一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

宣城市市場監(jiān)督管理局

宣城市中級人民法院文件

宣城市人力資源和社會保障局

宣城市自然資源和規(guī)劃局

國家稅務(wù)總局宣城市稅務(wù)局

宣市監(jiān)〔2023〕61號

關(guān)于印發(fā)開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷

改革實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局、人民法院、人力資源和社會保障局、自然資源和規(guī)劃局、稅務(wù)局：

現(xiàn)將《關(guān)于開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷改革工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

            2023年6月6日

關(guān)于開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷

改革工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕43號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2023年版）的通知》（皖政辦秘〔2023〕11號）的具體舉措。根據(jù)省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于在全省開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷改革試點(diǎn)的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕232號）文件精神，宣城市結(jié)合實(shí)際，制定《關(guān)于開展吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷改革工作的實(shí)施方案》（以下簡稱：《方案》）。

一、工作目標(biāo)

促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰和資源優(yōu)化配置，激發(fā)市場主體競爭活力，宣城市以長期吊銷未注銷企業(yè)為重點(diǎn)，對被吊銷營業(yè)執(zhí)照且符合一定條件的企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制注銷，進(jìn)一步暢通市場主體退出通道，有效破解“注銷難”問題，營造良好營商環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作范圍

在宣城市范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)，符合下列所有情形的，各級登記機(jī)關(guān)可以開展企業(yè)強(qiáng)制注銷工作：

1．被吊銷營業(yè)執(zhí)照后已屆滿三年的；

2．未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠繳稅費(fèi)（滯納金）及罰款且其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)、未領(lǐng)用發(fā)票（含代開發(fā)票）或已繳銷發(fā)票及稅控設(shè)備；

3．無在繳社保人員和拖欠工資記錄；

4．無登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利；

5．無在訴案件或者待執(zhí)行案件；

6．無股權(quán)質(zhì)押或者被凍結(jié)情形。

三、工作重點(diǎn)

2023年度重點(diǎn)辦理2004年7月1日前吊銷未注銷的企業(yè)；2024年度重點(diǎn)辦理2014年3月1日前吊銷未注銷的企業(yè)；2025年度重點(diǎn)辦理2021年3月1日前吊銷未注銷的企業(yè)。在安全可控的前提下，各地可以根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整實(shí)施范圍。

四、工作流程

（一）建立臺賬。各級登記機(jī)關(guān)要認(rèn)真梳理屬地范圍內(nèi)被吊銷營業(yè)執(zhí)照后屆滿三年仍未辦理注銷登記的企業(yè)，摸清底數(shù)，分批次確定預(yù)審名單，明確企業(yè)姓名、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、住所（經(jīng)營場所）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、吊銷時間、股東（舉辦者）、登記機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

（二）清算催告。對于吊銷營業(yè)執(zhí)照后屆滿三年未注銷企業(yè)，辦理該企業(yè)登記注冊的登記機(jī)關(guān)應(yīng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公告，催告董事、理事、股東（投資人、主管部門）或者企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）等依法組織清算并在規(guī)定的期限內(nèi)辦理清算組備案，或者及時辦理注銷登記。

經(jīng)催告后，企業(yè)主動申請注銷登記的，各級登記機(jī)關(guān)依法為其辦理注銷登記。

催告公告自發(fā)布之日起六十日內(nèi)，仍不辦理吊銷未注銷企業(yè)清算組備案手續(xù)或者申請注銷登記的，辦理該企業(yè)登記注冊的登記機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條的規(guī)定，予以強(qiáng)制注銷。

（三）征詢意見。登記機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制注銷決定前，應(yīng)當(dāng)書面征詢同級人民法院、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)部門意見，提請相關(guān)部門核查擬強(qiáng)制注銷的企業(yè)是否存在本《方案》規(guī)定的或其他不適用強(qiáng)制注銷的情形。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到登記機(jī)關(guān)協(xié)助核查函之日起十五個工作日內(nèi)提供相關(guān)證明材料，逾期未提供的視為無相關(guān)待核實(shí)信息。

（四）注銷告知。登記機(jī)關(guān)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w發(fā)布擬予強(qiáng)制注銷的公告，告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。

擬予強(qiáng)制注銷公告自發(fā)布之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)。自送達(dá)之日起五個工作日內(nèi)，未行使陳述、申辯權(quán)，未要求聽證的，視為放棄此權(quán)利。

（五）異議受理。當(dāng)事人提出陳述、申辯的，登記機(jī)關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證按照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)事人申請聽證的理由成立的，涉及該當(dāng)事人的本次強(qiáng)制注銷程序終止。

