肥東縣人民政府關(guān)于印發(fā)肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動實施方案（2022—2025年）的通知
東政〔2022〕14號
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動實施方案（2022—2025年）》業(yè)經(jīng)2022年8月15日縣政府第16次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹落實。
2022年9月5日
肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動實施方案
（2022—2025年）
為加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動實施方案（2022—2025年）的通知》（合政〔2022〕64號）精神，結(jié)合肥東實際，制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實合肥市服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動方案，立足融入長三角一體化發(fā)展，聚焦服務(wù)業(yè)總量目標(biāo)，深入實施十大行動，推動服務(wù)業(yè)鍛造長板、補(bǔ)齊短板，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、布局合理、融合共享的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為肥東加快“實現(xiàn)雙千億、創(chuàng)建文明城”目標(biāo)提供有力支撐。
——總量躍升。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到580億元，社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到390億元。規(guī)上（限上）服務(wù)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家，培育百億級龍頭企業(yè)。
——結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化延伸，引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)逐步走向精細(xì)化和品牌化?，F(xiàn)代物流、電子商務(wù)、人力資源等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模和競爭力得到進(jìn)一步提升，科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、商務(wù)會展等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
——品質(zhì)提升。高品質(zhì)、多樣化、個性化服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)影響力的知名品牌和特色消費(fèi)集聚區(qū)，引進(jìn)1個以上服務(wù)業(yè)企業(yè)總部（區(qū)域總部），力爭打造2個省級特色商業(yè)街區(qū)。
二、主要任務(wù)
（一）實施商貿(mào)服務(wù)暢通行動
提高商貿(mào)流通供給質(zhì)量，推進(jìn)商貿(mào)流通載體建設(shè)，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育以技術(shù)、服務(wù)、品牌為核心的競爭新優(yōu)勢，到2025年，限上商貿(mào)流通企業(yè)達(dá)到240家左右。
1.深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)。圍繞“新光大道”等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，支持龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、搭建智慧平臺，建設(shè)供應(yīng)鏈集成服務(wù)基地。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局）支持流通企業(yè)與供應(yīng)商、生產(chǎn)商實現(xiàn)系統(tǒng)對接，構(gòu)建流通與生產(chǎn)深度融合的供應(yīng)鏈協(xié)同平臺。爭創(chuàng)一批物流供應(yīng)鏈創(chuàng)新示范企業(yè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局）
2.高標(biāo)準(zhǔn)打造專業(yè)市場。依托新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、大健康大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育引進(jìn)一批進(jìn)出口商品展示交易平臺。推動現(xiàn)有專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，加快與實體企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，高水平培育線上線下融合、進(jìn)出口互動、帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)的商品交易市場，力爭培育1家以上年交易額超10億元的商貿(mào)服務(wù)型市場。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委）
3.促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)骨干流通企業(yè)數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，支持傳統(tǒng)零售企業(yè)提高網(wǎng)上零售額，推進(jìn)智能化、體驗式零售網(wǎng)點(diǎn)試點(diǎn)，網(wǎng)上零售額力爭破34億元。培育一批省級電商示范園區(qū)、示范企業(yè)，推進(jìn)電商直播中心建設(shè)。促進(jìn)商品與服務(wù)消費(fèi)互動融合，推動商旅文體聯(lián)動發(fā)展，提升商貿(mào)流通企業(yè)國際競爭力。到2025年，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到50億元，培育省級電商強(qiáng)鎮(zhèn)2家，縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園（街區(qū)）2家。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
（二）實施外貿(mào)進(jìn)出口倍增行動
用好“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，拓展外貿(mào)市場，努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，推動肥東產(chǎn)品和服務(wù)走向世界。到2025年，外貿(mào)進(jìn)出口總額力爭達(dá)到85億元。
1.提升開放平臺能級。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)，加大“走出去”力度，支持企業(yè)通過外貿(mào)展會開展國際業(yè)務(wù)，支持基地企業(yè)到國外設(shè)立營銷網(wǎng)點(diǎn)或投資辦廠。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
