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關(guān)于印發(fā)《廬江縣管行業(yè)必須管投資

工作機(jī)制》的通知

廬政辦秘〔2021〕55號(hào)

各鎮(zhèn)（園區(qū)），縣直各單位及駐廬有關(guān)單位：

《廬江縣管行業(yè)必須管投資工作機(jī)制》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年7月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廬江縣管行業(yè)必須管投資工作機(jī)制

為貫徹落實(shí)《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市管行業(yè)必須管投資工作機(jī)制的通知》（合政秘〔2021〕37號(hào)）要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)服務(wù)監(jiān)管職能，加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，按照“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”的要求，現(xiàn)制定管行業(yè)必須管投資工作機(jī)制如下。

一、主要任務(wù)

按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、簽約一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批、達(dá)產(chǎn)一批”的思路，各行業(yè)主管部門(mén)要緊扣項(xiàng)目謀劃、前期、建設(shè)、竣工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目全周期、全鏈條管理。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃生成。對(duì)標(biāo)對(duì)表長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要求，圍繞省市縣“十四五”規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、防洪保安、“兩新一重”、公共服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃論證，不斷提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，有序滾動(dòng)實(shí)施。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加大“雙招雙引”和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化力度，建立招商—落地—建設(shè)—投產(chǎn)“工作閉環(huán)”。

（二）抓實(shí)項(xiàng)目前期工作。各有關(guān)單位、鎮(zhèn)（園區(qū)）要高度重視項(xiàng)目前期工作，加大人力和經(jīng)費(fèi)投入，把前期工作做深、做細(xì)、做實(shí)。發(fā)揮部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制作用，在依法合規(guī)前提下，加快辦理項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）、用地、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、水保、節(jié)能評(píng)價(jià)、施工許可等審批手續(xù)，加快推進(jìn)征地拆遷、市政配套等準(zhǔn)備工作，推動(dòng)重大項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)。

（三）加快項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)。各部門(mén)要全力保障項(xiàng)目順利實(shí)施，及時(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。強(qiáng)化在建項(xiàng)目施工監(jiān)管，指導(dǎo)督促項(xiàng)目單位做好安全生產(chǎn)、文明施工、資料整理和依法統(tǒng)計(jì)等工作。項(xiàng)目建成后盡快完成竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、檔案歸檔等；強(qiáng)化延伸服務(wù)，解決從竣工到正式投產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)、達(dá)效。

二、工作機(jī)制

（一）監(jiān)測(cè)分析制度。各行業(yè)主管部門(mén)要建立分行業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)，及時(shí)做好新項(xiàng)目更新，細(xì)化年度工作目標(biāo)，明確序時(shí)進(jìn)度。建立重點(diǎn)項(xiàng)目月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，定期分析行業(yè)投資運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議。

（二）協(xié)調(diào)調(diào)度制度。建立分層分級(jí)調(diào)度機(jī)制，原則上縣主要領(lǐng)導(dǎo)雙周調(diào)度，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)主管部門(mén)每周調(diào)度或隨時(shí)調(diào)度，各鎮(zhèn)、園區(qū)根據(jù)推進(jìn)情況隨時(shí)調(diào)度，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)要將調(diào)度情況及時(shí)報(bào)送至縣督查考核辦，縣督查考核辦要及時(shí)匯總梳理，篩選涉及部門(mén)多、協(xié)調(diào)難度大的重大項(xiàng)目（事項(xiàng)），提請(qǐng)縣委縣政府專題調(diào)度。

（三）督查督辦制度。縣督查考核辦、縣發(fā)改委要會(huì)同大建辦督查項(xiàng)目情況，現(xiàn)場(chǎng)督查開(kāi)工、推進(jìn)、入統(tǒng)情況，每月通報(bào)督查結(jié)果并報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)，并每月跟蹤督查問(wèn)題解決情況。要會(huì)同縣投資促進(jìn)中心督查新簽約項(xiàng)目履約情況，跟蹤近年來(lái)已簽約的項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期開(kāi)展簽約重大項(xiàng)目常態(tài)化專題調(diào)度，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目落地。按月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、行業(yè)投資、問(wèn)題解決情況等開(kāi)展督查督辦，并在縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上通報(bào)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。各相關(guān)單位要?jiǎng)?chuàng)新招商政策工具，提升招商隊(duì)伍專業(yè)化水平，加強(qiáng)項(xiàng)目商談、簽約跟蹤服務(wù)，推動(dòng)盡快落地。各部門(mén)要主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)涉及項(xiàng)目審批、投資、環(huán)評(píng)、能評(píng)等有關(guān)政策，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，積極幫助支持?？h數(shù)據(jù)資源局要加大審批協(xié)調(diào)督辦力度，督促各項(xiàng)目審批部門(mén)，高效限時(shí)辦理重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作，進(jìn)一步提高效率。

（二）強(qiáng)化要素保障。縣資規(guī)局要做好土地保障，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)、園區(qū)盡快完成成片開(kāi)發(fā)方案、土地組卷報(bào)批等工作，爭(zhēng)取已上報(bào)方案早日獲批，已獲批方案早日供地。縣財(cái)政局要做好縣級(jí)政府投資項(xiàng)目資金保障，會(huì)同縣發(fā)改委積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)各類財(cái)政性資金支持，并要牽頭建立政銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，積極拓寬市場(chǎng)化多元化的融資渠道。

（三）強(qiáng)化屬地責(zé)任。各鎮(zhèn)（園區(qū)）要落實(shí)屬地主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷、土地報(bào)批、備案審批、施工環(huán)境保障等前期工作。主動(dòng)為項(xiàng)目單位提供政策咨詢、程序引導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等全方位服務(wù)，開(kāi)展全程幫辦、代辦、協(xié)辦、跟辦，加快項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)前置環(huán)節(jié)辦理。

（四）強(qiáng)化投資統(tǒng)計(jì)。各行業(yè)部門(mén)要高度重視投資統(tǒng)計(jì)工作?？h統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作指導(dǎo)，從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素養(yǎng)。各部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)項(xiàng)目單位，按時(shí)按要求完成統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送工作，切實(shí)做到依法統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（五）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣發(fā)改委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣項(xiàng)目建設(shè)、投資運(yùn)行等工作，加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目管理。會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局建立工作通報(bào)機(jī)制，按月分行業(yè)、分區(qū)域通報(bào)項(xiàng)目和投資情況。

本機(jī)制自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。

附件：重點(diǎn)行業(yè)投資工作分工表

重點(diǎn)行業(yè)投資工作分工表