（六）決定送達(dá)。當(dāng)事人未提出聽證或陳述申辯，或者申請聽證、陳述申辯的理由不成立的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)及時作出強(qiáng)制注銷的決定，制作強(qiáng)制注銷企業(yè)決定書。強(qiáng)制注銷決定書的公告，可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w發(fā)布。公告自公布之日起，經(jīng)過三十日，即視為送達(dá)。執(zhí)行強(qiáng)制注銷過程中形成的文件、資料等法律文書，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，與企業(yè)檔案統(tǒng)一予以保存。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識完善市場主體退出制度的重要意義，成立由市場監(jiān)督管理局牽頭、相關(guān)單位共同參與的吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“強(qiáng)制注銷”聯(lián)絡(luò)員工作群，針對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究解決，確保工作有序開展，穩(wěn)妥推進(jìn)市場主體強(qiáng)制注銷工作取得良好成效。

（二）明確職責(zé)分工。加強(qiáng)市場監(jiān)管、人民法院、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，形成共識，積極進(jìn)行工作銜接。

市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)梳理擬定強(qiáng)制注銷企業(yè)預(yù)審清單，并征求各部門意見；負(fù)責(zé)核查擬強(qiáng)制注銷企業(yè)有無股權(quán)被凍結(jié)或質(zhì)押；根據(jù)各部門核實(shí)結(jié)果及反饋意見作出是否強(qiáng)制注銷決定，并負(fù)責(zé)公告、送達(dá)、檔案管理、救濟(jì)工作。

人民法院：負(fù)責(zé)核查擬強(qiáng)制注銷企業(yè)是否存在正在訴訟、和待執(zhí)行案件信息。

人力資源和社會保障局：負(fù)責(zé)核查擬強(qiáng)制注銷企業(yè)是否存在在繳社保人員和拖欠工資記錄信息。

自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)核查擬強(qiáng)制注銷企業(yè)是否存在登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利。

稅務(wù)局：負(fù)責(zé)核查擬強(qiáng)制注銷企業(yè)是否處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、有無欠繳稅費(fèi)（滯納金）及罰款且其他未辦結(jié)涉稅事項(xiàng)、是否未領(lǐng)用發(fā)票（含代開發(fā)票）或已繳銷發(fā)票及稅控設(shè)備。

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳力度。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作執(zhí)行人員實(shí)際執(zhí)行能力，確保吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作依法規(guī)范有序展開；要加強(qiáng)工作政策宣傳，及時答疑解惑，回應(yīng)群眾需求，爭取社會各界的理解和支持，形成關(guān)心改革、支持改革、參與改革的良好氛圍和監(jiān)督環(huán)境。

（四）規(guī)范操作程序。對于宣城市范圍內(nèi)符合條件的吊銷未注銷屆滿三年的企業(yè)，按照分批分次清理的原則確定清理對象，進(jìn)行催告并征詢同級人民法院、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)等部門意見，對符合條件的予以強(qiáng)制注銷，并做好相關(guān)信息公示和檔案處理工作，依法啟動強(qiáng)制注銷程序，充分保障當(dāng)事人的應(yīng)有權(quán)利。

（五）建立容錯機(jī)制。在強(qiáng)制注銷改革工作中，登記機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員已履職盡責(zé)，出現(xiàn)一定偏差和失誤，或因政策界限不明確、先行先試、缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)失誤或者未達(dá)到預(yù)期效果的，予以容錯處理。各級單位要注重總結(jié)分析工作經(jīng)驗(yàn)，對于工作推行過程中遇到的困難和問題要及時上報上級主管部門。

附件：1．宣城吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組

     成員及聯(lián)絡(luò)員名單

2．清算注銷告知書

3．公告

4．吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷立案審批表

5．協(xié)助核查函

6．吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷決定審批表

7．強(qiáng)制注銷企業(yè)告知書

8．送達(dá)回證

9．吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷復(fù)核意見表

10．強(qiáng)制注銷企業(yè)決定書

11．恢復(fù)吊銷未注銷企業(yè)狀態(tài)審批表

附件-1

宣城吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷改革工作

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長：徐  明 宣城市市場監(jiān)管局 黨組成員、副局長

副組長：許良永 宣城市中級人民法院 副院長級審判員

           王  方 宣城市人力資源和社會保障局 副局長

         汪輝云 宣城市自然資源和規(guī)劃局 總規(guī)劃師

張志忠 國家稅務(wù)總局宣城市稅務(wù)局 黨委委員、

                                           總會計(jì)師

成  員：吳春林 市市場監(jiān)督管理局 登記注冊局局長

梁  翔 市中級法院 民三庭副主任

徐軍友 市人力資源和社會保障局 社保中心科長

龔粵宣 市自然資源和規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心檔

                                             案科科長

黃  嵩 國家稅務(wù)總局宣城市稅務(wù)局納稅人服務(wù)