2.加速發(fā)展跨境電商。大力招引跨境電商龍頭企業(yè)，支持企業(yè)利用跨境電商平臺和境外社交媒體、搜索引擎、短視頻網(wǎng)站等平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)。優(yōu)先支持與跨境電商結(jié)合度較高的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地申報省、市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園?？缇畴娚探灰最~突破10億元，力爭培育和引進(jìn)2家以上年跨境電商交易額突破10億元的龍頭企業(yè)。鼓勵縣域傳統(tǒng)外貿(mào)、物流和跨境電商企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP成員國等新興市場建設(shè)使用海外倉，擴(kuò)大歐美市場海外倉布局，完善海外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。鼓勵有條件的企業(yè)將境外自用倉、傳統(tǒng)倉資源調(diào)整改造為公共海外倉。支持縣域企業(yè)與滬蘇浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)海外倉平臺深化合作。全縣企業(yè)建設(shè)、使用海外倉超過6個，公共海外倉服務(wù)企業(yè)超過1家。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委）
3.培育貿(mào)易新動能。匯聚更多全球優(yōu)質(zhì)資源，推動更多“肥東智造”走向世界。在穩(wěn)定傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對RCEP國家光伏、智能制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)品出口。加快技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)走出去。“一帶一路”和RCEP國家進(jìn)出口額占比均達(dá)到30%以上，數(shù)字貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易比重超50%，每年新增進(jìn)出口實績企業(yè)20家以上。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
（三）實施區(qū)域消費(fèi)中心創(chuàng)建行動
以消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，打造消費(fèi)新場景，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力。到2025年，全縣社會消費(fèi)品零售總額力爭達(dá)到390億元。
1.優(yōu)化消費(fèi)設(shè)施布局。優(yōu)化購物中心、百貨商場、便利店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，引導(dǎo)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向核心商圈集聚，特色消費(fèi)向商業(yè)街區(qū)集聚，便民消費(fèi)向社區(qū)商業(yè)集聚，加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施布局與高鐵、地鐵等公共交通設(shè)施和歷史文化景點(diǎn)銜接，積極構(gòu)建吾悅商圈、禹州商圈、撮街、長臨河老街等消費(fèi)核心載體，力爭打造2個5億級商圈。推進(jìn)傳統(tǒng)商圈、購物中心等改造升級，建設(shè)消費(fèi)體驗中心、休閑娛樂中心、特色街區(qū)等新型消費(fèi)體驗節(jié)點(diǎn)，打造2個以上省級特色商業(yè)街區(qū)。推動吾悅、禹州等商圈探索利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提供智慧、便捷消費(fèi)服務(wù)，打造智慧街區(qū)、智慧商圈，支持在社區(qū)開設(shè)24小時便利店，在城區(qū)開展15分鐘便民生活圈建設(shè)試點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
2.培育消費(fèi)新興業(yè)態(tài)。鼓勵消費(fèi)服務(wù)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用，加快發(fā)展智慧旅游、智慧體育、“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”，探索發(fā)展智慧商店、智慧超市、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）支持發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，培育網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)。（責(zé)任單位：縣文旅局）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，創(chuàng)建一批綠色商場、綠色飯店，引導(dǎo)流通企業(yè)增設(shè)綠色產(chǎn)品專區(qū)，增加綠色產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+舊貨”“互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)”，促進(jìn)循環(huán)消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣供銷社）繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，開展“夜品美食”“夜購名品”“夜游肥東”等系列活動，建設(shè)一批高品質(zhì)夜間消費(fèi)載體，培育夜間消費(fèi)“文化IP”，打造夜間消費(fèi)網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)，打造2個以上夜間消費(fèi)街區(qū)和品質(zhì)夜市。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣文旅局）
3.擴(kuò)大高端消費(fèi)供給。推進(jìn)本地特色產(chǎn)品提品質(zhì)、創(chuàng)品牌建設(shè)，培育面向全球的“肥東產(chǎn)”自主知名品牌，爭創(chuàng)“中華老字號”“安徽老字號”等品牌，推動老字號向國貨潮品發(fā)展。新增3個以上“中華老字號”“安徽老字號”等品牌。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）堅持房住不炒，合理安排商品房供給增量和節(jié)奏，根據(jù)市場供需狀況適時增加土地供應(yīng)，保障剛性住房需求，滿足合理的改善性需求，大力發(fā)展住房租賃市場。（責(zé)任單位：縣住建局）加快新能源應(yīng)用，完善新能源設(shè)施建設(shè)，落實新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策，促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局）加快推進(jìn)橋頭集白馬山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、長臨河文旅小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)，打造一批商旅文融合發(fā)展的特色消費(fèi)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：縣文旅局、縣民政局）著力挖掘農(nóng)村電子商務(wù)和旅游等消費(fèi)潛力，提升農(nóng)村消費(fèi)水平。開展新能源汽車、智能家電下鄉(xiāng)行動。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
