蜀山區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知
各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、蜀山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)， 區(qū)有 關(guān)單位：
《蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
合肥市蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范合肥市蜀山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng) ( 以下簡稱區(qū)長 質(zhì)量獎(jiǎng)) 評(píng)選表彰和監(jiān)督管理工作，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理理念 和方法，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和 國產(chǎn)品質(zhì)量法》《安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《合肥市 市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦 法。
第二條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)主要授予在推動(dòng)蜀山區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、 社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)等質(zhì)量提升上成績突出，具有顯著的 示范帶動(dòng)作用，對(duì)我區(qū)質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的組織，是在蜀 山區(qū)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)域授予各類組織的最高榮譽(yù)。
第三條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)每 2 年評(píng)審一次，包括區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金 獎(jiǎng)、 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)。
每屆區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過 2 個(gè)， 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀 獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織不超過 4 個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。
第四條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審按照集中評(píng)審、社會(huì)公示、政府 決策的程序，堅(jiān)持組織自愿、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的原則，不 向組織收費(fèi)、不增加組織負(fù)擔(dān)。
第五條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，列入評(píng)審當(dāng) 年區(qū)財(cái)政預(yù)算。 獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于表彰和激勵(lì)獲獎(jiǎng)組織，支持
其宣傳推廣先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等。
第二章 組織管理及職責(zé)
第六條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定順利進(jìn)行，成立 “區(qū)長質(zhì) 量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)” ( 以下簡稱評(píng)委會(huì)) 。評(píng)委會(huì)下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)評(píng)委會(huì)日常工作及組織開 展區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。
第七條 評(píng)委會(huì)由權(quán)威學(xué)者、企業(yè)管理者、行業(yè)代表等質(zhì) 量專家和政府相關(guān)部門人員組成。評(píng)委會(huì)主任由分管副區(qū)長擔(dān) 任，副主任由區(qū)政府辦、 區(qū)市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，其他 委員由區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和質(zhì)量專家擔(dān)任。
評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開展， 審議評(píng)審規(guī)則、審定候選名單及研究、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
第八條 評(píng)委會(huì)辦公室擬定每屆區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作計(jì) 劃、評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專家?guī)?，宣傳推廣獲獎(jiǎng)組織先進(jìn)質(zhì)量 管理經(jīng)驗(yàn)等，負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的申請(qǐng)受理和資格審查等工作。
第九條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審事務(wù)性工作可以按照有關(guān)規(guī)定委 托社會(huì)組織 ( 以下稱評(píng)審機(jī)構(gòu)) 開展。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列 條件：
( 一 ) 從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營利性法人組 織；
( 二 ) 具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷；
( 三 ) 有具備資格的評(píng)審人員。
評(píng)審機(jī)構(gòu)在評(píng)委會(huì)辦公室指導(dǎo)和監(jiān)督下開展評(píng)審工作。評(píng) 審機(jī)構(gòu)對(duì)其工作的規(guī)范性和公正性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)采取專家評(píng)審方式。 由評(píng)委會(huì)辦公室 從市級(jí)專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家組成專家評(píng)審組。評(píng)審機(jī)構(gòu)按照 有關(guān)規(guī)定組織專家評(píng)審組開展當(dāng)年區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。 當(dāng)年 評(píng)審工作結(jié)束，專家評(píng)審組自動(dòng)解散。
第十一條 各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)以及區(qū)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄 區(qū)、本行業(yè)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的有關(guān)工作，包括培育、推薦組織申報(bào)， 宣傳推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果等。
第三章 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)條件
第十二條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審采用《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》 (GB/T19580) 和《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》(GB/Z19579 ) 的最新版本標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審內(nèi)容包括：領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場， 資源，過程管理，測(cè)量、分析與改進(jìn)，經(jīng)營結(jié)果等 7 個(gè)部分， 總分為 1000 分。
第十三條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)推薦名單應(yīng)當(dāng)是總得分達(dá) 到 600 分以上且得分靠前的組織。參加評(píng)審的組織總得分均未 達(dá)到 600 分的，該年度獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)推薦名單應(yīng)當(dāng)是總分達(dá)到 550 分以上且得 分靠前的組織。參加評(píng)審的組織總得分均未達(dá)到 550 分的，該 年度獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
第十四條 申報(bào)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：
( 一 ) 在蜀山區(qū)行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè) 3 年以上；
( 二 ) 從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，實(shí)施 標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，企業(yè)文化突出，具有卓越的經(jīng)營業(yè)績 和社會(huì)貢獻(xiàn)，經(jīng)營規(guī)模、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等在上年度位居全區(qū)領(lǐng) 先地位；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列；
