關(guān)于做好鏡湖區(qū)公益性崗位開發(fā)管理工作的通知
各街道辦事處：
為進一步加強公益性崗位開發(fā)管理，充分發(fā)揮公益性崗位安置就業(yè)困難人員的積極作用，精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，根據(jù)省人社廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省公益性崗位開發(fā)管理辦法>的通知》（皖人發(fā)〔2020〕4號）和市人社局、市財政局、市醫(yī)保局《關(guān)于進一步明確有關(guān)穩(wěn)就業(yè)政策實施細則的通知》（蕪人社秘〔2023〕205號）等文件精神，現(xiàn)就做好鏡湖區(qū)公益性崗位開發(fā)管理工作通知如下：
一、崗位范圍
1、非營利性基層服務(wù)崗位。即：在社會團體、社會組織、民辦非企業(yè)單位中，從事勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助、社區(qū)矯正、群團工作、殘疾人服務(wù)等基層服務(wù)工作的崗位。不包括街道社區(qū)的基層公共服務(wù)崗位。
2、城鄉(xiāng)輔助性社會服務(wù)崗位。即：在承接道路交通、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等社會服務(wù)的企業(yè)中，從事相關(guān)具體工作的崗位。不包括企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)崗位。
3、工勤服務(wù)輔助性崗位。即：在社會組織、民辦非企業(yè)單位等單位中，從事保潔、保綠、保安等工作的輔助性崗位。
4、其他托底性安置崗位。由區(qū)人社部門按照因需定崗、科學(xué)開發(fā)原則合理核定。勞務(wù)派遣企業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等托底性安置崗位，用工地點需在鏡湖區(qū)。
二、安置對象
就業(yè)困難人員。指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未就業(yè)的人員。其中：距退休年齡不足5年、且登記失業(yè)9個月以上的大齡就業(yè)困難人員，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。
三、補貼政策
1、申領(lǐng)對象：開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，依法按月足額支付崗位人員不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)工資，依法繳納社會保險費的用人單位；上崗公益性崗位的就業(yè)困難人員。
2、補助標(biāo)準(zhǔn)：（1）崗位補貼。按每人每月 800 元給予勞動者；同時為調(diào)動用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位積極性，按每人每月300 元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位崗位補貼；（2）社保補貼。按用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分。
公益性崗位補貼和社會保險補貼期限不超過3年，距退休年齡不足5年的可延長至退休。
四、工作程序
1、開發(fā)申請。用人單位向所在街道提交《公益性崗位申報表》（見附件1），申請崗位數(shù)原則上不超過用人單位參保職工總數(shù)的10%。同時需登錄安徽省陽光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳（http://ygjy.ah.gov.cn/），登錄后點擊公益性崗位資格認證，填報申請。
2、公布信息。區(qū)人社部門面向社會發(fā)布公益性崗位招聘公告。街道（社區(qū)）面向轄區(qū)重點群體推送公益性崗位信息。
3、人員認定。用人單位擬招用的就業(yè)困難人員報請屬地街道，進行公益性崗位人員認定。
4、勞動用工。用人單位招用就業(yè)困難人員1個月之內(nèi)，應(yīng)與其簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費。
5、補貼申領(lǐng)。用人單位登錄安徽省陽光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大
廳（http://ygjy.ah.gov.cn/），登錄后點擊公益性崗位補貼、社保補貼，按季度申領(lǐng)。
- 街道初核。用人單位按季度向所在街道提交勞動合同、工資流水、醫(yī)保證明、公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報表（附件2）、花名冊（附件3）、社保補貼明細表（附件4）、材料真實性承諾（附件5），街道業(yè)務(wù)負責(zé)人初核，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
- 區(qū)級審核。區(qū)人社部門根據(jù)各街道上報的資料審核、公示并兌付補貼。
8、退出機制。健全公益性崗位就業(yè)人員正常退出機制，就業(yè)人員出現(xiàn)下述情況的應(yīng)退出公益性崗位：
- 政策享受期限屆滿；
- 與用人單位解除或終止勞動合同；
- 已達到法定退休年齡或已辦理退休；
- 系個體工商戶或存在多種勞動關(guān)系；
- 未實際在崗“吃空餉”或冒名頂替的；
- 其他違反規(guī)定的情形。
退出公益性崗位的，用人單位應(yīng)及時向所在街道報備，并無條件退回錯發(fā)或多發(fā)的補貼。
五、工作要求
1、加強政策宣傳。請各街道梳理本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的重點企業(yè)，鼓勵重點企業(yè)申請開發(fā)公益性崗位，切實宣傳落實好惠企惠民政策。
2、加強監(jiān)督管理。按照“誰用人、誰管理、誰組織、誰負責(zé)”的原則，避免公益性崗位福利化傾向。區(qū)人社部門定期開展公益性崗位開發(fā)管理專項檢查，重點檢查安置對象是否符合規(guī)定、認定程序是否規(guī)范、申報資料是否齊全、補貼資金是否到位等，對于弄虛作假、違反政策的行為取消其申報資格并追回已發(fā)放的資金，情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門按規(guī)定進行嚴(yán)肅處理。各街道動態(tài)管理本轄區(qū)內(nèi)的公益性崗位，定期核查崗位職責(zé)、人員出勤、工資待遇等情況，定期向區(qū)人社部門反饋。
3、加大考核力度。公益性崗位開發(fā)管理工作質(zhì)效系年度綜合考核就業(yè)創(chuàng)業(yè)指標(biāo)評分重要依據(jù)，請各街道根據(jù)年度工作任務(wù)擇優(yōu)推薦，重點關(guān)注崗位開發(fā)數(shù)量、質(zhì)量和上崗率。
附件：
1、《公益性崗位申報表》
2、《公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報表》
3、《公益性崗位社保補貼和崗位補貼花名冊》
4、《（xxxxx單位）申報公益性崗位社保補貼明細》
5、《承諾書》
2024年3月27日
附件1：
公益性崗位申報表
申報日期： 年 月 日
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單位名稱 |
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成立時間 |
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單位類型 |
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主要業(yè)務(wù) |
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法人代表 |
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身份證號碼 |
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單位地址 |
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營業(yè)執(zhí)照號碼（或民辦非企業(yè)單位證書號碼） |
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職工人數(shù) |
人 |
聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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申報公益性 崗位名稱 |
崗位數(shù)量 |
工作 內(nèi)容 |
招用條件 |
薪酬待遇 |
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個 |
