chuàng)新藥、化學制劑藥品以及藥用輔料、中成藥、特醫(yī)食品、保健品、醫(yī)用包裝、醫(yī)療器械等標準制定。實施新產業(yè)標準化領航工程,鼓勵企業(yè)主導和參與研制應用帶動的新標準,培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)經信局、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健委按職責分工負責)
(三)加強數(shù)字經濟標準研制,促進數(shù)字產業(yè)健康發(fā)展。推進大數(shù)據(jù)與產業(yè)融合標準化建設,推進數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化,加強數(shù)字政府、數(shù)字經濟、數(shù)字社會等標準體系建設,助力數(shù)字江淮建設。鼓勵引導平臺企業(yè)、電商企業(yè)積極參與標準制定,推動平臺經濟、共享經濟標準化發(fā)展。推進食品、醫(yī)療、應急、交通、水利、能源、金融等領域智慧化轉型,加快相關標準研制和應用。培育一批工業(yè)和信息化領域標準化示范企業(yè)。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)經信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應急管理局、大通公路運輸管理所、區(qū)農業(yè)農村水利局按職責分工負責)
(四)加強現(xiàn)代服務業(yè)標準研制,推進服務業(yè)標準化品牌化建設。健全服務業(yè)標準,構建服務質量治理體系,重點加強工業(yè)設計、現(xiàn)代物流、供應鏈金融、商務咨詢、展覽展會、檢驗檢測、人力資源服務等生產性服務業(yè)標準研制,提升商貿服務、健康體育、養(yǎng)老托育、文化旅游、家政物業(yè)、清洗保潔等生活性服務業(yè)標準化水平,鼓勵打造一批“皖美品牌”。(區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委牽頭,區(qū)商促局、區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)人社局、區(qū)財政局按職責分工負責)
(五)加強現(xiàn)代基礎設施標準研制,助力構筑高質量基礎設施體系。實施新型基礎設施建設標準化專項行動,推進通信網絡基礎設施、新技術基礎設施、算力基礎設施等信息基礎設施系列標準應用,支持開展第五代移動通信網絡(廣電)網絡、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)中心、超算中心、城市大腦、充電基礎設施標準研制。加強工業(yè)互聯(lián)網、車聯(lián)網、能源互聯(lián)網、時空信息等新型基礎設施的規(guī)劃、設計、建設、運營、升級等方面標準研制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)委網信辦、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)文旅局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)經信局、市自然資源和規(guī)劃局大通分局、區(qū)住建局按職責分工負責)
四、提升標準化改革開放水平
(一)以標準化促進改革措施落實。圍繞深化“放管服”改革、激發(fā)市場活力、維護公平競爭、優(yōu)化營商環(huán)境開展標準制定。加強高標準市場體系建設,推進社會信用體系標準化建設。優(yōu)化服務流程,實施全省域聯(lián)通的“一屏通辦”服務標準。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局大通分局、區(qū)商促局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局按職責分工負責)
(二)提升企業(yè)標準國際化水平。持續(xù)開展重點領域標準比對分析,開展對標達標提升行動。支持推動我區(qū)產品、工程和服務“走出去”,推動相關領域的中外標準互認。研究制定服務貿易標準,完善數(shù)字金融等標準,促進內外貿質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接,推進同線同標同質。支持光纖光纜、煤礦瓦斯治理與利用等領域優(yōu)勢企業(yè)積極主導和參與國際標準研制。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)商促局按職責分工負責)
(三)積極參與國際標準化活動。統(tǒng)籌推進標準化與科技、產業(yè)、金融對外交流合作,促進政策、規(guī)則、標準聯(lián)通。支持企業(yè)、社會團體等參與各類國際性專業(yè)標準組織。支持專業(yè)技術人員申請國際標準化技術委員會的注冊專家,培養(yǎng)一批熟練掌握國際規(guī)則、精通專業(yè)技術的國際標準化人才。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)人社局按職責分工負責)