4.營造良好消費(fèi)新環(huán)境。打造“皖美消費(fèi) 肥東GO”消費(fèi)品牌。鼓勵商貿(mào)企業(yè)開展百貨、汽車、家電等傳統(tǒng)和大件消費(fèi)品迭代升級促銷活動。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）常態(tài)化舉辦“皖美好味道·百縣名小吃”、冬季旅游搜貨計等群眾性活動。（責(zé)任單位：縣文旅局）爭創(chuàng)全國首批放心消費(fèi)示范城市，打造一批放心滿意消費(fèi)示范品牌，培育1個以上放心滿意消費(fèi)示范街區(qū)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
（四）實施國家物流樞紐建設(shè)行動
建設(shè)以國家示范物流園區(qū)為基礎(chǔ)的長三角現(xiàn)代物流基地，全面服務(wù)并融入新發(fā)展格局，加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)，不斷提升綜合交通樞紐能級，構(gòu)建適配新發(fā)展格局的物流通道網(wǎng)絡(luò)，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)模發(fā)展。到2025年，力爭建成省級以上示范物流園區(qū)1個，年營業(yè)收入億元以上物流企業(yè)5個。
1.完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動安徽合肥商貿(mào)物流園區(qū)電商物流企業(yè)升級提質(zhì)，大力發(fā)展智慧物流、冷鏈物流、現(xiàn)代物流。合理布局建設(shè)物流園區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)，建設(shè)若干個層級合理、資源共享、干線運(yùn)輸與城鄉(xiāng)配送有效銜接的分撥中心和公共配送中心。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
2.推動物流提質(zhì)降本增效。推動發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，補(bǔ)足多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高多式聯(lián)運(yùn)銜接能力。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式企業(yè)間信息互聯(lián)互通，培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，創(chuàng)新推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，提高甩掛運(yùn)輸運(yùn)用范圍和網(wǎng)絡(luò)化組織水平。（責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局）引導(dǎo)支持企業(yè)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，建設(shè)智慧港口、智慧樞紐、智慧園區(qū)，積極打造智慧供應(yīng)鏈系統(tǒng)。持續(xù)推動物流成本水平下降，實現(xiàn)社會物流總費(fèi)用與GDP的比率下降1.5-2個百分點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
3.補(bǔ)齊冷鏈物流短板。以合肥國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)為核心，有機(jī)對接國家“321”冷鏈物流運(yùn)行體系，布局建設(shè)省級冷鏈物流基地，完善城市社區(qū)末端配送網(wǎng)點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥國家骨干冷鏈物流基地（肥東片區(qū)），推進(jìn)既有存量轉(zhuǎn)型升級和拓展區(qū)規(guī)劃新建，優(yōu)化片區(qū)功能分工，強(qiáng)化一體聯(lián)動。推進(jìn)基地與合肥各類國家物流樞紐干支配網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行對接，推動全縣專業(yè)冷庫優(yōu)化布局和能力建設(shè)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)足農(nóng)村冷鏈設(shè)施短板，提升全程冷鏈組織能力。鼓勵發(fā)展“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社）
4.夯實應(yīng)急物流基礎(chǔ)。推進(jìn)肥東各類物流企業(yè)嵌入應(yīng)急物流功能，加快應(yīng)急專業(yè)設(shè)施能力改造與建設(shè)，建設(shè)立足肥東、服務(wù)全市的應(yīng)急物流體系。布局建設(shè)應(yīng)急物流設(shè)施，提高應(yīng)急物流快速覆蓋能力。落實糧食、能源物資的儲備規(guī)模與能力要求，謀劃儲備一批醫(yī)療物資、糧油等應(yīng)急儲備設(shè)施項目，提高應(yīng)急物流保障民生與供應(yīng)鏈安全水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣應(yīng)急管理局）
（五）實施科技服務(wù)創(chuàng)新行動
充分發(fā)揮肥東科創(chuàng)資源與特色服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢，建設(shè)具有國際影響力的科技創(chuàng)新服務(wù)中心。到2025年，全縣科技服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到4.8億元。
1.做強(qiáng)研發(fā)檢測服務(wù)。支持以企業(yè)為主體，聯(lián)合高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等科研力量，聚焦新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心，攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)。推動研發(fā)設(shè)計向工藝流程、服務(wù)模式等全生命周期設(shè)計升級，加快工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展，提升制造業(yè)設(shè)計能力和水平。（責(zé)任單位：縣科技局）持續(xù)增強(qiáng)新能源新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出年均增長10%左右，每年培育1家以上省工業(yè)設(shè)計中心，爭創(chuàng)國家級科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間至少1家。（責(zé)任單位：縣科技局）
