無(wú)為市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)無(wú)為市鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)
建設(shè)管理實(shí)施暫行辦法的通知
政辦〔2022〕3號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、市直有關(guān)單位，無(wú)為市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高溝電線電纜產(chǎn)業(yè)園）管委會(huì)：
《無(wú)為市鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理實(shí)施暫行辦法》已經(jīng)2022年4月5日市政府第四次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)組織實(shí)施。
無(wú)為市人民政府辦公室
2022年4月12日
無(wú)為市鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)管理
實(shí)施暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面加強(qiáng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)和管理工作，提升火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援和完成其他消防安全工作能力水平，積極引導(dǎo)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展，滿足鎮(zhèn)、村火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所指的鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)是依托鎮(zhèn)級(jí)人民政府建立，由專(zhuān)職消防員執(zhí)勤，承擔(dān)鎮(zhèn)、村火災(zāi)撲救和其他消防安全工作，并按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作的消防組織。
第三條 堅(jiān)持鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)由駐地鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理，市財(cái)政，服務(wù)轄區(qū)鎮(zhèn)分別共同承擔(dān)經(jīng)費(fèi)保障，市消防救援大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度的原則，確保專(zhuān)職消防隊(duì)運(yùn)行正常。
第二章 保護(hù)區(qū)域及機(jī)構(gòu)設(shè)置
第四條 在高溝、襄安、石澗、泥汊、嚴(yán)橋、牛埠設(shè)立六支鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)。
第五條 根據(jù)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)設(shè)置地點(diǎn)劃定保護(hù)區(qū)域，高溝鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)保護(hù)區(qū)域?yàn)楦邷湘?zhèn)、姚溝鎮(zhèn)。石澗鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)保護(hù)區(qū)域?yàn)槭瘽炬?zhèn)。襄安鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)保護(hù)區(qū)域?yàn)橄灏叉?zhèn)、蜀山鎮(zhèn)、泉塘鎮(zhèn)、劉渡鎮(zhèn)。泥汊鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)保護(hù)區(qū)域?yàn)槟嚆怄?zhèn)。嚴(yán)橋鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)保護(hù)區(qū)域?yàn)閲?yán)橋鎮(zhèn)、紅廟鎮(zhèn)。牛埠鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)保護(hù)區(qū)域?yàn)榕２烘?zhèn)、昆山鎮(zhèn)、鶴毛鎮(zhèn)、洪巷鎮(zhèn)。六支隊(duì)伍納入全市聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，保護(hù)區(qū)域發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，與市本級(jí)消防救援隊(duì)伍同時(shí)出動(dòng)，發(fā)揮近距離優(yōu)勢(shì)，先期到場(chǎng)處置。遇有復(fù)雜情況時(shí)可根據(jù)需要在全市范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)使用。
第六條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)崗位設(shè)置包括:隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、駕駛員、戰(zhàn)斗員等。
鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)實(shí)行班長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每班次執(zhí)勤人員配備按執(zhí)勤消防車(chē)平均定員3名確定，其中包括1名班長(zhǎng)、1名駕駛員和1名戰(zhàn)斗員。
第七條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由各鎮(zhèn)政府分管消防工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由各鎮(zhèn)結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置安排，原則上由安監(jiān)站站長(zhǎng)或派出所長(zhǎng)擔(dān)任，承擔(dān)多個(gè)鎮(zhèn)滅火救援任務(wù)的鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)，以上人選由駐地鎮(zhèn)人員擔(dān)任，班長(zhǎng)由政府專(zhuān)職消防員擔(dān)任。
第三章 待遇、經(jīng)費(fèi)保障及裝備配備
第八條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員的薪酬待遇依據(jù)《安徽省消防救援隊(duì)伍地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》中政府專(zhuān)職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)有關(guān)規(guī)定，參照蕪湖市消防救援支隊(duì)印發(fā)的《全市專(zhuān)職消防員薪酬管理暫行辦法》執(zhí)行，經(jīng)費(fèi)來(lái)源由市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政共同保障，市級(jí)財(cái)政按照市內(nèi)聘用人員標(biāo)準(zhǔn)予以保障，不足部分由鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政保障。每隊(duì)按照2名駕駛員1名戰(zhàn)斗員的配備要求測(cè)算，經(jīng)費(fèi)缺口為10萬(wàn)元/隊(duì)·年，由鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)服務(wù)轄區(qū)鎮(zhèn)共同均攤，均攤后由各鎮(zhèn)將以上經(jīng)費(fèi)劃撥至市消防救援大隊(duì)賬戶，由市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)具體發(fā)放。若有結(jié)余納入下年度繼續(xù)使用。
