各縣市區(qū)教體局、市直學(xué)校：
《宣城市青少年體育俱樂(lè)部管理辦法》已經(jīng)市教體局黨委會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2022年4月25日
宣城市青少年體育俱樂(lè)部管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)青少年體育俱樂(lè)部的規(guī)范健康發(fā)展，充分發(fā)揮青少年體育俱樂(lè)部在培養(yǎng)青少年體育興趣、提高青少年運(yùn)動(dòng)技能、增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)和培養(yǎng)青少年體育后備人才等方面的引領(lǐng)示范作用，根據(jù)體育總局和民政部《體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》、體育總局和教育部等8部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范社會(huì)體育俱樂(lè)部發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，結(jié)合我市青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)青少年體育俱樂(lè)部是指已取得“民辦非企業(yè)”登記證書(shū)，具有獨(dú)立法人資格，依托各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、體育場(chǎng)館、體育協(xié)會(huì)等創(chuàng)建的，以滿(mǎn)足青少年體育健身需求，培養(yǎng)青少年體育興趣，促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展為主要目標(biāo)，以發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青少年體育后備人才，構(gòu)建青少年體育公共服務(wù)體系為主要任務(wù)的公益性體育社會(huì)組織。
第三條 在本市范圍內(nèi)開(kāi)展青少年體育活動(dòng)的青少年體育俱樂(lè)部適用本辦法。
第二章 注冊(cè)登記
第四條 市教體局負(fù)責(zé)在市民政局登記的青少年體育俱樂(lè)部的設(shè)立前置審查工作，各縣市區(qū)教體局負(fù)責(zé)本轄區(qū)青少年體育俱樂(lè)部的設(shè)立前置審查工作。
第五條 青少年體育俱樂(lè)部的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記、清算、年度檢查、資金使用等事項(xiàng)，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、體育總局和民政部《體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第六條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)貫徹黨的教育、體育方針，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華體育精神，防止外來(lái)文化對(duì)青少年產(chǎn)生不良影響，據(jù)實(shí)發(fā)布招生和活動(dòng)信息，自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真履行服務(wù)承諾，不得以任何形式開(kāi)展非體育類(lèi)活動(dòng)內(nèi)容。
第七條 青少年體育俱樂(lè)部開(kāi)展體育活動(dòng)應(yīng)與青少年的年齡、身體狀況、運(yùn)動(dòng)能力等相匹配，要具備科學(xué)、完整的課程內(nèi)容和體系，要在活動(dòng)中開(kāi)展反興奮劑知識(shí)宣傳教育，嚴(yán)禁組織、幫助、欺騙、教唆培訓(xùn)對(duì)象使用興奮劑。
第八條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理，建立個(gè)人檔案，注重師德建設(shè)，不斷提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和水平。開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)應(yīng)按照體育項(xiàng)目特點(diǎn)和培訓(xùn)規(guī)模，控制學(xué)員與執(zhí)教人員配比，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
第九條 青少年體育俱樂(lè)部聘用執(zhí)教人員和工作人員應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定，并按要求公示執(zhí)教人員的姓名、照片、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)等信息。
第十條 執(zhí)教人員應(yīng)持有以下至少一種在有效期內(nèi)的證書(shū)：1.體育教練員職稱(chēng)證書(shū)；2.社會(huì)體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書(shū)；3.全國(guó)性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)頒發(fā)的體育技能等級(jí)證書(shū)；4.體育教師資格證書(shū)；5.經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部確定的人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的體育職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)；6.經(jīng)市級(jí)及以上體育行政部門(mén)認(rèn)可的相關(guān)證書(shū)。
第十一條 開(kāi)展高危體育項(xiàng)目的青少年體育俱樂(lè)部，從業(yè)人員必須具備國(guó)家規(guī)定的職業(yè)資格。聘用外籍執(zhí)教人員的，應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定并做好外籍執(zhí)教人員持有資質(zhì)證書(shū)的認(rèn)證工作。
第十二條 青少年體育俱樂(lè)部開(kāi)展體育活動(dòng)的場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)符合安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，體育器材應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施配套齊全，各項(xiàng)功能完好，能夠滿(mǎn)足開(kāi)展活動(dòng)需要。
第十三條 使用中小學(xué)校場(chǎng)地設(shè)施或其他國(guó)有資產(chǎn)開(kāi)展培訓(xùn)的青少年體育俱樂(lè)部，應(yīng)與相關(guān)單位簽訂場(chǎng)地使用協(xié)議，并按照協(xié)議規(guī)定按時(shí)足額支付水電、場(chǎng)地及損耗費(fèi)用。