2.推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。堅持“政產(chǎn)學(xué)研用金服”一體，完善線上線下相結(jié)合的科技成果對接轉(zhuǎn)化機(jī)制。培育發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育一批技術(shù)經(jīng)理人。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵新技術(shù)新產(chǎn)品新模式示范應(yīng)用。加快建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)移化示范基地。全縣吸納輸出技術(shù)合同交易總額年均增長8%以上，每年就地轉(zhuǎn)化科技成果110項、打造5個新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用場景，到2025年，力爭申建1個市科技成果轉(zhuǎn)化中試基地（平臺）。（責(zé)任單位：縣科技局）
3.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，提升知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力。加快知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、運(yùn)營服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。力爭在肥東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)1個及以上國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)、示范區(qū)。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
4.發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)。助力碳達(dá)峰碳中和國家戰(zhàn)略，推動降碳減污增綠，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈延伸、智慧環(huán)保、綠色園區(qū)創(chuàng)建，打造“低碳工業(yè)園區(qū)”示范。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局）推進(jìn)廢舊物資回收處理體系建設(shè)，探索建立再生資源回收平臺，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”新模式，支持線上線下融合發(fā)展。（責(zé)任單位：縣供銷社）實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保服務(wù)規(guī)模超30億元，培育產(chǎn)值超5億元綜合型環(huán)保企業(yè)1家，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣供銷社）
（六）實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)行動
大力發(fā)展“大顯神通”特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)，聚集大數(shù)據(jù)、光電顯示、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和人工智能、通訊設(shè)備制造，深入實施補(bǔ)鏈、強(qiáng)聯(lián)、延鏈工程，大力推廣5G、新一代人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，打造安徽省縣域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。力爭到2025年，全縣信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入達(dá)3億元。
1.積極培育平臺經(jīng)濟(jì)。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、物流服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力好、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的平臺型企業(yè)，支持傳統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)向?qū)I(yè)化平臺型企業(yè)轉(zhuǎn)型。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能各行業(yè)各領(lǐng)域，培育省級優(yōu)秀企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺2-3家，打造省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景3-4個。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局）
2.推進(jìn)軟件服務(wù)建設(shè)。加快發(fā)展人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全等新興軟件。推動軟件產(chǎn)業(yè)與肥東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新能源新材料、光伏光電產(chǎn)業(yè)基地，推動光伏光電產(chǎn)業(yè)挺進(jìn)全國第一方陣。形成1-2個具有肥東特色、行業(yè)領(lǐng)先的軟件產(chǎn)品品牌，培育3家以上規(guī)上軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)。（責(zé)任單位：縣經(jīng)信局）
3.大力發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展專業(yè)化的數(shù)據(jù)采集、存儲、加工、分析、融合應(yīng)用等大數(shù)據(jù)企業(yè)。積極對接國內(nèi)外優(yōu)勢骨干企業(yè)戰(zhàn)略布局，主動承接國家、省級、市級大數(shù)據(jù)項目。培育10家以上大數(shù)據(jù)企業(yè)，努力建成以數(shù)字化為引領(lǐng)的高質(zhì)量合肥東部新城。（責(zé)任單位：縣數(shù)據(jù)資源局）
（七）實施金融服務(wù)創(chuàng)新行動
以科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興為服務(wù)重點(diǎn)，推動金融服務(wù)能級顯著提升。力爭到2025年，存款總量達(dá)到1100億元，年平均增長12%；貸款總量達(dá)到1000億元，年平均增長13%。
1.完善金融服務(wù)體系。鼓勵商業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供全生命周期的科技創(chuàng)新投融資服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技創(chuàng)新領(lǐng)域的信貸投放，做大做強(qiáng)創(chuàng)投基金、產(chǎn)投基金、并購基金等各類基金。創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、供應(yīng)鏈金融，支撐提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力。圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、綠色生態(tài)等領(lǐng)域，加大金融資源要素投入，鼓勵綠色保險、綠色債券、綠色信貸等多種金融產(chǎn)品創(chuàng)新。（責(zé)任單位：縣地方金融監(jiān)管局）加快組織企業(yè)入駐市“信易貸”平臺。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
