廬政辦〔2021〕40號(hào)

廬江縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見(jiàn)

廬城鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位：

經(jīng)縣政府第107次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)將《廬江縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年10月26日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

廬江縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見(jiàn)

為完善我縣既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，改善居住條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》（中華人民共和國(guó)第四十五號(hào)主席令）、《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》（市政府第189號(hào)令）、《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)合肥市既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（合政辦﹝2019﹞1號(hào)）、《合肥市人民政府辦公室關(guān)于修改合肥市既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見(jiàn)部分條款的通知》（合政辦秘﹝2020﹞45號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定廬江縣既有住宅加裝電梯工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、基本原則

既有住宅加裝電梯工作堅(jiān)持“業(yè)主自愿、社區(qū)引導(dǎo)、政府扶持、各方支持、試點(diǎn)先行”的原則。

二、實(shí)施條件

1.具有合法的房屋權(quán)屬證明；

2.5年內(nèi)未列入棚戶區(qū)（危舊房）、城中村改造范圍和計(jì)劃；

3.廬城城區(qū)已建成投入使用的4層以上（含4層）的無(wú)電梯非單一產(chǎn)權(quán)住宅；

4.滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、公安消防安全等有關(guān)規(guī)范要求。

三、實(shí)施主體

加裝電梯可以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請(qǐng)。以小區(qū)為單位申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)；以幢或單元為單位申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)為該幢或單元業(yè)主,其中以單元為單位申請(qǐng)加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)不影響本幢房屋其他單元結(jié)構(gòu)安全和安全疏散。

加裝電梯的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，且應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意后方可提出。單元加裝電梯的總面積和總戶數(shù)按照本單元房屋面積獨(dú)立計(jì)算。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得專有部分的業(yè)主同意。

申請(qǐng)人可自行或委托代理人辦理加裝電梯的相關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)人可以在本小區(qū)、本幢或本單元中推選2-3名業(yè)主為代理人，也可以選擇電梯企業(yè)、具有電梯安裝施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主委員會(huì)等為代理人。

申請(qǐng)人委托代理人辦理的，應(yīng)當(dāng)簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由委托人簽名或蓋章。

四、資金籌集

既有住宅加裝電梯所需資金和運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金由業(yè)主承擔(dān)，具體費(fèi)用承擔(dān)由業(yè)主協(xié)商，共同出資解決。

對(duì)于在合肥市“四縣一市”范圍內(nèi)繳存住房公積金的業(yè)主，可按照《關(guān)于合肥市既有住宅加裝電梯提取住房公積金的通知》（合積﹝2021﹞14號(hào)）規(guī)定，向其住房公積金繳存地的住房公積金管理機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)?zhí)崛”救思芭渑假~戶內(nèi)的住房公積金。也可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金。

縣財(cái)政對(duì)非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯項(xiàng)目實(shí)行事后補(bǔ)助，原則上加裝電梯補(bǔ)助不超過(guò)加裝費(fèi)用的一半，且單臺(tái)補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。具體補(bǔ)助資金管理辦法由縣住建局會(huì)同縣財(cái)政局制定。

五、實(shí)施程序

（一）意見(jiàn)征詢。

本小區(qū)、本幢或本單元三分之二以上業(yè)主有加裝意向的，由業(yè)主委員會(huì)或者推選的業(yè)主代表組織開(kāi)展書面意見(jiàn)征詢并簽訂書面意向書。書面意見(jiàn)征詢時(shí)，凡需業(yè)主共同決定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行表決。

在實(shí)施過(guò)程中遇有矛盾，經(jīng)協(xié)商不成，通過(guò)司法途徑解決。

（二）制定方案。

申請(qǐng)人或委托代理人編制符合建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全、消防安全和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的《既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)施工方案》、《資金概算及費(fèi)用籌集方案》、《電梯后期運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)分?jǐn)偡桨浮返取?/span>

（三）方案公示。

上述方案經(jīng)所在社居委查驗(yàn)后，組織申請(qǐng)人在物業(yè)區(qū)域的顯著位置及本單元或本幢進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示期間，沒(méi)有異議的，社居委蓋章備案；有異議的，所在社居委應(yīng)主動(dòng)出面調(diào)解，幫助業(yè)主協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。調(diào)解成功的，社區(qū)居委會(huì)予以蓋章備案。

