為加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，規(guī)范我市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放，根據(jù)《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈深化公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用若干舉措〉的通知》（皖辦發(fā)〔2025〕6號(hào)）、《安徽省數(shù)字安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈安徽省公共數(shù)據(jù)資源登記實(shí)施細(xì)則（試行）〉和〈安徽省公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（皖數(shù)安辦〔2025〕4號(hào)）、《安徽省發(fā)展改革委、安徽省數(shù)據(jù)資源管理局關(guān)于做好公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)價(jià)格形成機(jī)制貫徹落實(shí)工作的通知》（皖發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2025〕256號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
2025年底前，建立健全公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)同共建機(jī)制，依程序選定授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)主體，率先在金融領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)。2026年底前，與省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)互聯(lián)互通，完善收益分配、考核評(píng)估等配套制度建設(shè)，形成一批有價(jià)值、可推廣的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。2027年底前，逐步擴(kuò)大授權(quán)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域與范圍，打造創(chuàng)新涌動(dòng)、場(chǎng)景豐富的市場(chǎng)生態(tài)體系。
二、必要性和可行性
（一）必要性分析
開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)，是落實(shí)國(guó)家和省公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用政策體系重要抓手。通過(guò)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，有助于規(guī)范公共數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，打破數(shù)據(jù)孤島，提升政府治理效能，優(yōu)化公共服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，能夠?qū)⑿鞘胸S富的公共數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為具有價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足公共治理、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多方面的需求，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展。
（二）可行性分析
1. 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面。按照《宣城市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》，依托市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換平臺(tái)，已歸集人社、不動(dòng)產(chǎn)、公積金等部門(mén)數(shù)據(jù)218億條，編制數(shù)據(jù)目錄1.91萬(wàn)個(gè)，1294個(gè)政務(wù)資源目錄實(shí)現(xiàn)100%資源掛載，組建覆蓋39個(gè)市直部門(mén)的首席數(shù)據(jù)官團(tuán)隊(duì)，培育數(shù)據(jù)專(zhuān)員63名。
2. 數(shù)據(jù)需求方面。全市各政務(wù)部門(mén)年均數(shù)據(jù)共享需求200余次，累計(jì)申請(qǐng)974次，完成數(shù)據(jù)交換947.26億條，數(shù)據(jù)共享賦能信用、公積金、不動(dòng)產(chǎn)、智慧交通、智慧人社等建設(shè)。全市現(xiàn)有16家企業(yè)被認(rèn)定為安徽省大數(shù)據(jù)企業(yè)，金融、保險(xiǎn)等行業(yè)需求旺盛。
3. 風(fēng)險(xiǎn)防控方面。落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理制度，建成市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全攻擊行為，形成市縣一體化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制，及時(shí)處置各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、工作任務(wù)
（一）建立授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理體系
1. 授權(quán)運(yùn)營(yíng)模式。宣城市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)采取“整體授權(quán)+分領(lǐng)域協(xié)同”模式，構(gòu)建“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)+合伙人”開(kāi)發(fā)機(jī)制。市數(shù)據(jù)資源管理局承擔(dān)組織推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的職責(zé)，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)方式，將公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)給符合要求的法人組織（不含事業(yè)單位）作為運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，使其開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn)及需求，按照程序選擇合伙人，共同參與特定行業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源的運(yùn)營(yíng)工作。
2. 授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限。宣城市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限為3年。授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議在運(yùn)營(yíng)期限屆滿(mǎn)時(shí)終止。
