各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)），縣直各部門，縣屬各企業(yè)：
《廬江縣持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府42次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廬江縣人民政府辦公室
2024年8月2日
廬江縣持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量
發(fā)展的實(shí)施意見
為持續(xù)推進(jìn)我縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等11部門《關(guān)于加快推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（建市〔2022〕75號(hào)）《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的通知》（合政辦〔2023〕7號(hào)）、市城鄉(xiāng)建設(shè)局等13部門《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)縣域建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（合建〔2023〕61號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、支持企業(yè)資質(zhì)升級(jí)
培育一批建筑、市政公用、公路、水利水電、電力工程等高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)。對(duì)當(dāng)年晉升施工總承包特級(jí)資質(zhì)（綜合）的建筑業(yè)企業(yè)給予300萬元/項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年晉升施工總承包一級(jí)資質(zhì)（甲級(jí)）的建筑業(yè)企業(yè)給予120萬元/項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按4:3:3的比例分三年兌現(xiàn)。
二、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
加大“雙招雙引”力度，積極引進(jìn)縣外龍頭建筑業(yè)企業(yè)到我縣設(shè)立總部、子公司或區(qū)域中心。對(duì)縣外具有施工總承包特級(jí)資質(zhì)（綜合）的建筑業(yè)企業(yè)，當(dāng)年將資質(zhì)證書地址變更到我縣，給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)縣外具有施工總承包一級(jí)資質(zhì)（甲級(jí)）的建筑業(yè)企業(yè)，當(dāng)年將資質(zhì)證書地址變更到我縣，給予120萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金按4:3:3的比例分三年兌現(xiàn)，市內(nèi)縣外建筑業(yè)企業(yè)享受該獎(jiǎng)勵(lì)政策的，須未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。與縣內(nèi)企業(yè)重組、合并、分立的不享受此獎(jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)方式
單項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)（合同估算價(jià)）1億元以上政府投資的環(huán)巢湖治理、交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林園、文旅等工程項(xiàng)目中推進(jìn)“評(píng)定分離”方式確定施工單位。支持我縣建筑業(yè)企業(yè)與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)聯(lián)合，以“聯(lián)合體”方式參與市場(chǎng)競爭，招標(biāo)文件中應(yīng)明確聯(lián)合體各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其工程業(yè)績?cè)诼?lián)合體各方資質(zhì)升級(jí)和投標(biāo)時(shí)予以認(rèn)可。鼓勵(lì)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確，聯(lián)合體中任何一方承攬工程量不得低于總工程量的30%。鼓勵(lì)單項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià)（合同估算價(jià)）6000萬元～1億元政府投資項(xiàng)目推行“評(píng)定分離”方式確定施工單位。在政府采購等方面，全面落實(shí)支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
四、激勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大
對(duì)當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2億元、4億元、6億元、8億元、10億元、12億元及以上的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)當(dāng)年縣外主營業(yè)務(wù)收入年度達(dá)到1億元、3億元、5億元、7億元、9億元、12億元及以上的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、40萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1億元以上的建筑業(yè)企業(yè)，由縣政府給予相應(yīng)表揚(yáng)。
五、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯
對(duì)當(dāng)年獲得“魯班獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“市政金杯獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”稱號(hào)的建筑業(yè)企業(yè)，給予50萬元/項(xiàng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得“黃山杯”稱號(hào)的建筑業(yè)企業(yè)，給予20萬元/項(xiàng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得“琥珀杯”“廬州杯”稱號(hào)的建筑業(yè)企業(yè)，給予10萬元/項(xiàng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。本條與上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)享受。
對(duì)當(dāng)年獲得“安徽省建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的項(xiàng)目，給予建筑業(yè)企業(yè)20萬元/項(xiàng)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
本條同一企業(yè)、同一項(xiàng)目多次獲獎(jiǎng)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新
對(duì)當(dāng)年獲得國家、省、市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)分別給予100萬元、50萬元、10萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得國家級(jí)工法或主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予3萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得省級(jí)工法或主導(dǎo)制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，給予2萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)，給予1萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年獲得實(shí)用新型專利授權(quán)的企業(yè)，給予2000元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年獲得全國或安徽省裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
七、加大金融支持力度
在依法合規(guī)前提下，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)建筑業(yè)企業(yè)授信支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為建筑業(yè)企業(yè)提供建筑材料、工程設(shè)備、商標(biāo)權(quán)等抵押貸款業(yè)務(wù)。加大建筑業(yè)企業(yè)金融供給，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，積極滿足建筑業(yè)企業(yè)合理的流動(dòng)性貸款需求。對(duì)建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的，按無還本續(xù)貸政策辦理，且不單獨(dú)作為下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的因素。對(duì)暫時(shí)有困難但管理規(guī)范、信用良好的建筑業(yè)企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場(chǎng)化原則合理優(yōu)化貸款期限、利率和還款方式，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。
八、鼓勵(lì)企業(yè)積極納統(tǒng)
對(duì)建筑業(yè)企業(yè)當(dāng)年入統(tǒng)且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上、5000萬元以上的，分別給予10萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)（根據(jù)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》（合政辦〔2023〕7號(hào)），按照實(shí)際撥付資金1:1配套）。對(duì)納入統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)建筑業(yè)企業(yè)，上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的，根據(jù)考核情況當(dāng)年給予最高1800元獎(jiǎng)勵(lì)。
九、鼓勵(lì)企業(yè)戰(zhàn)略合作
鼓勵(lì)縣內(nèi)項(xiàng)目縣外總承包企業(yè)將其承包范圍內(nèi)的專業(yè)工程依法分包給中小建筑業(yè)企業(yè)，單個(gè)分包項(xiàng)目合同當(dāng)年完成營業(yè)收入1000萬元、2000萬元、5000萬、1億元的，分別給予總承包企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)5萬元、10萬元、15萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
十、附則
（一）本政策與縣財(cái)政其他扶持政策同項(xiàng)從高不重復(fù)享受，申報(bào)享受上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的，除另有規(guī)定外，縣級(jí)不重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。若國家、省、市出臺(tái)新的規(guī)定，按國家、省、市規(guī)定執(zhí)行。
（二）對(duì)未按時(shí)、按質(zhì)、按量向財(cái)政、統(tǒng)計(jì)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和相關(guān)信息的，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量、安全責(zé)任事故的，拖欠農(nóng)民工工資的，有失信行為的不予審核獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)弄虛作假、騙取資金、不履行承諾的，予以追回獎(jiǎng)勵(lì)資金，項(xiàng)目單位3年內(nèi)申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策的不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（三）年主營業(yè)務(wù)收入情況以在稅務(wù)部門申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
（四）本意見由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本政策自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期3年。
