各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），縣政府各部門、各直屬機構：
《廬江縣道路交通設施建設管理辦法》已經(jīng)縣政府第39次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廬江縣人民政府辦公室
2024年6月4日
廬江縣道路交通設施建設管理辦法
第一條 為強化道路交通治理科學化、精細化、智能化，增強交通設施規(guī)劃前瞻性、系統(tǒng)性、開放性，進一步規(guī)范道路交通設施建設管理工作，明確道路交通設施建設工程設計、招標、施工、監(jiān)理、檢測、驗收、移交、養(yǎng)護和升級改造等過程中相關單位的職責和工作流程，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《合肥市道路交通安全條例》《合肥市道路交通設施建設管理辦法》等相關要求，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廬江縣范圍內(nèi)普通國省干線公路、農(nóng)村公路、兼顧群眾出行的防洪、防火等允許社會車輛通行的道路以及城市道路的新建、改建、擴建、大中修工程（含橋梁）中配套交通設施工程的建設管理工作。上述設施分為不帶電類交通設施和帶電類交通設施。不帶電類交通設施包括交通標志、交通標線、交通護欄、防撞桶（墊）、手井、視線誘導標、道釘、柔性柱等；帶電類交通設施包括智能交通、公共安全視頻監(jiān)控等系統(tǒng)前端、傳輸、后臺（主要有交通信號、交通監(jiān)控、治安監(jiān)控、高點監(jiān)控、匝道控制、流量采集、事件檢測、電子化執(zhí)法、指揮調(diào)度、交通誘導、升降式限高、交通管線、車聯(lián)網(wǎng)、其他新型設施）等部分。
第三條 道路交通設施工程應堅持與道路主體工程同步設計、同步建設、同步竣工、同步驗收的“四同步”原則，道路附屬交通設施未建成驗收一律不得放行通車，驗收移交后方可投入使用；未中斷交通的各類交通設施建設完工后，一律由建設單位組織驗收合格，并經(jīng)接受移交的部門依照相關規(guī)定審核同意后，方可投入使用。道路交通設施維護工作堅持“分類分級管養(yǎng)”原則，按職責范圍劃分落實。道路交通設施升級改造堅持“需求導向、屬地實施”原則，保證設施完好、功能正常。
第四條 各主管部門依據(jù)各自職責做好下列工作：
（一）縣公安局：組織編制、修訂道路交通設施導則；負責向建設單位提出交通設施建設需求；開展交通設施施工圖需求確認；負責設施使用功能確認和應用，配合辦理驗收移交工作。
（二）縣發(fā)展改革委員會：協(xié)同推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用推廣，銜接建設項目布局，負責按職責權限審批道路交通設施建設項目，同時負責配合項目建設單位做好標后履約監(jiān)督管理。
（三）縣住房和城鄉(xiāng)建設局：組織編制市政道路建設計劃并監(jiān)督實施。
（四）縣交通運輸局：組織編制公路建設計劃并監(jiān)督實施。
（五）縣應急管理局：負責交通設施安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，負責指導協(xié)調(diào)道路交通設施建設管理有關部門做好道路交通設施建設管理過程中的安全生產(chǎn)工作。
（六）縣自然資源和規(guī)劃局：參與編制道路交通設施導則；統(tǒng)籌考慮智慧城市、交通運輸、公共交通、公共安全等建設需求，配合提出交通設施建設需求。
（七）縣審計局：負責縣級政府投資道路交通設施建設項目的審計監(jiān)督工作；指導各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）開展此項審計監(jiān)督工作。
（八）縣公共資源交易管理中心：提供道路交通設施相關項目的招投標服務保障工作，配合相關部門加強項目監(jiān)管。
（九）縣財政局、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）等資金保障單位：負責明確道路交通設施建設、維護和升級改造資金來源，核撥、監(jiān)管資金，保障交通設施建設、維護和升級改造的有效投入。
第五條 縣重點工程建設管理中心、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水務局、省白湖監(jiān)獄管理分局、各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）等各級建設單位負責開展新、改、擴建道路交通設施項目招標和建設工作，加強項目施工、監(jiān)理、檢測的管理，確保設計和施工的統(tǒng)一；負責牽頭開展驗收、移交；負責督促承建單位開展質保期內(nèi)交通設施的維護管理工作；落實設施工程質量終身責任制；負責與各級管養(yǎng)職責部門簽訂移交使用協(xié)議。