2.加強(qiáng)金融載體建設(shè)。做大做強(qiáng)一批法人金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)補(bǔ)齊一批金融分支機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展一批地方金融組織。（責(zé)任單位：縣地方金融監(jiān)管局）積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的銀行、證券、保險、信托、基金、第三方支付等金融機(jī)構(gòu)在肥東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：縣地方金融監(jiān)管局）
3.擴(kuò)大金融改革開放。加速融入長三角金融一體化，吸引長三角地區(qū)銀行、證券、保險等各類金融機(jī)構(gòu)在肥東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。推動金融機(jī)構(gòu)做好微觀創(chuàng)新和服務(wù)升級，搭建企業(yè)上市服務(wù)咨詢平臺，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市。（責(zé)任單位：縣地方金融監(jiān)管局）
（八）實施商務(wù)會展服務(wù)拓展行動
以國際化、品牌化、專業(yè)化、品質(zhì)化為導(dǎo)向，吸引高能級專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，做強(qiáng)本土商務(wù)服務(wù)品牌。
1.提質(zhì)發(fā)展高端商務(wù)服務(wù)。引進(jìn)培育總部經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)招引一批總部企業(yè)或機(jī)構(gòu)，扶優(yōu)扶強(qiáng)一批本土創(chuàng)新型、成長型企業(yè)。深度融入長三角產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，扶持培育縣內(nèi)大企業(yè)發(fā)展研發(fā)型總部、投資型總部和營銷型總部。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣投促中心）力爭梯次建成市級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（示范園區(qū)）2個，營收超百億元集聚區(qū)1個以上，重點(diǎn)支持在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域打造一批新興服務(wù)領(lǐng)域集聚區(qū)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
2.壯大人力資源服務(wù)。優(yōu)化人才政策，堅持分類施策，創(chuàng)新發(fā)展多種人力資源服務(wù)新領(lǐng)域，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。到2025年，全縣人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到35家以上。大力發(fā)展人力資源招聘、培訓(xùn)等服務(wù)，培育壯大高級人才尋訪、管理咨詢等新興領(lǐng)域和高端業(yè)態(tài)，鼓勵支持人力資源服務(wù)數(shù)字化升級，加快建立專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣人社局）
（九）實施文旅創(chuàng)新建設(shè)行動
加大文化旅游資源開發(fā)力度，積極推進(jìn)旅游業(yè)與科教、工業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)融合，深化旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制改革，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，打造全域旅游示范縣。到2025年，文化產(chǎn)業(yè)增加值突破40億元，旅游總收入超過45億元。
1.建設(shè)文化創(chuàng)意中心。加快文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)圖書館、檔案方志館、全民健身中心、大劇院文化館等重點(diǎn)項目建設(shè)，全面提升城市閱讀空間服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營水平，辦好全民健身運(yùn)動會、建華荷花節(jié)、520愛情隧道詩會等文化體育活動。促進(jìn)文化與科技、旅游、金融、制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動傳統(tǒng)文化制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，塑造地方文化創(chuàng)意品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)走出去。培育文化產(chǎn)業(yè)規(guī)（限）上企業(yè)超20家，文化創(chuàng)意集聚區(qū)2家以上。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文旅局）
2.加快實施“文化+旅游”戰(zhàn)略。整合全縣文旅資源，積極推進(jìn)包公文化園、浮槎山景區(qū)、瑤崗生態(tài)文化園、雙山礦山公園、歡樂森林等文旅項目，推動四頂山居、畈塘拾吾舍、花田僑鄉(xiāng)里、后岸小屋、觀稼園等精品民宿集群錯位發(fā)展，打造肥東版的“莫干山”。挖掘鄉(xiāng)村文化、民俗和產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，重點(diǎn)打造牌坊民族特色小鎮(zhèn)、石塘農(nóng)創(chuàng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。辦好包公故里系列文化旅游活動，不斷擴(kuò)大肥東文旅活動品牌影響力，爭創(chuàng)省級旅游度假區(qū)。實施文藝精品創(chuàng)作工程，加大非遺項目保護(hù)與傳承，推進(jìn)廬劇內(nèi)容創(chuàng)新，支持肥東門歌等地方藝術(shù)發(fā)展。培育5個以上省級鄉(xiāng)村特色旅游村和10個鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，打造2條精品旅游線路和50個文旅網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。（責(zé)任單位：縣文旅局）
（十）實施民生服務(wù)提升行動
以滿足人民日益增長的美好生活需求為導(dǎo)向，力爭到2025年，建成供給充分、服務(wù)便捷、管理規(guī)范、惠及城鄉(xiāng)的民生服務(wù)體系。