(四)廣泛開展標準化區(qū)域合作。建立健全標準化區(qū)域合作機制,加強區(qū)域標準研制和應用,推動標準、人才、信息等資源共享。推動長三角、中部地區(qū)、長江經濟帶等區(qū)域標準化聯(lián)動發(fā)展,以標準化促進長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質量發(fā)展、長江經濟帶和合肥都市圈建設,不斷提升大通標準影響力。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)科技局、區(qū)人社局按職責分工負責)
五、完善綠色發(fā)展標準化保障
(一)推進碳達峰、碳中和標準制定與實施。出臺建立健全碳達峰、碳中和標準計量體系實施方案。實施地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產品等碳排放核查核算標準。推進重點行業(yè)和產品溫室氣體排放標準實施。積極實施碳達峰、碳中和標準化提升工程,推進碳達峰行動。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)經信局按職責分工負責)
(二)不斷完善生態(tài)環(huán)境標準。健全生態(tài)環(huán)境質量和風險管控標準,構建生態(tài)文明氣象保障服務標準體系、國土空間生態(tài)保護修復標準體系、生態(tài)保護紅線標準體系。持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)標準制定工作,積極參與半導體、化工、火電、玻璃、家具制造等重點行業(yè)污染物排放強制性地方標準制定,從排放、監(jiān)管、監(jiān)測等各方面提升標準化水平。加快研制農村生活污水處理、餐飲業(yè)環(huán)境保護、城市聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測等生態(tài)環(huán)境保護標準。積極參與生態(tài)環(huán)境領域長三角區(qū)域標準制定。實施綠色產品標準,增加優(yōu)質生態(tài)產品供給,保障生態(tài)安全。(大通生態(tài)環(huán)境分局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農業(yè)農村水利局按職責分工負責)
(三)建立健全自然資源標準體系。加強土地、礦產等自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用標準的研制和實施,推進能源資源綠色勘查與開發(fā)標準化。推動國土空間規(guī)劃、自然資源確權登記、自然資源資產管理、地質災害防治與國土空間生態(tài)修復等標準研制。嚴格執(zhí)行農田防護林及江淮運河生態(tài)廊道建設標準。積極參與自然資源領域長三角區(qū)域標準制定。開展礦產資源節(jié)約集約技術、綠色勘查、綠色礦山標準研制和實施,推進綠色礦山建設。(市自然資源和規(guī)劃局大通分局牽頭,區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責)
(四)加強綠色生產綠色消費標準研制與應用。建立健全綠色農業(yè)發(fā)展標準,推進可降解材料、制品及農用地膜等標準研制和實施。建立健全清潔生產標準,推進綠色包裝和綠色供應鏈等標準實施與應用。建立健全綠色生活標準,推動節(jié)能節(jié)水、節(jié)糧減損、垃圾分類、制止餐飲浪費、綠色出行等標準研制。建立健全生態(tài)旅游綠色發(fā)展、綠色建造、綠色社區(qū)、綠色村莊標準。實施綠色公共機構評價標準,推動公共機構節(jié)能。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)農業(yè)農村水利局、大通生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)商促局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局按職責分工負責)
六、加快城鄉(xiāng)建設和社會建設標準化進程
(一)推進鄉(xiāng)村振興標準化建設。強化標準引領,實施鄉(xiāng)村振興標準化行動。加強高標準農田建設,加快智慧農業(yè)標準研制,加快健全現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準,加強農業(yè)農村標準化服務與推廣平臺建設,推動張郢雙孢菇、紅光葡萄、孔店草莓、永超大米、千發(fā)漁業(yè)等特色產業(yè)標準化,促進農業(yè)高質高效。建立健全農村人居環(huán)境標準體系,助力實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,開展農村人居環(huán)境整治提升標準化建設,加強農村垃圾與污水治理、農村衛(wèi)生廁所建設改造、農業(yè)農村基礎設施和公共服務等領域標準制定,完善相關建設、運營管理、監(jiān)管服務標準,促進鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。加強鄉(xiāng)村旅游、民宿經濟、傳統(tǒng)村落保護利用等標準化建設。大力開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設,推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,促進農民富裕富足。(區(qū)農業(yè)農村水利局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)市場監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局大通分局、大通生態(tài)環(huán)境分局按職責分工負責)