第四章 招生管理
第十四條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)實(shí)事求是制訂招生宣傳資料，經(jīng)屬地教體局業(yè)務(wù)科室審核同意后發(fā)布，杜絕培訓(xùn)內(nèi)容和質(zhì)量名不符實(shí)，不得以欺騙、威脅等手段強(qiáng)迫培訓(xùn)對(duì)象接受培訓(xùn)。
第十五條 在中小學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的青少年體育俱樂(lè)部不得要求學(xué)校教師向家長(zhǎng)推送俱樂(lè)部招生信息，不得以招生名義給教師發(fā)放或變相發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第十六條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，參照《宣城市發(fā)展改革委宣城市教育體育局關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)青少年體育俱樂(lè)部每年適時(shí)舉辦公益培訓(xùn)班、公益夏令營(yíng)等公益性活動(dòng)。原建檔立卡學(xué)生參加培訓(xùn)的應(yīng)免收培訓(xùn)費(fèi)。
第十七條 青少年體育俱樂(lè)部收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得以任何名義向培訓(xùn)對(duì)象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象未完成的培訓(xùn)課程，有關(guān)退費(fèi)事宜應(yīng)嚴(yán)格按照雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
第十八條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)合理確定教練員課時(shí)費(fèi)和后勤保障人員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)屬地教體局業(yè)務(wù)科室備案。后勤保障人員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超過(guò)教練員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 青少年體育俱樂(lè)部要建立財(cái)務(wù)管理、賬戶(hù)管理、收退費(fèi)管理等經(jīng)費(fèi)管理方面的制度，確保俱樂(lè)部收入合法、會(huì)計(jì)賬目清楚、資金使用規(guī)范。俱樂(lè)部發(fā)放課時(shí)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)以及大額支出必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，不得使用現(xiàn)金。
第二十條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的，相關(guān)收入只能用于促進(jìn)俱樂(lè)部的建設(shè)與發(fā)展，不得作為利潤(rùn)在管理成員之間進(jìn)行分配（分紅），不得變相作為職工福利發(fā)放。在中小學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的青少年體育俱樂(lè)部，每年應(yīng)在學(xué)校公示欄內(nèi)公示上一年度收支情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 安全管理
第二十一條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)提高安全管理意識(shí)，明確安全責(zé)任人，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和管控，制定安全制度和意外突發(fā)狀況處置預(yù)案，設(shè)置醒目的安全指示標(biāo)志，確保安全疏散通道暢通，切實(shí)提高安全水平，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第二十二條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)配備常規(guī)醫(yī)療急救藥品及設(shè)備，包括消毒包扎藥物材料等，配備不少于1名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并獲得急救證書(shū)的人員，鼓勵(lì)配備自動(dòng)體外除顫儀（AED）。
第二十三條 青少年體育俱樂(lè)部應(yīng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所責(zé)任險(xiǎn)，為參加體育活動(dòng)人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，鼓勵(lì)為參加高危項(xiàng)目體育活動(dòng)的人員購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)。
第七章 監(jiān)督管理
第二十四條 市教體局及各縣市區(qū)教體局是青少年體育俱樂(lè)部的業(yè)務(wù)主管單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)青少年體育俱樂(lè)部的業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第二十五條 市教體局及各縣市區(qū)教體局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)青少年體育俱樂(lè)部的動(dòng)態(tài)管理，采取俱樂(lè)部自查、各級(jí)體育主管部門(mén)定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式，開(kāi)展年度檢查評(píng)估，督促其建立和完善相關(guān)制度，促進(jìn)其規(guī)范健康發(fā)展。
第二十六條 各縣市區(qū)教體局應(yīng)會(huì)同民政、市場(chǎng)監(jiān)管、人社、公安、衛(wèi)健等部門(mén)通過(guò)抽查檢查、執(zhí)法檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)青少年體育俱樂(lè)部從業(yè)人員、資金、安全、衛(wèi)生以及按章程開(kāi)展活動(dòng)等情況的監(jiān)督。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不正常、作用發(fā)揮不明顯，或違反法律法規(guī)，或違反財(cái)務(wù)管理制度，或發(fā)生重大安全責(zé)任事故等，造成不良社會(huì)影響的青少年體育俱樂(lè)部，應(yīng)及時(shí)督促其整改，并按照管理職責(zé)依法依規(guī)給予處罰。
第八章 附則
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第二十八條 本辦法由宣城市教育體育局負(fù)責(zé)解釋。