1.加快發(fā)展健康服務(wù)。大力發(fā)展醫(yī)療康復(fù)、健康管理、心理咨詢、養(yǎng)生保健、健康保險等服務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，積極發(fā)展智慧康養(yǎng)，探索人工智能康養(yǎng)創(chuàng)新。新建肥東縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心項目和公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備中心。大力支持社會力量辦醫(yī)，鼓勵投資康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和托幼服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
2.發(fā)展壯大體育服務(wù)。大力促進(jìn)體教、體醫(yī)、體文商旅融合發(fā)展，發(fā)展體育培訓(xùn)、體育康復(fù)、體育會展、體育中介、體育傳媒、體育旅游等特色業(yè)態(tài)和服務(wù)新模式，完善體育產(chǎn)業(yè)鏈條。建設(shè)具備承擔(dān)重大國際、國內(nèi)賽事能力的賽事體育設(shè)施，積極申辦國際國內(nèi)大型體育賽事，打造國內(nèi)外知名的品牌賽事。（責(zé)任單位：縣教體局）
3.培育養(yǎng)老育幼服務(wù)。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，全面開放養(yǎng)老育幼服務(wù)市場，分類發(fā)展居家型、醫(yī)養(yǎng)型、護(hù)養(yǎng)型、療養(yǎng)型、結(jié)伴互助型等養(yǎng)老服務(wù)，建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)業(yè)園區(qū)，打造一批健康養(yǎng)老示范基地，建立15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，實現(xiàn)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配建設(shè)施100%達(dá)標(biāo)，農(nóng)村村級養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)到50%。（責(zé)任單位：縣民政局）鼓勵集中托育、育兒指導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)等育幼服務(wù)發(fā)展，每年建成1個示范性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，全縣擁有托位4670個。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委）
4.提升家庭服務(wù)水平。加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”，加快家政服務(wù)業(yè)市場培育，提升家政服務(wù)行業(yè)誠信服務(wù)水平、增加家政服務(wù)有效供給，推動家政服務(wù)規(guī)范化、連鎖化、品牌化發(fā)展。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）大力推動房地產(chǎn)中介、物業(yè)管理、車輛保養(yǎng)維修等服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快推進(jìn)物業(yè)管理與家庭服務(wù)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）
三、保障措施
（一）完善推進(jìn)機(jī)制。制定肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動推進(jìn)工作方案，成立肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展全局性工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。聚焦10個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分別成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的行業(yè)推進(jìn)小組，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)各重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。縣直相關(guān)部門按照職責(zé)分工，聚焦任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化實化承擔(dān)任務(wù)和工作舉措，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）抓好任務(wù)落實。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（二）強(qiáng)化要素支撐。適應(yīng)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特點(diǎn)，創(chuàng)新用地供給方式，在符合國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保障對地方經(jīng)濟(jì)帶動作用大和惠及民生的科技、信息、金融、物流等服務(wù)業(yè)項目建設(shè)用地。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展政策資金，加大服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動政策支持。（責(zé)任單位：縣財政局）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)在服務(wù)業(yè)開放、場景營造、要素保障等方面開展探索。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（三）加大雙招雙引。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，面向境外和滬蘇浙等地區(qū)，引進(jìn)一批龍頭型、基地型、旗艦型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。充分利用“中國國際進(jìn)口博覽會”“中國國際徽商大會”“中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會”等重大會展、經(jīng)貿(mào)活動，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項目招商引資和多種形式的銀企對接活動。（責(zé)任單位：縣投促中心）動態(tài)調(diào)整服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名單，做好跟蹤走訪服務(wù)。建立部門聯(lián)系項目、幫扶企業(yè)的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)具備條件的重大項目抓緊上馬，能開工的項目盡快開工建設(shè)，在建項目加快建設(shè)進(jìn)度，爭取早日竣工投產(chǎn)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（四）優(yōu)化營商環(huán)境。強(qiáng)化政策系統(tǒng)集成和制度創(chuàng)新，提升政府服務(wù)效能，充分釋放服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃?。