縣公安局負責全縣質保期外帶電類交通設施管養(yǎng)維護工作；負責市政管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)道路不帶電類（交通標線除外）交通設施日常管養(yǎng)工作。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責市政管養(yǎng)區(qū)域內(nèi)大修道路或整條道路更換的不帶電類交通設施增設、更新工作。
各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、縣交通運輸局、縣水務局、省白湖監(jiān)獄管理分局等管養(yǎng)單位負責質保期外職責范圍內(nèi)不帶電類交通設施維護和維護資金保障工作。
縣公路分中心負責管養(yǎng)道路質保期外職責范圍內(nèi)不帶電類交通設施維護和維護資金申請工作。
第六條 廬江縣范圍內(nèi)普通國省干線公路、農(nóng)村公路、兼顧群眾出行的防洪、防火等允許社會車輛通行的道路以及城市道路的新建、改建、擴建、大中修工程（含橋梁）必須將道路交通設施設計納入整體設計。方案設計階段和重大項目的交通影響評價時，應在事前充分征求吸收縣公安機關在交通管理方面的需求后，確定設計條件?？h公安機關于15個工作日內(nèi)完成交通設施需求確認后，各級建設單位再行開展施工圖報審工作。
第七條 各級建設單位在道路交通設施項目申請招標前應準備好完整的招標需求、技術要求、工程量清單及控制價，開展道路交通設施招標工作。各級建設單位應在道路主體工程建成通車6個月前，完成附屬交通設施工程的設計、招標等工作。
第八條 全面落實全縣道路交通設施項目同步建設工作，實施施工專項監(jiān)理、專業(yè)檢測。各級建設單位采取公開招標等形式，確定專業(yè)機構，承擔道路交通設施工程的監(jiān)理、檢測工作。費用納入項目工程總造價。項目監(jiān)理、檢測機構應依據(jù)國家、地方相關標準和行業(yè)規(guī)范要求，組織開展工作。各級建設單位應加強施工全過程管理，嚴格按照項目設計、招標文件、合同等要求，督促項目施工、監(jiān)理、檢測單位履約。
第九條 整體項目批復后，資金保障單位負責統(tǒng)籌籌措附屬交通設施資金。明確資金來源后，建設單位方可啟動整體項目建設工作。
第十條 附屬交通設施建設期間，各級建設單位負責統(tǒng)籌工程進度，確保與主體工程同步建設完成。各級建設單位在道路放行后未完成附屬交通設施建設的，在縣政府年度道路交通安全綜合治理目標考核中予以扣分；同時對于縣、鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）兩級共同出資的項目，縣級分擔資金應統(tǒng)籌考慮支付進度。
第十一條 應急管理部門應加強道路附屬交通設施工程建設的綜合安全監(jiān)管，督促相關單位落實附屬交通設施建設責任。各級建設單位未落實附屬交通設施同步建設要求，造成人員傷亡的，應按照安全生產(chǎn)責任規(guī)定追究相關單位和人員責任。
第十二條 項目竣（交）工后，各級建設單位嚴格按照項目設計、招標文件、合同等要求，在30個工作日內(nèi)完成道路交通設施初驗工作，編制功能確認資料?？h公安局接到帶電類交通設施功能確認申請后，在15個工作日內(nèi)完成功能確認工作。功能確認通過后，各級建設單位應同步組織開展竣（交）工驗收。對存在征地拆遷等客觀問題的項目，可采取分段方式驗收，進一步保證交通設施盡快投入使用。
第十三條 對于竣（交）工驗收合格的道路交通管理設施，各級建設單位與管養(yǎng)、使用單位應在竣（交）工驗收合格符合交通放行條件后3個工作日內(nèi)簽訂移交使用協(xié)議。
第十四條 道路交通設施維護工作堅持“分類分級管養(yǎng)”的原則。其中，交通設施工程質量由建設單位牽頭負責，督促施工、監(jiān)理、檢測單位終身負責。
第十五條 各維護管養(yǎng)單位應根據(jù)工作職責范圍劃分，分別建立設施維護機制，并確定專業(yè)公司承擔設施日常管養(yǎng)和應急處置工作。
第十六條 交通設施的升級改造堅持“需求導向、屬地實施”原則。達到使用年限且不能滿足應用要求，或者急需新建完善的交通設施，由管養(yǎng)、使用部門提出升級改造需求，規(guī)范納入縣級建設計劃。相關建設單位負責實施，并做好施工范圍內(nèi)的廢舊設施清點、拆除、報廢等工作。
第十七條 本辦法自2024年6月5日起施行，有效期5年。由縣人民政府道路交通安全工作聯(lián)席會議辦公室負責解釋。