3. 公共數(shù)據(jù)授權(quán)范圍及目錄。納入宣城市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源范圍為宣城市人民政府依法持有的、已落實(shí)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度要求、不危害國(guó)家安全、公共利益、不侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私、個(gè)人信息權(quán)益的公共數(shù)據(jù)資源。以政務(wù)數(shù)據(jù)共享方式獲得的其他地區(qū)或部門(mén)的公共數(shù)據(jù)，用于授權(quán)運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)征得數(shù)據(jù)提供部門(mén)同意。數(shù)據(jù)提供部門(mén)梳理可授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源，在公共數(shù)據(jù)資源登記平臺(tái)上登記形成目錄，經(jīng)市數(shù)據(jù)資源管理局審核后發(fā)布，開(kāi)放授權(quán)運(yùn)營(yíng)。目錄對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)資源按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化更新，并持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。第一批擬納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源目錄見(jiàn)附件。
4. 組建專(zhuān)家委員會(huì)。市數(shù)據(jù)資源管理局牽頭組建由行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、數(shù)據(jù)提供部門(mén)、領(lǐng)域?qū)＜医M成的專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)營(yíng)方案、場(chǎng)景方案的合法性、合規(guī)性、可行性、效益性和安全風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面評(píng)估論證。
（二）規(guī)范授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施
1. 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)選擇條件
（1）經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況良好，單位及其法定代表人無(wú)重大違法記錄，能夠承擔(dān)運(yùn)營(yíng)期間的成本投入。
（2）具備較強(qiáng)數(shù)據(jù)資源運(yùn)營(yíng)服務(wù)和管理能力，能夠引入多元數(shù)商和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)生態(tài)體系。
（3）具備開(kāi)展數(shù)據(jù)加工處理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)及基礎(chǔ)設(shè)施。
（4）全面掌握并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省級(jí)及本市關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源管理、開(kāi)發(fā)利用的法律規(guī)范和政策要求。
（5）具備完善的數(shù)據(jù)安全管理體系，近三年未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全或個(gè)人信息泄露事件。
（6）符合公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)的其他規(guī)定要求。
2. 授權(quán)運(yùn)營(yíng)流程。公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)流程包括授權(quán)流程、運(yùn)營(yíng)流程、開(kāi)發(fā)流程和評(píng)估流程。
（1）授權(quán)流程：市數(shù)據(jù)資源管理局編制實(shí)施方案、統(tǒng)一發(fā)布運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)遴選公告，明確授權(quán)方式、授權(quán)范圍、申報(bào)條件、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求，依法依規(guī)確定符合條件的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，與其簽訂授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。
（2）運(yùn)營(yíng)流程：運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)布合伙人招募公告，明確申報(bào)條件、合作模式及相關(guān)要求，按程序選擇合伙人，簽訂合作協(xié)議，并報(bào)市數(shù)據(jù)資源管理局備案。
（3）開(kāi)發(fā)流程：合伙人編制場(chǎng)景建設(shè)方案提交市數(shù)據(jù)資源管理局審核，經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審論證后，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和技術(shù)服務(wù)。經(jīng)安全審查后的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)向市數(shù)據(jù)資源管理局登記備案，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其合伙人與使用單位簽訂使用協(xié)議，完成數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù)推廣應(yīng)用。
（4）評(píng)估流程：市數(shù)據(jù)資源管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。
3. 建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)保障。宣城市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)在安徽省公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)開(kāi)展，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需根據(jù)運(yùn)營(yíng)實(shí)際需要在省級(jí)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)能力基礎(chǔ)上拓展建設(shè)經(jīng)測(cè)試認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)技術(shù)支撐工具和運(yùn)營(yíng)管理工具，通過(guò)使用控制、數(shù)據(jù)沙箱、智能合約、隱私計(jì)算、高性能密態(tài)計(jì)算等安全、合規(guī)、可信的方式加工處理公共數(shù)據(jù)資源，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)。
4. 實(shí)施程序。本實(shí)施方案經(jīng)市政府審議通過(guò)，報(bào)省數(shù)據(jù)資源管理局備案后，由市數(shù)據(jù)資源管理局組織實(shí)施。
5. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。市數(shù)據(jù)資源管理局每年組織對(duì)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估范圍包括但不限于安全評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)、場(chǎng)景效益、公益服務(wù)等方面。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需配合相關(guān)部門(mén)做好安全保障、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，如實(shí)提供資料，不得拒絕、隱匿或瞞報(bào)。