(二)推動新型城鎮(zhèn)化標準化建設。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市更新、智慧城市、海綿城市標準研制,加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。開展城市標準化行動,提升城市發(fā)展能級,推進城市可持續(xù)發(fā)展,以標準化推動“四化同步”建設,促進城鄉(xiāng)一體化高質量發(fā)展。完善工程建設標準體系建設,加強住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)重點領域工程建設標準編制,提升工程建設標準服務能力。制定實施公共資源配置標準、城市體檢評估標準、城市應急處理標準。(區(qū)住建局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局大通分局、區(qū)應急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責)
(三)推動行政管理和社會治理標準化建設。開展行政管理標準化建設和社會治理標準化行動,重點推進行政審批、政務服務、政務公開、營商環(huán)境評價、城鄉(xiāng)社區(qū)治理、智慧監(jiān)管、法律服務、公共資源交易等標準研制與推廣,打造治理能力強的開放型、服務型、效率型政府。強化網絡安全、數(shù)據(jù)安全和信息保護等領域標準的制定實施。探索推進機關單位標準化建設,創(chuàng)建行政管理、政務服務、機關事務服務、社區(qū)治理等領域標準化試點,圍繞依法履職、優(yōu)化營商環(huán)境、加強內部管理等方面建立健全標準體系,推進機關單位進一步改進作風、規(guī)范管理、提高效能。開展社會治理標準化行動,重點推進鄉(xiāng)村治理、網格化管理、社區(qū)治理等標準制定,健全城鄉(xiāng)基層治理體系,加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)直機關工委、大通公安分局、區(qū)司法局、區(qū)應急管理局、區(qū)委網信辦、區(qū)民政局按職責分工負責)
(四)加強“平安大通”標準化建設。堅持人民至上、生命至上,實施公共安全標準化筑底工程。構建完善適應“全災種、大應急”的以強制性標準為主體的應急管理標準體系。加強社會治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、防災減災救災和綜合性應急管理、重大疫情防控救治、糧食和物資儲備、安全生產、消防救援、交通運輸、網絡安全、建筑、水資源、食品、藥品、產品質量、特種設備、人民防空等領域安全標準建設,深入推進“鑄安”行動。加強智慧應急標準研制,推進城市生命線安全工程建設。推進“食安安徽”標準化品牌化建設。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)委網信辦、區(qū)應急管理局、大通公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、大通公路運輸管理所、區(qū)農業(yè)農村水利局按職責分工負責)
(五)推進社會事業(yè)標準化建設。實施基本公共服務標準體系建設工程,加快制定公共服務相關設施建設、設備配置、人員配備、服務管理等標準。推動基層服務機構開展標準制定、實施、評價等標準化規(guī)范化建設。建立基本公共服務標準實施監(jiān)督機制。開展養(yǎng)老和家政服務標準化專項行動,完善標準體系,開展標準化試點,推動標準化納入家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動。加強養(yǎng)老機構服務安全強制性國家標準實施宣貫和監(jiān)督檢查,加強嬰幼兒和老年人等重點人群健康標準研制,提升公共衛(wèi)生健康標準化水平。完善體育、文化、旅游、廣播電視和網絡視聽、文物保護利用等方面標準體系,推動度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、旅游民宿等標準制定和實施,強化標準對弘揚傳統(tǒng)文化的支撐引領作用。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)發(fā)改委、區(qū)教體局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)住建局、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)文旅局、區(qū)商促局按職責分工負責)
七、推動標準化工作改革