( 三 ) 建立并實(shí)施卓越績效管理制度，質(zhì)量管理體系健全， 已通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證，導(dǎo)入卓越 績效管理制度并運(yùn)行 3 年以上，具有顯著的質(zhì)量效益；
( 四 ) 符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生 產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；
( 五 ) 質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點(diǎn)，質(zhì)量工作 成績顯著，持續(xù)改進(jìn)效果良好；
( 六 ) 積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲 譽(yù)。
第十五條 組織有下列情形之一的，不受理其評(píng)審申請(qǐng)：
( 一 ) 不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面政策；
( 二 ) 近 3 年內(nèi)有重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，有相關(guān) 違法、違規(guī)行為；
( 三 ) 近 3 年內(nèi)在國家、省、市、 區(qū)級(jí)監(jiān)督抽查或各級(jí)監(jiān) 督檢查中，其產(chǎn)品、工程或服務(wù)被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題；
( 四 ) 近 3 年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為；
( 五 ) 近 3 年生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)生虧損；
( 六 ) 有嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的其他行為。
第四章 評(píng)審程序
第十六條 評(píng)委會(huì)辦公室通過新聞媒體和政府網(wǎng)站發(fā)布區(qū) 長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選通知及相關(guān)要求。
第十七條 申報(bào)組織在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《合肥市蜀 山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，經(jīng)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)或區(qū)行業(yè)主管部門 簽署推薦意見后，連同自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送 評(píng)委會(huì)辦公室。
已獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng) (含提名獎(jiǎng)) 、省政府質(zhì)量獎(jiǎng) (含提名獎(jiǎng)) 、市長質(zhì)量獎(jiǎng) (含金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)) 、區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)的組織， 不得重復(fù)申報(bào)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng) ( 已獲得區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)的組織，可 以重復(fù)申報(bào)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)) 。
第十八條 評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)組織的基本條件、 申報(bào)材 料的完整性進(jìn)行審查。 同時(shí)， 以書面形式征求相關(guān)部門意見。 通過審查的，向社會(huì)公示名單，公示無異議的，進(jìn)入材料評(píng)審。
第十九條 組建評(píng)審工作組，組織專家開展材料評(píng)審工作， 并形成材料評(píng)審報(bào)告。
根據(jù)材料評(píng)審報(bào)告，按照得分高低順序，確定現(xiàn)場評(píng)審的 組織名單；對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審的組織，反饋材料評(píng)審報(bào)告。
第二十條 評(píng)審工作組開展現(xiàn)場評(píng)審工作，形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告，并提出申報(bào)組織的優(yōu)勢(shì)和可改進(jìn)之處。
根據(jù)現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告，按照 “好中選優(yōu)”的原則，確定進(jìn)入 演講答辯的候選組織名單；對(duì)未進(jìn)入演講答辯的申報(bào)組織，反
饋現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告。
第二十一條 根據(jù)候選組織名單，組織現(xiàn)場演講答辯。評(píng)審 工作組根據(jù)候選組織的演講答辯情況進(jìn)行現(xiàn)場打分。
第二十二條 評(píng)審工作組根據(jù)材料評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審和現(xiàn)場 演講答辯情況，對(duì)候選組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分，并按得分高低 排序，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)委會(huì)辦公室根據(jù)綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出建議獲獎(jiǎng)組織名單。
第二十三條 評(píng)委會(huì)召開會(huì)議，確定區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)勵(lì)名單，并向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于 7 個(gè)工作日。公示無異議 的，按照規(guī)定程序上報(bào)區(qū)長批準(zhǔn)。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與監(jiān)督
第二十四條 對(duì)獲得區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)的 組織，由區(qū)長頒發(fā)證書、獎(jiǎng)牌，并分別給予每家獲獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)金。對(duì)已獲得區(qū)長質(zhì)量銀獎(jiǎng)的組織，再次申報(bào)仍評(píng)定為區(qū)長質(zhì) 量銀獎(jiǎng)的，不占用當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)名額，只頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌，不再 頒發(fā)獎(jiǎng)金。
第二十五條 獲獎(jiǎng)組織應(yīng)當(dāng)積極履行向社會(huì)宣傳推廣其先 進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù) ( 涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外) ， 并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)蜀 山區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
第二十六條 獲獎(jiǎng)組織可在組織形象宣傳中，使用區(qū)長質(zhì) 量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)及標(biāo)識(shí)，但需注明獲獎(jiǎng)年度，且不得用于產(chǎn)品宣 傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)或標(biāo)識(shí)。
第二十七條 申報(bào)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性 和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。對(duì)采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng) 的組織， 由評(píng)委會(huì)辦公室提請(qǐng)區(qū)長撤銷其區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收 回證書和獎(jiǎng)牌，追繳獎(jiǎng)金，向社會(huì)公告，5 年內(nèi)不再受理其區(qū)長 質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)。
第二十八條 獲獎(jiǎng)組織在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、 環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng) 宗旨與原則的重大事項(xiàng)的， 由評(píng)委會(huì)辦公室提請(qǐng)區(qū)長批準(zhǔn)，撤 銷其區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)，收回證書和獎(jiǎng)牌， 向社會(huì)公告。
第二十九條 承擔(dān)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，要 嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)審，嚴(yán)守紀(jì)律，公正廉潔，并保守申 報(bào)組織的國家秘密和商業(yè)秘密。
對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不 良后果的機(jī)構(gòu)或個(gè)人， 由評(píng)委會(huì)取消其評(píng)審工作資格，并提請(qǐng) 有關(guān)主管部門或所在單位給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司 法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程公開、透明，接受媒體、 公眾及社會(huì)各界的監(jiān)督。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行，有效期 5 年。