根據(jù)《全市專(zhuān)職消防員薪酬管理暫行辦法》中等級(jí)工資定期增長(zhǎng)機(jī)制，建立定期增資制度，按照50元/年·人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 為切實(shí)維護(hù)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員合法權(quán)益，根據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》的相關(guān)規(guī)定，鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)駐地鎮(zhèn)應(yīng)吸收鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員加入本鎮(zhèn)工會(huì)組織，享受工會(huì)組織的各項(xiàng)福利待遇。
第十條 為加強(qiáng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)實(shí)力，根據(jù)實(shí)際需要增配的專(zhuān)職消防隊(duì)員經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)參照上述項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以保障，由鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)服務(wù)轄區(qū)鎮(zhèn)共同均攤。日常運(yùn)行產(chǎn)生的油料損耗、車(chē)輛維修、裝備采購(gòu)、辦公場(chǎng)所水、電氣等公共支出及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等按照《安徽省消防救援隊(duì)伍地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的最低保障標(biāo)準(zhǔn)15萬(wàn)元/隊(duì)·年（暫定，結(jié)合日后運(yùn)轉(zhuǎn)情況適時(shí)調(diào)整），其中伙食費(fèi)600元/月·人，服裝費(fèi)2000元/2年·人。由鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)服務(wù)轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)均攤，非駐地鎮(zhèn)將相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃撥至駐地鎮(zhèn)賬戶，由駐地鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)門(mén)套賬或會(huì)計(jì)科目收支，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)按照駐地鎮(zhèn)財(cái)務(wù)規(guī)定由駐地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，賬目年終向其他鎮(zhèn)公示。
第十一條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)的裝備配備，應(yīng)滿足本轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援基本需要，并根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)及損耗情況及時(shí)更新購(gòu)置。消防車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不少于1輛，水罐消防車(chē)的載水量不應(yīng)少于1.5噸，并根據(jù)使用年限和車(chē)況及時(shí)更新，車(chē)輛裝備購(gòu)置費(fèi)用由鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)服務(wù)轄區(qū)鎮(zhèn)共同均攤（無(wú)為市政府已統(tǒng)一購(gòu)置的除外）。
第四章 隊(duì)員招收、日常管理和考核
第十二條 隊(duì)員原則上由無(wú)為市消防救援大隊(duì)統(tǒng)一招聘，優(yōu)先在保護(hù)轄區(qū)鎮(zhèn)內(nèi)招聘，招聘后經(jīng)無(wú)為市消防救援大隊(duì)培訓(xùn)合格后移交各鎮(zhèn)使用、管理。各鎮(zhèn)也可根據(jù)實(shí)際情況，按照鎮(zhèn)聘人員模式自行組織招聘。
第十三條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員的日常管理由鎮(zhèn)政府或派出所分級(jí)負(fù)責(zé)，市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)其業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
第十四條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)設(shè)立火災(zāi)報(bào)警電話并向社會(huì)公布，安排專(zhuān)人接警保持24小時(shí)暢通，納入市消防救援大隊(duì)指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮。
第十五條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)7×24小時(shí)值班執(zhí)勤制度，實(shí)行分班編組執(zhí)勤，服從統(tǒng)一的管理和調(diào)度出警，嚴(yán)禁私自脫崗。
第十六條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員實(shí)行年終考核制度，考核結(jié)果直接與年終績(jī)效掛鉤。各鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施年終獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放，費(fèi)用由鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)服務(wù)轄區(qū)鎮(zhèn)共同均攤。
第五章 請(qǐng)、銷(xiāo)假
第十七條 鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防員實(shí)行輪休制度。原則上必須保持隊(duì)內(nèi)時(shí)刻有兩人值班，保證每月輪休天數(shù)不超過(guò)8天，其時(shí)間安排由各鎮(zhèn)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況實(shí)施。
第十八條 其他婚假、病假、陪護(hù)假按國(guó)家相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第六章 勞動(dòng)關(guān)系的終止和解除
第十九條 政府專(zhuān)職消防員勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)關(guān)系自行終止，根據(jù)工作表現(xiàn)及個(gè)人意愿，可續(xù)簽勞務(wù)合同。政府專(zhuān)職消防員自愿解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)提前30日向所在單位提出書(shū)面申請(qǐng)。
第二十條 政府專(zhuān)職消防員有下列情形之一的，可以依法解除勞動(dòng)關(guān)系
（一）不能履行協(xié)議約定的責(zé)任和義務(wù)的;
（二）招收前有違法犯罪事實(shí)隱瞞未報(bào)的；
（三）嚴(yán)重違反規(guī)章制度和不服從管理的；
（四）違反治安管理相關(guān)規(guī)定被公安機(jī)關(guān)處罰或者構(gòu)成犯罪；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第七章 附 則
第二十一條 鼓勵(lì)未設(shè)立鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)的鎮(zhèn)單獨(dú)或合并新建鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)。建設(shè)管理工作參照此辦法。
第二十二條 本辦法自2022年1月1日起施行，由市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)麈?zhèn)可根據(jù)本辦法制定有關(guān)具體實(shí)施細(xì)則。
第二十三條 未盡事宜按照國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
