肥東縣人民政府辦公室關于印發(fā)肥東縣安置房移交和安置管理辦法的通知
東政辦〔2021〕1號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門：
《肥東縣安置房移交和安置管理辦法》業(yè)經縣政府第122次常務會議研究通過，現印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。
肥東縣人民政府辦公室
2021年9月1日
肥東縣安置房移交和安置管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范我縣房屋安置管理工作，有效縮短安置房移交和回遷安置周期，提升房屋安置管理水平，根據《肥東縣人民政府關于印發(fā)肥東縣被征收集體土地上房屋補償安置暫行辦法的通知》（東政〔2018〕7號）、《肥東縣人民政府關于印發(fā)肥東縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法的通知》（東政〔2020〕13號）、《肥東縣人民政府關于印發(fā)肥東縣城鎮(zhèn)建設檔案管理辦法的通知》（東政〔2019〕17號）、《肥東縣人民政府辦公室關于印發(fā)肥東縣安置房小區(qū)物業(yè)管理實施細則的通知》（東政辦〔2019〕4號）等文件規(guī)定，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安置房，即因城市規(guī)劃、重點項目建設等原因進行征遷，用于安置給被征遷人的房屋。
第三條 肥東縣拆遷安置工作領導小組負責本縣行政區(qū)域范圍內房屋征遷、安置工作的組織領導，統(tǒng)籌安排全縣安置房移交、分配等工作。領導小組辦公室設在縣住建部門，具體負責全縣征遷安置房日常管理工作。
第四條 安置房移交、分配等工作實行聯動機制，重大問題提請縣拆遷安置工作領導小組會議研定，涉及縣直單位要積極協(xié)調配合，合力推進安置房移交、分配工作。
第二章 安置房移交
第五條 在安置房建成竣工移交前三個月，由屬地政府通過政府公共資源交易平臺或者其他公開招投標方式，選聘具有管理經驗、服務規(guī)范的物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
投標人少于三個或者建筑面積5萬平方米以下住宅物業(yè)、建筑面積2萬平方米以下的非住宅物業(yè)，經物業(yè)管理行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘具有管理經驗、服務規(guī)范的物業(yè)服務企業(yè)。
縣物業(yè)管理行政主管部門給予政策指導。
第六條 安置房分配前，由項目建設或管理單位牽頭，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣住建部門（大建辦、物管中心）、縣自然資源和規(guī)劃部門、施工和監(jiān)理、供水和供電、物業(yè)企業(yè)等單位及業(yè)主代表參加，于分配前30日內對安置房進行分配入住前的全面檢查驗收。
第七條 安置房驗收合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）牽頭組織實施安置房測繪工作?？h自然資源和規(guī)劃部門按照“多測合一”要求確定安置房測繪單位，相關費用由縣東投公司支付。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責具體移交工作?？h重點中心（建設單位）、東投公司、物業(yè)企業(yè)等單位參與辦理安置房移交手續(xù)。
第九條 安置房移交后至分配到戶階段所有事項，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）具體負責。
第十條 安置房建設的供水、供電設備設施分別移交至縣水務集團和肥東供電公司，電梯、室內外附屬配套設備設施等移交至前期物業(yè)管理單位，社區(qū)用房、物業(yè)用房和商業(yè)用房移交至縣東投公司，安置房住宅用房移交至項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）。
安置房移交驗收不合格的，需整改并經重新驗收合格后再行移交。
第三章 安置房分配
第十一條 建設單位將驗收后的安置房和公共設施相關資料移交給縣東投公司。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責安置房移交后待分配期間的維護與管理，并在3個月內分配完畢，原則上安置率須達到100%。對于建成移交后6個月未分配的房屋應及時移交縣東投公司處置。
第十二條 縣住建部門征收辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）擬定的安置方案進行審核，提請縣拆遷安置工作領導小組會議研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）組織實施。
縣東投公司與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）辦理安置房移交清單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）組織實施。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）依據安置方案，發(fā)布安置公告，組織安置房分配工作。安置戶增購的所有房款在安置房安置結束后30日內全部轉入縣東投公司指定賬戶。
第十四條 安置房分配應堅持公平、公正、公開的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）牽頭組織縣住建部門征收辦、公證部門、群眾代表等參與分房過程監(jiān)督。
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責牽頭組織辦理安置房不動產權證工作，縣自然資源和規(guī)劃部門應做好辦理安置房不動產權證業(yè)務指導工作。
第四章 安置房管理
第十六條 按照《物業(yè)承接查驗辦法》（建房〔2010〕165號）有關規(guī)定，在安置房分配前由建設單位會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、村（社區(qū)）、物業(yè)服務企業(yè)以及人大代表、政協(xié)委員、業(yè)主代表等共同完成物業(yè)管理區(qū)內共用部位和共用設施設備的承接查驗工作，并在縣住建部門辦理物業(yè)承接查驗備案。
屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）負責對物業(yè)服務企業(yè)監(jiān)督考核，對達不到服務要求或群眾滿意度低的物業(yè)服務企業(yè)，應當依照合同相關規(guī)定處理。
第十七條 建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍，督促承包方承擔物業(yè)的保修責任。建設單位提取工程質量保證金，并開設專戶存儲，專項用于物業(yè)保修期內的維修。
第五章 安置房檔案管理
第十八條 安置房建設及安置檔案管理工作應當遵循“誰經辦、誰收集、誰移交”的原則，實行集中統(tǒng)一管理，任何個人不得將檔案據為己有或拒絕歸檔，歸檔材料應真實、完整、安全。
第十九條 安置房建設原始資料報縣城建檔案館備案，并加強跟蹤服務和業(yè)務指導，督促檔案形成單位及時編報合格的工程檔案材料。
第二十條 在工程驗收合格后3個月內，將符合規(guī)范要求的工程檔案原件和電子版報送縣城建檔案館。
縣城建檔案館要及時發(fā)放建設工程檔案驗收意見書，規(guī)范管理接收的檔案。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）應在安置房分配到戶后30日內完成安置檔案材料收集、整理工作，并報縣征收辦備案。
安置房安置檔案應逐步運用計算機及檔案管理軟件進行數字化管理，檔案管理軟件須符合相關管理規(guī)范。
第六章 法律責任
第二十二條 被征遷人提供虛假、偽造的房屋、土地、戶籍等證件或者證明資料，騙取補償安置的，經調查屬實，簽訂的征收補償安置協(xié)議自始無效，依法追回已經發(fā)放的補償費和安置房屋。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第二十三條 征收安置補償實施單位及其工作人員存在徇私舞弊、弄虛作假、擅自擴大征收房屋補償安置范圍，故意幫助被征遷人欺騙套取補償安置，貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用等行為的，經調查屬實，依法追究相關責任人法律責任。
第七章 附 則
第二十四條 本辦法由縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
