弋江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《弋江區(qū)農(nóng)村危房整治實施辦法（暫行）》的通知
弋政辦秘〔2022〕16號
各街道辦事處、區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位：
《弋江區(qū)農(nóng)村危房整治實施辦法（暫行）》已經(jīng)2022年6月27日區(qū)政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
弋江區(qū)人民政府辦公室
2022年7月14日
弋江區(qū)農(nóng)村危房整治實施辦法（暫行）
為推動農(nóng)村房屋安全隱患整治工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照《蕪湖市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》（蕪農(nóng)房排查整治辦〔2020〕8號）、《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)房屋使用安全管理辦法的通知》（蕪政辦〔2021〕4號）《市住建局 市財政局關(guān)于做好2022年農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障暨農(nóng)房安全隱患排查整治工作的通知》（蕪市建函〔2022〕111號）等文 件精神要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)農(nóng)村危房整治，加強(qiáng)房屋使用安全管理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本區(qū)涉農(nóng)地區(qū)范圍內(nèi)已建成并使用的各類農(nóng)村房屋使用安全管理、房屋安全鑒定以及危險房屋治理與應(yīng)急處置。
第三條 房屋使用安全管理遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、注重長效、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條 區(qū)住交局為轄區(qū)內(nèi)房屋安全行政主管部門，負(fù)責(zé)房屋使用安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督管理、危房排查和全區(qū)房屋安全鑒定的組織實施。區(qū)應(yīng)急管理局配合區(qū)住交局做好房屋使用安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督管理。
第五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照房屋安全管理規(guī)定的職責(zé)，落實屬地責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。應(yīng)當(dāng)建立健全本地房屋使用安全網(wǎng)格化管理體系，逐級細(xì)化管理片區(qū)，對本轄區(qū)內(nèi)房屋安全狀況予以監(jiān)督檢查和推動整治工作，并協(xié)助、配合有關(guān)部門組織實施危險房屋治理與應(yīng)急處置等工作。
區(qū)教育、城管、衛(wèi)健、文旅體、民政、市監(jiān)、商務(wù)、民宗等部門（以下簡稱區(qū)直相關(guān)部門）負(fù)責(zé)配合屬地政府開展本行業(yè)領(lǐng)域和直管單位房屋的安全隱患排查及治理。
其他部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合房屋安全行政主管部門做好房屋使用安全監(jiān)督管理工作。
第三章 危險房屋整治程序
各街道辦事處、區(qū)直相關(guān)部門按照下列程序開展農(nóng)村危房整治工作：
（1）各街道辦事處要依據(jù)危房鑒定結(jié)果對房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人下達(dá)《房屋安全隱患整治告知書》及《房屋使用安全常識手冊》?！?/span>房屋安全隱患告知書》應(yīng)每周下達(dá)一次，共下達(dá)三次。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人簽收時應(yīng)留存影像資料，拒簽的將告知書掛該戶墻上告知，并留存影像資料。
（2）各街道辦事處依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人選擇的整治措施制定“一戶一策”的整治方案，建立村（社區(qū)）、街道整治臺賬，并依據(jù)辦法組織整治，明確治理方式、責(zé)任人和完成時限。區(qū)直相關(guān)部門做好相應(yīng)協(xié)助工作。整治任務(wù)原則上應(yīng)于2022年8月15日前完成整治。
（3）危房未解危落實整治措施前，由轄區(qū)街道辦事處、村（社區(qū)）每兩周進(jìn)行一次巡查，并匯總《危房巡查記錄表》。
（4）區(qū)住交局聯(lián)合屬地街道辦事處、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局等部門按照“一戶一策”的整治方案組織對完成整治的危房進(jìn)行驗收，并出具《房屋隱患整治驗收表》。
（5）各街道辦事處要針對已鑒定危險房屋逐戶建立“一戶一檔”。“一戶一檔”資料應(yīng)包含《房屋鑒定報告》、《房屋安全隱患整治告知書》及下達(dá)影像資料、“一戶一策”的整治方案、《危房巡查記錄表》、危房房屋倒塌應(yīng)急預(yù)案、《房屋隱患整治驗收表》等。區(qū)直相關(guān)部門做好相應(yīng)協(xié)助工作。
第四章 整治措施
農(nóng)村危險房屋治理工作由各街道辦事處統(tǒng)一組織實施。區(qū)直相關(guān)部門、駐區(qū)各單位根據(jù)工作職責(zé)做好各項工作。
（一）根據(jù)房屋安全等級分類管理。D級危房屬于整體危險房屋，原則上應(yīng)拆除重建，對于居住在D級危房中的人員，必須立即動員其搬出，房屋停止使用，劃定危房區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)識，并告知房屋所有權(quán)人、使用人及管理人相關(guān)的法律責(zé)任。C級危房為部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，要優(yōu)先選擇加固方式進(jìn)行改造。加固維修未完成之前居住人員應(yīng)盡量搬出，人員不愿搬離的要對危險部位進(jìn)行安全警示，以防房倒傷人事故發(fā)生。（責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)直相關(guān)單位）
（二）提供周轉(zhuǎn)房解決群眾居住問題。若危房是唯一住房的，也無投親靠友等途徑妥善安置的，可以從全區(qū)閑置的保障性住房中，提供一部分房屋優(yōu)先提供給住在危房中的群體作為臨時過渡用房，過渡期間免收房租。若危房已完成改造，并符合入住條件，則過渡期結(jié)束，退出保障性住房。其他人員需要保障性住房進(jìn)行安置的，過渡程序執(zhí)行保障房相關(guān)政策。（責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)住交局、區(qū)宜居公司）
（三）擴(kuò)大租賃補貼發(fā)放范圍。對于農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保戶邊緣家庭、未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶等六類人員群體（下文簡稱：六類人員），從農(nóng)村存量危房中搬離后在市場租房的，視同無房戶納入租賃補貼政策保障范圍，由各街道辦事處和區(qū)住交局等部門聯(lián)合審批。補貼資金由區(qū)級財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)住交局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局、區(qū)財政局）
（四）增加農(nóng)村危房改造補助資金。（1）對符合現(xiàn)有農(nóng)村危房改造補助對象的六類人員，通過補助對象申請，經(jīng)屬地街道和相關(guān)部門認(rèn)定后，區(qū)財政根據(jù)中央、省危房改造專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)按照1：1配套補貼，其中維修加固的補助6000元/戶，拆除重建的補助20000元/戶。補助資金由區(qū)級財政保障。（2）對于低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和鞏固脫貧攻堅成果監(jiān)測戶，在中央、省和區(qū)配套補貼的基礎(chǔ)上，按每戶不高于300元每平米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行額外補助，所需資金由區(qū)政府財政承擔(dān)。（責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)住交局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)民政局、區(qū)財政局）
（五）明確房屋使用安全責(zé)任人主體責(zé)任。認(rèn)真做好農(nóng)戶的普法教育，加強(qiáng)宣傳，明確房屋所有權(quán)人（使用人、管理人）為房屋使用安全責(zé)任人，做好法律保障。房屋使用安全責(zé)任人拒絕、怠于采取有效措施治理危險房屋，不履行規(guī)定的房屋使用安全管理相關(guān)義務(wù)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)相關(guān)司法部門）
（六）加大違法建設(shè)的打擊力度。違法建筑由區(qū)城市管理部門依法予以拆除，不享受任何補償和上述優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)城管局）
第五章 附 則
本辦法實施中的具體問題由弋江區(qū)住交局負(fù)責(zé)解釋。該辦法自印發(fā)之日起實施。