                                             科科長

附件-2

XXXX市場監(jiān)督管理局

清算注銷告知書

XXXX（企業(yè)全稱）：

至XXXX年XX月XX日你企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照已逾三年，至今未辦理注銷登記手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十一條的規(guī)定，現(xiàn)通知你企業(yè)應(yīng)依法組織清算，并在XXXX年XX月XX日前向我局申請注銷登記或辦理清算組備案手續(xù)，逾期將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以強(qiáng)制注銷。

XXXX市場監(jiān)督管理局

年   月   日

附件-3

XXXX市場監(jiān)督管理局

公 告

至XXXX年XX月XX日，XXXX等XX戶企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照已逾三年，至今未辦理注銷登記手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十一條規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令上述XX戶企業(yè)、股東（投資人、主管部門）、企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）依法組織清算，并于本公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向我局申請注銷登記或辦理清算組備案手續(xù)，逾期將依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條予以強(qiáng)制注銷。

XXXX市場監(jiān)督管理局

年  月  日

附件-4

XXXX市場監(jiān)督管理局

吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷立案審批表

附件-5

XXXX市場監(jiān)督管理局

協(xié)助核查函

XXX人民法院（或人力資源和社會保障局、或自然資源和規(guī)劃局、或稅務(wù)局）

我局于XXXX年XX月XX日啟動本年度的吊銷未注銷企業(yè)清理工作，請貴單位就下列XXXX等XX戶擬強(qiáng)制注銷企業(yè)是否存在在訴案件或待執(zhí)行案件（或在繳社保人員和拖欠工資記錄、或登記在冊的不動產(chǎn)權(quán)利、或欠繳稅費(fèi)和未利用發(fā)票領(lǐng)用信息）予以協(xié)助核查，并將查證的情況以書面形式反饋我局。

聯(lián)系人：XXXXXX 聯(lián)系電話：XXXXXX

XXXX市場監(jiān)督管理局

年   月   日

附件-6

XXXX市場監(jiān)督管理局

吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷決定審批表

附表

吊銷未注銷企業(yè)擬強(qiáng)制注銷名單

附件-7

XXXX市場監(jiān)督管理局

強(qiáng)制注銷企業(yè)告知書

文號

XXXX（企業(yè)名稱）：

你單位（XXXX）被吊銷營業(yè)執(zhí)照已逾三年，至今未辦理注銷登記手續(xù)。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條的規(guī)定，本局?jǐn)M決定強(qiáng)制注銷該企業(yè)。

對上述擬強(qiáng)制注銷決定，你單位有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。如果有陳述、申辯意見，你單位應(yīng)當(dāng)在收到本告知書之日起五日內(nèi)以書面形式向本局提出；如果要求舉行聽證，應(yīng)當(dāng)在收到本告知書之日起五日內(nèi)以書面形式提出舉行聽證的要求。逾期未提出的，視為放棄此權(quán)利。

聯(lián)系人：XXX、XXX 聯(lián)系號碼：XXXXXXXX

XXXX市場監(jiān)督管理局

             年  月  日

附件-8

XXXX市場監(jiān)督管理局

送達(dá)回證

附件-9

XXXX市場監(jiān)督管理局

吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷復(fù)核意見表

附件-10

XXXX市場監(jiān)督管理局

強(qiáng)制注銷企業(yè)決定書

文號

XXXX 等XX戶企業(yè)：

你企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照已逾三年，至今仍未辦理注銷登記手續(xù)。本局于XXXX年XX月XX日發(fā)出公告，催告你企業(yè)依法組織清算并在規(guī)定期限內(nèi)辦理清算組備案，或者及時辦理注銷登記，現(xiàn)催告期限已屆滿，你企業(yè)仍未履行上述義務(wù)。經(jīng)向有關(guān)部門了解，你企業(yè)均無欠繳稅費(fèi)和發(fā)票領(lǐng)用情況，本局于XXXX 年XX月XX日向你企業(yè)發(fā)出《強(qiáng)制注銷企業(yè)告知書》，你企業(yè)未提出聽證和陳述申辯。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條的規(guī)定，本局決定強(qiáng)制注銷你企業(yè)，請自收到本決定之日起十日內(nèi)將營業(yè)執(zhí)照正、副本繳回我局。

企業(yè)被強(qiáng)制注銷登記后，主體資格終止，但原企業(yè)的清算義務(wù)人仍應(yīng)當(dāng)依法組織清算。

當(dāng)事人如對本決定不服，可以自本決定書送達(dá)之日起六十日內(nèi)，依法向XXXX人民政府申請行政復(fù)議，也可以在六個月內(nèi)依法向XXXX人民法院提起行政訴訟。

           XXXX市場監(jiān)督管理局

         年  月  日 

附表

吊銷未注銷企業(yè)決定強(qiáng)制注銷名單

附件-11

XXXX市場監(jiān)督管理局

恢復(fù)吊銷未注銷企業(yè)狀態(tài)審批表