(一)優(yōu)化標準供給結構,創(chuàng)新標準化運行機制。充分釋放市場主體標準化活力,實施團體標準培優(yōu)計劃,培育一批優(yōu)秀的團體標準組織,推進團體標準應用示范,引導社會團體制定原創(chuàng)性、高質量標準。推動我區(qū)團體標準加快發(fā)展。有效實施企業(yè)產品和服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。探索建立標準創(chuàng)新型企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)構建技術、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新體系,支持企業(yè)聯(lián)合科研機構、產業(yè)上下游建立標準合作機制,培育一批標準創(chuàng)新型企業(yè)。爭創(chuàng)企業(yè)標準領跑者。積極運用標準化手段推動面向企業(yè)、產業(yè)、區(qū)域,特別是中小企業(yè)的全鏈條質量基礎設施“一站式”服務。強化行業(yè)自律和社會監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體對團體標準的正面引導和監(jiān)督作用。依法依規(guī)處理有關問題,向社會公布團體標準組織違法違規(guī)行為和處理結果。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)民政局等按職責分工負責)
(二)加強標準制定應用,強化標準實施監(jiān)督。嚴格地方標準制定范圍,強化地方標準與國家標準的協(xié)調配套。健全地方標準制定實施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯機制,發(fā)揮各有關部門和行業(yè)協(xié)會等社會組織在標準制定、實施及監(jiān)督中的作用,深入推進標準質量和標準實施效果評估工作。加強企業(yè)標準和團體標準“雙隨機、一公開”監(jiān)管,將企業(yè)產品和服務符合標準情況納入社會信用體系建設。推動在法規(guī)和政策文件制定,以及認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中積極應用先進標準。推進以標準為依據(jù)開展宏觀調控、產業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準入和質量監(jiān)管。加強標準版權保護。按要求開展標準化試點示范和對標達標工作,推動企業(yè)提升執(zhí)行標準能力。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委按職責分工負責)
(三)提升標準化技術支撐水平。完善標準化科技體系。圍繞新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推動標準化技術組織建設。支持技術領先企業(yè)主動承擔本領域的標準化技術委員會秘書處工作。提升標準化服務水平,制定完善促進標準化服務業(yè)發(fā)展的政策措施,促進標準化服務業(yè)健康有序發(fā)展。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)科技局等按職責分工負責)
(四)建設高水平標準化人才隊伍。持續(xù)實施標準化工程師制度,積極推行企業(yè)標準總監(jiān)制度。建設標準化專家?guī)?,大力開展標準化專業(yè)人才培養(yǎng)培訓,培養(yǎng)一批標準化創(chuàng)新團隊和骨干青年帶頭人,加強基層標準化人員隊伍建設。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)人社局按職責分工負責)
(五)營造標準化良好社會環(huán)境。結合世界標準日、質量月、消費者權益保護日等,開展標準化進校園、進企業(yè)、進社區(qū)等活動,宣傳標準化作用,提升全社會標準化意識。充分發(fā)揮標準化社會團體的橋梁和紐帶作用,全方位、多渠道開展標準化宣傳,講好標準化故事。大力培育發(fā)展標準化文化。用好新媒體工具,提高宣傳的精準性、有效性,讓講標準用標準守標準成為全社會的共同行動。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)民政局等按職責分工負責)
八、保障措施
(一)加強組織領導。堅持黨對標準化工作的全面領導,各級黨委和政府要加強標準化工作。成立區(qū)標準化管理委員會,負責統(tǒng)籌推進標準化事業(yè)發(fā)展,協(xié)調解決涉及跨部門、跨領域的標準化發(fā)展重大問題,制定實施標準化發(fā)展專項規(guī)劃,促進經濟社會高質量發(fā)展。區(qū)標準化管理委員會辦公室設在區(qū)市場監(jiān)督管理局,負責做好標準化管理委員會日常運轉工作。建立健全標準化工作協(xié)調推進領導機制,將標準化工作與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進,確保各項任務有效落實。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)標準化管理委員會成員單位按職責分工負責)
(二)加強政策支持。各有關部門要結合實際工作,提出具體支持政策,積極將標準化納入產業(yè)、區(qū)域、科技、貿易等各類政策規(guī)劃,加強與標準化相關要求的協(xié)同銜接,將標準化工作納入本系統(tǒng)重點工作同部署同推動。建立區(qū)標準創(chuàng)新貢獻獎制度,對在標準化工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。發(fā)揮財政資金引導作用,積極引導社會資本投入大通標準化事業(yè)。完善標準化統(tǒng)計調查制度,開展標準化發(fā)展評價,將相關指標納入國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)人社局、區(qū)科技局按職責分工負責)