按照國家?guī)定，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，加大服務(wù)領(lǐng)域簡政放權(quán)力度，深化商事制度改革。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）推動服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，積極爭創(chuàng)省級以上試點(diǎn)。推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，探索推廣融合發(fā)展新路徑新模式。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）進(jìn)一步明確服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會職能定位，完善協(xié)會與企業(yè)多元合作機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）深化信用肥東建設(shè)，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（五）加強(qiáng)監(jiān)測評估。建立健全科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、商貿(mào)服務(wù)、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機(jī)制，建立服務(wù)業(yè)發(fā)展信息共享機(jī)制，為政策決策提供數(shù)據(jù)支撐。對服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動方案發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行量化分解，定期督促政策落實、任務(wù)實施、重大項目建設(shè)等工作，完善考核實施的監(jiān)督制度，加強(qiáng)工作方案實施的評估。（責(zé)任單位：縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委）
附件：肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動推進(jìn)工作方案
附件
肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動推進(jìn)工作方案
為深入貫徹落實《肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動實施方案（2022—2025年）》（以下簡稱《鍛長補(bǔ)短方案》），加強(qiáng)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
立足融入長三角一體化發(fā)展，聚焦服務(wù)業(yè)總量目標(biāo)，圍繞服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)行業(yè)，充分發(fā)揮有效市場和有為政府作用，建立頂格推進(jìn)、上下聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機(jī)制，推動服務(wù)業(yè)鍛造長板、補(bǔ)齊短板，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、布局合理、融合共享的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，支撐肥東新一輪高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、工作任務(wù)
（一）做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃。深入調(diào)查研究，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，全面準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，理清發(fā)展基礎(chǔ)，做好運(yùn)行情況分析研判；研究制定重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或行動計劃、實施方案等，明確行業(yè)發(fā)展主攻方向、提出行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)；指導(dǎo)各地各有關(guān)部門開展服務(wù)業(yè)發(fā)展工作、提升發(fā)展水平；制定年度重點(diǎn)行業(yè)目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)清單。
（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策措施。深入研究國家和省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，及時了解先發(fā)地區(qū)先進(jìn)做法，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及疫情影響下企業(yè)突出需求，聚焦重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，及時出臺相關(guān)支持政策并納入高質(zhì)量發(fā)展政策體系。
（三）加快壯大企業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)對中小企業(yè)扶持力度，推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，培育壯大一批規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。遴選培育重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)，引進(jìn)和培育一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、主營業(yè)務(wù)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)。
（四）招引推進(jìn)重點(diǎn)項目。科學(xué)研判重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展趨勢，謀劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批服務(wù)業(yè)重大項目。深入了解各地土地、樓宇、載體平臺、人才、資本等要素資源，組合完善靈活有效的政策工具，推進(jìn)項目與要素、政策的精準(zhǔn)匹配。堅持頂格推進(jìn)、專班商談、專人對接、及時調(diào)度的項目推進(jìn)服務(wù)機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)開展精準(zhǔn)招商。
（五）加強(qiáng)建設(shè)平臺載體。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)升級，打造若干國內(nèi)綜合競爭優(yōu)勢明顯的服務(wù)業(yè)集群。聚焦線上經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)，創(chuàng)建一批線上經(jīng)濟(jì)示范片區(qū)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。
