各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，各直屬機構(gòu)：
《廬江縣房屋征收房票安置辦法》已經(jīng)2024年9月21日縣政府第44次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廬江縣人民政府
2024年9月26日
廬江縣房屋征收房票安置辦法
第一條 為進一步完善房屋征收安置方式，滿足被征收人多元化的安置需求，根據(jù)現(xiàn)行房屋征收與補償安置政策等規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。
第二條 房票安置是指征收人比照原地或者就近建設(shè)安置房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的政策，將應(yīng)安置的房屋轉(zhuǎn)化為貨幣，以房票形式出具給被征收人，由被征收人自行在“房源超市”內(nèi)購買房屋用于房屋征收安置。房票是征收人給予被征收人購買安置房屋的資金憑證。
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換享受的政策性補助，適用于房票安置。被征收人全部選擇房票安置并按規(guī)定額度使用的，按本辦法第十四條規(guī)定給予政策支持。
第三條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣房源超市搭建工作，負(fù)責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂新建商品房房票購房合作協(xié)議，明確可售房源等內(nèi)容；鼓勵、支持征收實施單位結(jié)合實際將配售型保障性住房、安置房納入房源超市。
房源超市內(nèi)的房源、房價信息，均應(yīng)在售樓部現(xiàn)場、征收項目現(xiàn)場公示，供被征收人自主選擇。
第四條 全縣范圍內(nèi)實施城市更新、棚戶區(qū)改造、土地收儲、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，經(jīng)批準(zhǔn)實行房票安置的，按本辦法執(zhí)行。前期已經(jīng)實施的征遷項目，其安置房未啟動建設(shè)的項目，經(jīng)批準(zhǔn)可實行房票安置。其中涉及經(jīng)費包干使用的項目，實行總量控制。實行安置的項目，應(yīng)當(dāng)按程序?qū)嵤┴斦惺苣芰υu價。
第五條 房票安置應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、公開的原則，被征收人選擇房票安置的，應(yīng)當(dāng)自愿向征收實施單位申請房票安置，并簽訂補償安置協(xié)議。
第六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房票安置的管理以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與房票安置的監(jiān)管工作；縣財政局負(fù)責(zé)房票安置資金的監(jiān)管；縣發(fā)展和改革委員會、縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)房票安置價格的監(jiān)管；縣審計局負(fù)責(zé)安置資金審計監(jiān)督；縣監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)房票安置的監(jiān)察工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、園區(qū)管委會作為征收安置實施單位，負(fù)責(zé)房票安置的組織實施工作。
第七條 房票票面金額由應(yīng)安置面積價款、政策規(guī)定的補助、原房屋裝修補償費及附屬物補償費等組成。應(yīng)安置面積價款＝應(yīng)安置面積單價×應(yīng)安置面積-被征收人按政策應(yīng)承擔(dān)的費用。
臨時安置補助費、搬遷補償費不計入房票金額，由征收人另行支付。
臨時安置過渡費按 9個月計算。前期已經(jīng)實施的征遷項目，經(jīng)批準(zhǔn)同意產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議變更為房票安置的，臨時安置過渡費發(fā)放不足9個月的，補足至9個月；臨時安置過渡費發(fā)放超過9個月的，自房票開具之日起，停發(fā)臨時過渡費。
房票票面須注明征收項目名稱、房票編號、被征收人（受讓人）姓名、身份證號碼、票面金額、開具日期、兌付時間等內(nèi)容，并加蓋征收實施單位（房票發(fā)放人）公章和房票專用章。
第八條 應(yīng)安置面積單價采取“一事一議，一項目一評估”模式，由房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估測算，經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、發(fā)展和改革委員會等部門審核，由鎮(zhèn)、街道辦事處報縣政府批準(zhǔn)后公布實施。房地產(chǎn)評估機構(gòu)由征收人與被征收人協(xié)商確定；協(xié)商不成的，由縣房屋征收部門主持從評估機構(gòu)中公開抽簽或搖號等方式直接選定。
征收國有土地上房屋的應(yīng)安置面積單價，按被征收區(qū)域周邊或就近建設(shè)安置房市場評估價確定；征收集體土地上房屋的應(yīng)安置面積單價，根據(jù)對應(yīng)安置區(qū)域建設(shè)安置房市場評估價確定。
第九條 應(yīng)安置面積是指按政策規(guī)定應(yīng)予產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋實際建筑面積。
根據(jù)現(xiàn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策，下列按產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策可享受補助的面積，可計入應(yīng)安置面積，同時扣除應(yīng)由被征收人承擔(dān)的費用，計算房票金額。
（一）國有土地上房屋拆遷，按照確認(rèn)的被征收房屋合法建筑面積給予無償增加12%比例的面積。