（四）簽訂協(xié)議。

既有住宅加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)與電梯企業(yè)、電梯安裝施工單位簽訂加裝電梯協(xié)議，協(xié)議明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或委托人職責(zé)、加裝電梯工程費(fèi)用的預(yù)算及分?jǐn)偡桨?、電梯運(yùn)行維修保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)等費(fèi)用的分?jǐn)偡桨?、電梯使用人、電梯安全使用管理的?quán)利義務(wù)等內(nèi)容。

（五）備案審查。

既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)方案由申請(qǐng)人或委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按改建工程進(jìn)行設(shè)計(jì)。涉及原建筑結(jié)構(gòu)改造或連接的應(yīng)將圖紙交原建筑設(shè)計(jì)單位（或不低于原設(shè)計(jì)單位資質(zhì)條件的其它設(shè)計(jì)單位）審查認(rèn)可并蓋章。施工圖經(jīng)有資質(zhì)的圖審機(jī)構(gòu)及消防機(jī)構(gòu)審查通過(guò)后，報(bào)縣住建局備案。

縣住建局應(yīng)當(dāng)牽頭組織縣資規(guī)局、縣財(cái)政局、縣市監(jiān)局（特種設(shè)備）、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局等部門以及有關(guān)管線單位對(duì)加裝電梯協(xié)議及相關(guān)方案進(jìn)行聯(lián)合審查，出具聯(lián)合審查意見(jiàn)。

申請(qǐng)人申請(qǐng)聯(lián)合審查時(shí)，需提供所有業(yè)主身份證復(fù)印件和房屋權(quán)屬證明復(fù)印件、代理人身份證和授權(quán)委托書、加裝電梯方案文本、施工圖審查備案證明文件、所在社居委備案證明、業(yè)主加裝電梯協(xié)議等材料。

（六）工程施工。

加裝電梯施工前，土建部分（即不含特種設(shè)備采購(gòu)安裝）造價(jià)達(dá)到建筑工程施工許可管理法規(guī)規(guī)定限額的，應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可證并納入監(jiān)管。電梯安裝施工方須將擬施工時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及聯(lián)合審查意見(jiàn)等情況，書面告知縣市監(jiān)局（特種設(shè)備），并到具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督檢驗(yàn)手續(xù)。

電梯安裝施工需由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，電梯安裝過(guò)程須由具有法定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

（七）竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目完工后，申請(qǐng)人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和電梯企業(yè)等相關(guān)單位對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收后30日內(nèi)，施工單位應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人移交《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告》和有關(guān)技術(shù)資料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建設(shè)工程資料移交縣城鎮(zhèn)建設(shè)檔案館。

在電梯投入使用前，申請(qǐng)人應(yīng)明確電梯使用單位，由電梯使用單位向市場(chǎng)監(jiān)管（特種設(shè)備）部門辦理使用登記，取得使用登記證書。電梯使用單位發(fā)生變化的，社居委應(yīng)及時(shí)督促電梯所有權(quán)人落實(shí)變更手續(xù)。

六、相關(guān)要求

（一）安全要求。

既有住宅加裝電梯的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，符合相關(guān)法律、法規(guī)和安全要求。

（二）規(guī)劃要求。

既有住宅加裝電梯以實(shí)用為主，不得侵占城市道路，不得影響城市規(guī)劃實(shí)施，遵循綠化樹(shù)木嚴(yán)格保護(hù)原則，減少占用現(xiàn)有綠化，減少對(duì)周圍相鄰建筑的不利影響，不得增加住宅使用空間，建筑面積不計(jì)入容積率。

七、部門職責(zé)

縣政府成立既有住宅加裝電梯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，負(fù)責(zé)廬江城區(qū)既有住宅加裝電梯的政策制定、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查檢查等工作。廬城鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的政策宣傳、矛盾協(xié)調(diào)和方案審核備案等工作。

縣住建局、縣資規(guī)局、縣財(cái)政局、縣市監(jiān)局、縣城管局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣公積金中心等行政主管部門根據(jù)職責(zé)分工，依法支持既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。

八、保障措施

（一）縣既有住宅加裝電梯領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，積極推進(jìn)此項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）加裝電梯新增部分，不再另行測(cè)繪，不計(jì)入各分戶業(yè)主產(chǎn)權(quán)面積，不予辦理不動(dòng)產(chǎn)登記和變更登記。

（三）電梯使用人是加裝電梯運(yùn)行管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》、《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定的職責(zé)履行電梯運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任，保障電梯安全使用。

（四）加裝電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期2年。