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元/月 |
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個 |
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元/月 |
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個 |
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元/月 |
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公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)意見 |
（蓋章） 年 月 日 |
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人力資源社會保障行政部門意見 |
（蓋章） 年 月 日 |
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附件2：
公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報表
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申報單位（蓋章）： |
填報日期： 年 月 日 |
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單位名稱 |
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公益性崗位人數(shù) |
人 |
享受補貼期限 |
年 月 至 年 月 |
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申報社保補貼金額 |
元 |
職工養(yǎng)老保險 |
元 |
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職工醫(yī)療保險 |
元 |
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失業(yè)保險 |
元 |
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生育保險 |
元 |
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工傷保險 |
元 |
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申報崗位補貼金額 |
元 |
申報個人崗位補貼金額 |
元 |
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申報單位崗位補貼金額 |
元 |
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申報補貼合計金額 |
元 |
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單位開戶銀行 |
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銀行帳號 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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申請單位承諾
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本單位與公益性崗位人員簽訂的勞動合同均在有效期內(nèi)，已按規(guī)定為就業(yè)困難人員支付勞動報酬、繳納社會保險費；若本單位騙取、套取補貼資金，愿意承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。 |
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公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)意見 |
經(jīng)審核，該單位公益性崗位現(xiàn)有就業(yè)困難人員 人，享受社會保險補貼 元，享受崗位補貼 元(其中:個人崗位補貼 元、單位崗位補貼 元)，以上兩項補貼 元。
經(jīng)辦人： 分管領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日 |
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人力資源社會保障行政部門意見 |
財政部門意見 |
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附件3：
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公益性崗位社保補貼和崗位補貼花名冊 |
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申請單位（蓋章）： |
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序號 |
姓名 |
性別 |
身份證號碼 |
就業(yè)援助對象認定時間 |
就業(yè)援助對象類型 |
公益性崗位勞動合同起止日期( 年月-年月) |
個人崗位補貼金額（元） |
開戶銀行 |
銀行帳號 |
聯(lián)系電話 |
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備注：聯(lián)系電話應(yīng)為申請公益性崗位社保補貼和崗位補貼的就業(yè)困難人員個人手機號碼或家庭聯(lián)系電話。 |
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附件4：
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（xxxxx單位 ） 申報公益性崗位社保補貼明細 |
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序號 |
姓名 |
身份證號碼 |
補貼月份 |
職工養(yǎng)老保險 |
失業(yè)保險 |
生育保險 |
工傷保險 |
職工醫(yī)療保險 |
總計（單位 ：元） |
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1 |
xx |
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例：202401-202403 |
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2 |
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3 |
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4 |
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5 |
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6 |
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7 |
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8 |
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9 |
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10 |
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總計 |
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審核人： 分管領(lǐng)導(dǎo)：
附件5：
承 諾 書
1、本季度（年 月- 年 月）申報公益性崗位補貼和社保補貼 人(人員明細見本季度申報花名冊）。
2、經(jīng)我單位核查，均不存在有法人身份才準(zhǔn)予上崗。
3、申領(lǐng)人員均與我單位簽訂勞動合同，我單位發(fā)放工資，并提供連續(xù)3個月工資銀行流水原件。
4、本季度享受補貼人員在本公司 崗位工作。
我單位承諾嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，接受業(yè)務(wù)指導(dǎo)和社會監(jiān)督，本著實事求是的原則申領(lǐng)公益性崗位補貼和社保補貼，提交的所有相關(guān)材料真實有效。如制造虛假信息騙取補貼，一經(jīng)核實，如實退回全部補貼，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
單位名稱（蓋章）：
單位負責(zé)人（簽字）：
年 月 日