（二）國有土地上房屋拆遷，享受就近上靠戶型面積。戶型面積為50㎡、60㎡、75㎡、90㎡、105㎡、120㎡、135㎡，上靠戶型超過135㎡的，上靠面積實行最小化組合。
（三）集體土地上房屋拆遷，按照應(yīng)安置人口計算應(yīng)安置面積。
第十條 參與房票結(jié)算的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參應(yīng)符合以下條件：
（一）具備合格的開發(fā)資質(zhì)，無不良信用記錄，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力；
（二）提供現(xiàn)房或已辦理預(yù)（銷）售許可證且24個月內(nèi)可以交付的期房;
（三）無條件提供在售全部商品房房源信息，并納入房源超市；
（四）承諾房票使用人與現(xiàn)金購房人享受同等優(yōu)惠；
（五）自愿申請參與房票結(jié)算，購房優(yōu)惠承諾及相關(guān)樓盤資料。經(jīng)審核具備參加資格的，由縣政府在網(wǎng)站專欄公示。
第十一條 房票安置操作程序:
（一）被征收人與征收人簽訂房屋征收補償安置協(xié)議，并根據(jù)簽訂的協(xié)議確認(rèn)房票金額。
（二）被征收人在約定時間內(nèi)搬遷并經(jīng)驗收審核后,領(lǐng)取搬遷證明和房票。
（三）被征收人在房源超市自主選擇房屋，持房票、征收補償協(xié)議與房屋出售人簽訂房屋買賣合同。
（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與征收人辦理房票結(jié)算相關(guān)業(yè)務(wù)。
第十二條 被征收人購買商品房、安置房（含住宅、商業(yè)、辦公、儲藏室、車位等，下同）,可以用房票抵付購房款，其價格及雙方的權(quán)利和義務(wù)，由被征收人與出售人自行協(xié)商。房票使用金額不得低于房票總金額的90%。
被征收人用房票抵付購房款，不足部分由被征收人自行支付，尚有余額的，余額部分由征收實施單位在商品房交付的同時，在不超過房票金額10%的限度內(nèi)據(jù)實支付給被征收人。
第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與征收人結(jié)算房票，需提交商品房買賣合同及備案證明、被征收人購房手續(xù)、房票等相關(guān)資料。被征收人所購房屋為現(xiàn)房的，房票資金在資料提交后60日內(nèi)結(jié)清。所購房屋為期房的，資料提交后60日內(nèi)，首期撥付房票金額的60%;房屋建成并完成竣工驗收的，60日內(nèi)撥付房票金額的20%；將房屋交付被征收人后60日內(nèi)再撥付余款。購房款應(yīng)當(dāng)撥付至該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)(銷)售資金監(jiān)管賬戶。
第十四條 縣征收辦負(fù)責(zé)做好房票工作指導(dǎo)與審核。征收實施單位負(fù)責(zé)房票相關(guān)結(jié)算手續(xù)，結(jié)算后報經(jīng)征收辦審核，根據(jù)項目資金渠道向相關(guān)部門申請撥付資金。
第十五條 房票使用享受以下支持政策：
（一）對被征收人
1.支持契稅減免。持房票選購新建商品房繳納契稅的，房票等額價值部分，由稅務(wù)部門依法免征契稅，超過部分自行承擔(dān)。
2.支持購房貸款和公積金提取。房票使用人用房票抵付購房款，不足部分可申請商業(yè)性個人住房貸款，其中無購房貸款記錄的，可享受首套房貸款利率；房票使用人或配偶是住房公積金繳存職工并符合住房公積金提取和貸款條件的，可以申請住房公積金提取和貸款。
3.支持教育保障。選擇房票安置的，房票發(fā)放后，保留被征收人（或房票使用人）子女在原被征收搬遷住宅片區(qū)所在學(xué)區(qū)（服務(wù)區(qū)）入學(xué)資格義務(wù)教育期限。
（二）對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)
4.給予備案價調(diào)整支持。參與房票安置給予價格優(yōu)惠的房源（實物優(yōu)惠除外），可向縣發(fā)改、住建部門申請調(diào)整備案價格，下調(diào)幅度不超過原備案價的10%；對頂?shù)椎确菢?biāo)準(zhǔn)樓層，下調(diào)幅度不超過原備案價的20%。
第十六條 房票自開出之日起，有效期9個月，超過9個月期限未選購房屋的，房票自動失效，視為該被征收人主動放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置方式，原簽訂的房屋征收補償安置協(xié)議不變，依據(jù)安置方案的貨幣化補償方式給予安置，但不再享受政策性補助，不計息。
房票用于持有人及其配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女購房，不得提現(xiàn)、贈與、抵押、質(zhì)押等。
房票可轉(zhuǎn)讓一次，并報征收實施單位登記備案。房票受讓人實行實名制，房票使用可享受被征收人支持政策。
第十七條 各實施主體要嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得以任何方式突破政策。對弄虛作假、套取征遷補償資金，或者擅自突破政策標(biāo)準(zhǔn)，造成重大影響的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
第十八條 參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)存在弄虛作假、提供不實信息等行為的，由縣自然資源和規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展和改革委員會記入不良誠信記錄，并終止其參與資格。涉及違法行為的，由相關(guān)部門依法查處。造成損失的，由相關(guān)部門依法追償。
第十九條 房票式樣由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一制定。
第二十條 本辦法實施實行“一項目、一審批”的原則，未經(jīng)審批，不適用本辦法。
第二十一條 實施房票安置后，新征收項目原則上不再新建安置房。
第二十二條 本辦法自2024年10月1日起施行，有效期兩年?！稄]江縣房屋征收房票安置辦法（試行）》（廬政﹝2022﹞126號）文件同時廢止。