(三)加強評估考核。將標準化工作納入政府目標管理績效考核和質量工作考核。國有企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中加大對標準制定和發(fā)布的激勵力度。進一步完善考核指標,健全考核機制,強化結果運用,建立本實施方案實施評估機制,把相關結果作為改進標準化工作的重要依據(jù)。重大事項及時向區(qū)委、區(qū)政府請示報告。(區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,區(qū)督查考核辦、區(qū)經信局等按職責分工負責)
附件:大通區(qū)標準化管理委員會組成人員、主要職責和運行機制
附件:
大通區(qū)標準化管理委員會組成人員、
主要職責和運行機制
一、組成人員
主 任:明冠雷 區(qū)委副書記、區(qū)長
副主任:成祖順 區(qū)政府副區(qū)長
成 員:徐 娜 區(qū)政府辦公室主任
蔡 恒 區(qū)委宣傳部副部長、網信辦主任
王 亮 區(qū)委直屬機關工委書記
廖延明 區(qū)發(fā)改委主任
馬春龍 區(qū)住建局局長
李海燕 區(qū)教體局局長
王心光 區(qū)科技局局長
茆詩煌 區(qū)經信局局長
唐根生 區(qū)民政局局長
韓新軍 區(qū)司法局局長
黃翀華 區(qū)財政局局長
應 虎 區(qū)人社局局長
陳 松 區(qū)農水局局長
劉樹兵 區(qū)商促局局長
陳態(tài)河 區(qū)文旅局局長
王 燕 區(qū)衛(wèi)健委主任
趙 婕 區(qū)退役軍人事務局局長
楊弟昌 區(qū)應急管理局局長
程龍瑞 區(qū)市場監(jiān)管局局長
陳 程 區(qū)統(tǒng)計局局長
王祥領 區(qū)醫(yī)保局局長
孫 嶺 區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局局長
葉 磊 大通稅務局局長
武友船 市自然資源和規(guī)劃局大通分局局長
程艷俠 大通區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長
朱海浪 大通公路運輸管理所所長
張明剛 大通公安分局副局長
隗丹丹 區(qū)農水局副局長、鄉(xiāng)村振興局局長
區(qū)標準化管理委員會(以下簡稱“區(qū)標準委”)辦公室設在區(qū)市場監(jiān)管局。辦公室主任由局長程龍瑞同志兼任,副主任由副局長劉斌同志擔任。區(qū)標準委成員因工作變動等需要調整的,由其繼任者接任,不再另行發(fā)文。區(qū)標準委設聯(lián)絡員,由各成員單位相關科室主要負責人擔任。
二、主要職責
(一)區(qū)標準委主要職責
1.貫徹落實黨中央、國務院關于標準化工作的決策部署和市委、市政府有關要求,組織實施區(qū)委、區(qū)政府關于標準化工作的任務安排;
2.推動我區(qū)標準化事業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌推進標準化改革,推動建立高質量發(fā)展的標準體系,提出推進標準化工作的重要政策和舉措建議,協(xié)調解決全區(qū)標準化發(fā)展中的重大問題和事項;
3.指導全區(qū)各部門全面推進標準化工作;
4.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。
(二)區(qū)標準委辦公室職責
1.負責區(qū)標準委的全體會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等組織籌備工作;
2.負責區(qū)標準委日常工作運轉,起草會議紀要和年度工作計劃,向區(qū)標準委提出工作動議;協(xié)調聯(lián)絡各成員單位,匯總收集各成員單位與區(qū)標準委職責相關的工作情況;
3.根據(jù)黨中央、國務院關于標準化工作的決策部署和市委、市政府有關要求,以及區(qū)委、區(qū)政府關于標準化工作的任務安排,開展督促檢查和業(yè)務指導,通報有關情況;
4.完成區(qū)標準委交辦的其他工作。
(三)成員單位職責
1.依據(jù)法定職責開展標準化工作,加強對本系統(tǒng)內標準化工作的監(jiān)督指導;
2.向區(qū)標準委提出討論議題和工作意見建議;
3.完成區(qū)標準委交辦的其他工。
三、運行機制
(一)區(qū)標準委原則上每年召開一次全體會議,也可根據(jù)工作需要臨時召開會議,由主任或委托副主任主持召開。主要任務是:總結和謀劃部署年度工作,修訂工作制度規(guī)則,研究討論相關文件,研究討論涉及標準化發(fā)展的重大事項。
(二)區(qū)標準委主任或副主任可不定期召開專題會,對跨部門跨領域、存在重大爭議標準的制修訂和實施進行協(xié)調,研究討論需報請區(qū)政府批準發(fā)布的標準,參加人員為相關成員單位,也可邀請其他相關部門、地方和專家參加。
(三)區(qū)標準委辦公室可召開聯(lián)絡員會議,研究討論區(qū)標準委會議議題和需提請研究討論事項,報區(qū)標準委主任審定。
(四)區(qū)標準委會議以紀要形式明確會議研究討論事項,按程序送審后印發(fā)。重大事項按程序向區(qū)委、區(qū)政府請示報告。

