弋江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《弋江區(qū)
陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失
補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的通知
弋政辦秘〔2022〕27號
各街道辦事處、區(qū)政府各部門，各有關(guān)單位：
《弋江區(qū)陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2022年7月31日區(qū)政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
弋江區(qū)人民政府辦公室
2022年9月19日
（此件公開發(fā)布）
弋江區(qū)陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則
第一條 為了保障單位和個(gè)人因保護(hù)陸生野生動物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失依法享有政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 在弋江區(qū)（不含三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）區(qū)域內(nèi)，屬于省林業(yè)廳公布名錄范圍內(nèi)的陸生野生動物(以下簡稱“野生動物”)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，受害人或者其近親屬可以依照本細(xì)則申請補(bǔ)償。
第三條 本細(xì)則由自然資源和規(guī)劃分局組織實(shí)施。區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、公安分局、區(qū)審計(jì)局等部門協(xié)調(diào)配合。各部門相應(yīng)職責(zé)如下：
自然資源和規(guī)劃分局：主要承擔(dān)補(bǔ)償案件的受理，組織相關(guān)工作人員對申請個(gè)案進(jìn)行核實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對有關(guān)補(bǔ)償內(nèi)容進(jìn)行評估，提出補(bǔ)償資金撥付意見等日常工作；
區(qū)財(cái)政局：主要承擔(dān)補(bǔ)償資金的預(yù)算安排和資金保障；
區(qū)民政局：主要承擔(dān)對因遭受野生動物傷害，造成人員死亡或者喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困難的家庭進(jìn)行救助；
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局：主要承擔(dān)對損害農(nóng)作物以及損害家畜、家禽等受損財(cái)產(chǎn)的價(jià)格評估，包括受損害程度、損害面積、損害數(shù)量、補(bǔ)償金額等相關(guān)內(nèi)容；
區(qū)人社局：主要承擔(dān)對人身損害傷殘人員喪失勞動能力程度的委托鑒定工作；
區(qū)衛(wèi)生健康委員會：主要承擔(dān)協(xié)調(diào)對損害人身情況的鑒定，包括對人身損害傷殘等級認(rèn)定工作；
公安分局：主要承擔(dān)因野生動物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失所引起的事件先期現(xiàn)場處理工作；
區(qū)審計(jì)局：對野生動物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償資金的使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督。
其他受損財(cái)產(chǎn)的金額評估由自然資源和規(guī)劃分局組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會協(xié)商確定。
第四條 各街道要明確專門機(jī)構(gòu)做好野生動物造成損害的調(diào)查工作，村（社區(qū)）配合做好相關(guān)工作。
第五條 野生動物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府予以補(bǔ)償：
（一）造成公民身體傷害或者死亡的；
（二）對在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木造成較大損毀的；
（三）對圈養(yǎng)的家禽家畜造成較重傷害或者死亡的；
（四）依法認(rèn)定的其它情形。
第六條 野生動物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，政府不予補(bǔ)償：
（一）主動攻擊或者故意傷害野生動物，造成身體傷害或者死亡的；
（二）挑逗野生動物，造成身體傷害或者死亡的；
（三）非法狩獵，造成身體傷害或者死亡的；
（四）在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域外種植的農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)林木被野生動物損毀的；
（五）非圈養(yǎng)的家禽家畜造成傷害或者死亡的；
（六）依法認(rèn)定的不予補(bǔ)償?shù)钠渌樾巍?/span>
人工繁育、馴養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)囊吧鷦游锾右菰斐扇松韨拓?cái)產(chǎn)損失的，由人工繁育、馴養(yǎng)、運(yùn)輸單位或者個(gè)人依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第七條 野生動物造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失，屬于本實(shí)施細(xì)則第五條規(guī)定情形之一，受害人或其近親屬要求人身傷害補(bǔ)償或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)在搶救、治療結(jié)束后30日內(nèi)或者自遭受財(cái)產(chǎn)損失之日起15日內(nèi)向所在街道提出補(bǔ)償申請。