（六）加快塑造消費(fèi)場景。加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，打造新消費(fèi)場景。研究提出消費(fèi)場景創(chuàng)新的工作思路、基本原則、工作目標(biāo)和場景創(chuàng)新的主要工作舉措。
（七）深入推進(jìn)改革開放。聚焦服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善改革措施，推進(jìn)改革事項，構(gòu)建一流營商環(huán)境。進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易改革、開放、創(chuàng)新，促進(jìn)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。緊抓長三角一體化大趨勢，強(qiáng)化與上海、南京、杭州等城市在服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)雍献鳎珳?zhǔn)對接長三角一體化戰(zhàn)略實施要求，努力提升肥東服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚能力。
三、推進(jìn)機(jī)制
（一）強(qiáng)化領(lǐng)銜領(lǐng)辦。成立肥東縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，研究部署重大政策措施和各項重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的重大事項和重點(diǎn)難點(diǎn)問題等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。聚焦10個服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分別成立由分管縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的行業(yè)推進(jìn)小組，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)各重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。
（二）開展定期調(diào)度。原則上每半年由領(lǐng)導(dǎo)小組召開服務(wù)業(yè)發(fā)展工作調(diào)度會，分析當(dāng)前我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題，研判下一階段發(fā)展形勢，謀劃部署服務(wù)業(yè)發(fā)展各項重點(diǎn)工作。各推進(jìn)小組分管縣領(lǐng)導(dǎo)原則上每季度集中調(diào)度1次，責(zé)任部門落實，具體調(diào)度形式和內(nèi)容由分管縣領(lǐng)導(dǎo)決定，調(diào)度情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。行業(yè)牽頭責(zé)任單位原則上每月調(diào)度1次。
（三）優(yōu)化為企服務(wù)。堅持問題導(dǎo)向、企業(yè)滿意導(dǎo)向，建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，各推進(jìn)小組牽頭建立重點(diǎn)企業(yè)庫，常態(tài)化深入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，分管負(fù)責(zé)人每月采取有效方式了解企業(yè)發(fā)展情況、傾聽企業(yè)發(fā)展訴求、為企業(yè)紓難解困。建立重點(diǎn)項目庫，加強(qiáng)部門間協(xié)同，做好服務(wù)業(yè)重大項目協(xié)調(diào)和服務(wù)。
（四）加強(qiáng)分析監(jiān)測。各推進(jìn)小組會同縣統(tǒng)計局研究構(gòu)建服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，明確行業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，及時發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題和短板，提前研判發(fā)展形勢和潛力，提出發(fā)展思路和政策措施。
（五）及時通報信息。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按季度梳理分析服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況，通報調(diào)度工作開展情況、工作任務(wù)落實情況、招商引資情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
四、保障措施
（一）壓實工作責(zé)任。各推進(jìn)小組抓緊牽頭推動《鍛長補(bǔ)短方案》2022年工作重點(diǎn)和年度目標(biāo)落實，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作聯(lián)動。各有關(guān)單位比照成立相應(yīng)工作機(jī)制，并至少每季度由主要負(fù)責(zé)人圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、政策措施優(yōu)化、重點(diǎn)企業(yè)和項目建設(shè)、平臺載體建設(shè)、消費(fèi)場景塑造、服務(wù)業(yè)改革開放等事項專題調(diào)度1次，調(diào)度情況及時報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）形成工作合力。各推進(jìn)小組要圍繞服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展做好服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的招引及服務(wù)意識，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)政策支持和良好營商環(huán)境。
（三）及時報送信息。由各推進(jìn)小組、縣投促中心及各有關(guān)縣直單位按月梳理行業(yè)運(yùn)行情況、工作開展情況、招商引資、重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)項目情況等，并于每季度末月15日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（四）加強(qiáng)跟蹤督查。各推進(jìn)小組提出需要督查的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)問題等，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委督查室、縣政務(wù)督查和目標(biāo)管理辦公室結(jié)合縣委常委會擴(kuò)大會議暨經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)度會議定事項，統(tǒng)籌開展督促檢查。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分依托電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，多角度、多形式宣傳報道服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展成效和典型做法，形成良好發(fā)展氛圍。