第八條 所在街道應(yīng)當(dāng)自接到補(bǔ)償申請之日起5日內(nèi)，派出兩名以上工作人員到現(xiàn)場調(diào)查取證（錄像、照片），做好調(diào)查筆錄，指導(dǎo)申請人如實(shí)填寫《弋江區(qū)陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償申請表》（以下簡稱《補(bǔ)償申請表》），連同當(dāng)事人有效身份證件、具有補(bǔ)償資格的證明以及其他相關(guān)證明材料，經(jīng)核實(shí)后上報(bào)自然資源和規(guī)劃分局。
第九條 自然資源和規(guī)劃分局應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)償申請相關(guān)材料之日起10日內(nèi)，根據(jù)具體情況組織有關(guān)行政主管部門進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，填寫《弋江區(qū)陸生野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償認(rèn)定表》（以下簡稱《補(bǔ)償認(rèn)定表》），并提請市自然資源和規(guī)劃局作出補(bǔ)償或者不予補(bǔ)償?shù)囊庖?，書面通知申請人，并將意?/span>在區(qū)政府網(wǎng)站或損害行為發(fā)生地村（社區(qū)）進(jìn)行公示，公示期為7日。
公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，可以向自然資源和規(guī)劃分局提出，自然資源和規(guī)劃分局應(yīng)當(dāng)在收到異議意見書后7日內(nèi)組織調(diào)查核實(shí)。
公示期滿，沒有異議或者異議不成立，對應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)模?/span>自然資源和規(guī)劃分局報(bào)區(qū)政府同意后，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局作出補(bǔ)償決定，區(qū)財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)償決定一次性發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)。對于不能及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償費(fèi)、申請人生活確有困難的，可以預(yù)支部分補(bǔ)償費(fèi)，年終按照補(bǔ)償決定的全部金額結(jié)清。
需要進(jìn)行勞動能力鑒定的，由區(qū)人社局委托市級以上勞動能力鑒定委員會作出勞動能力鑒定結(jié)論。鑒定期間不計(jì)入上述期限。
第十條 《補(bǔ)償申請表》由自然資源和規(guī)劃分局統(tǒng)一制定，一式3份，由自然資源和規(guī)劃分局、所在街道和受害人各持一份。
第十一條 野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
（一）造成身體傷害但未喪失勞動能力的，支付實(shí)際醫(yī)療費(fèi)的80%及因誤工減少的收入。誤工減少的收入按照本市上年度職工日平均工資計(jì)算。
（二）造成身體部分或者全部喪失勞動能力的，支付實(shí)際醫(yī)療費(fèi)和補(bǔ)償金。補(bǔ)償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定，部分喪失勞動能力的，最高額為本市上年度職工年平均工資的4倍；全部喪失勞動能力的，最高額為本市上年度職工年平均工資的8倍。
（三）造成人員死亡的，支付實(shí)際醫(yī)療費(fèi)和補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)。補(bǔ)償金、喪葬費(fèi)的總額為本市上年度職工年平均工資的10倍。
（四）造成農(nóng)作物或者經(jīng)濟(jì)林木損失的，按照核實(shí)的損失量和本區(qū)上年度該類農(nóng)作物或者經(jīng)濟(jì)林木的市場平均價(jià)格計(jì)算，補(bǔ)償損失的60%。
（五）造成家禽家畜受傷的，補(bǔ)償實(shí)際發(fā)生治療費(fèi)的50%-70%，最高額不超過該家禽家畜市場平均價(jià)格的50%；造成家禽家畜死亡的，按照該家禽家畜市場平均價(jià)格的60%-80%給予補(bǔ)償。
第十二條 因遭受野生動物傷害，造成人員死亡或者喪失勞動能力，導(dǎo)致家庭生活困難的，可以依法向區(qū)民政局申請救助。
第十三條 野生動物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的補(bǔ)償費(fèi)，按照財(cái)政管理體制由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。
當(dāng)年補(bǔ)償資金在省財(cái)政負(fù)擔(dān)部門下?lián)苤?，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一結(jié)算。
野生動物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償資金的使用情況，由區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局依法進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條 虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的，按規(guī)定由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令退回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 行政機(jī)關(guān)工作人員在野生動物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償工作中，有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本細(xì)則自2022年10月1日起施行。