評(píng)估結(jié)果分為“通過(guò)”“未通過(guò)”和“限期整改”。若通過(guò)評(píng)估，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可繼續(xù)承擔(dān)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作；若未通過(guò)，按照有關(guān)規(guī)定終止運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)；若限期整改，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需制定整改方案，30日內(nèi)完成整改并報(bào)市數(shù)據(jù)資源管理局再次評(píng)估。
6.退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限內(nèi)申請(qǐng)?zhí)崆敖K止或解除授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，至少提前6個(gè)月向市數(shù)據(jù)資源管理局發(fā)出書(shū)面終止或解除授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議的申請(qǐng)，在不影響合伙人正常業(yè)務(wù)情況下，經(jīng)雙方協(xié)商一致后終止或解除協(xié)議。
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議、未達(dá)到協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)且未按要求整改、存在違反法律法規(guī)或者政策規(guī)定的其他情形，市數(shù)據(jù)資源管理局有權(quán)依據(jù)法律法規(guī)或協(xié)議條款，暫停執(zhí)行或提前終止授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。
（三）完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制
1. 數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)制。公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，應(yīng)依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評(píng)估、使用和處置等工作。建立健全涵蓋數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)登記、價(jià)值評(píng)估、會(huì)計(jì)核算、收益分配等環(huán)節(jié)的管理制度及機(jī)制。對(duì)預(yù)期能夠產(chǎn)生管理服務(wù)潛力或帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益流入的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，參照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的通知》，將公共數(shù)據(jù)資源納入資產(chǎn)管理范疇。
2. 成本與收入核算機(jī)制。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)需在授權(quán)范圍內(nèi)構(gòu)建經(jīng)營(yíng)成本和收入核算機(jī)制。核算的經(jīng)營(yíng)成本主要涵蓋數(shù)據(jù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用（包含從公用企業(yè)獲取數(shù)據(jù)的費(fèi)用）、數(shù)據(jù)安全維護(hù)費(fèi)用、服務(wù)體系構(gòu)建成本等。核算的收入主要包含數(shù)據(jù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、數(shù)據(jù)服務(wù)收入、數(shù)據(jù)交易收入等。并將經(jīng)營(yíng)成本與收入核算要求明確寫(xiě)入授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，確保運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范性和透明度。
3. 定價(jià)機(jī)制。規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品與服務(wù)定價(jià)機(jī)制。公共數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品和服務(wù)用于公共治理、公益事業(yè)的，可以免費(fèi)提供。用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的，可收取公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)。我市公共數(shù)據(jù)資源登記機(jī)構(gòu)登記的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《安徽省發(fā)展改革委安徽省數(shù)據(jù)資源管理局關(guān)于做好公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)價(jià)格形成機(jī)制貫徹落實(shí)工作的通知》要求制定。
4. 收益分配機(jī)制。構(gòu)建既能彰顯效率又能確保公平的公共數(shù)據(jù)資源收益分配體系，并配套實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整措施。遵循“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)受益”相統(tǒng)一的原則，將數(shù)據(jù)提供部門(mén)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、合伙人三方主體納入收益分配框架。公共數(shù)據(jù)資源的授權(quán)運(yùn)營(yíng)歸入政府國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用范疇，將公共數(shù)據(jù)有償使用所獲得的收入列入非稅收入管理體系。
5. 監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。市數(shù)據(jù)資源管理局向社會(huì)公開(kāi)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)情況，指導(dǎo)被授權(quán)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)公示公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品清單，披露公共數(shù)據(jù)資源使用狀況，并接受社會(huì)監(jiān)督。構(gòu)建公共數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從審核時(shí)效性、數(shù)據(jù)品質(zhì)、應(yīng)用成效等多個(gè)維度，對(duì)數(shù)據(jù)提供單位的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果可作為信息化項(xiàng)目申請(qǐng)、數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)等事項(xiàng)的重要參考。定期對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估審查，其評(píng)估結(jié)果將作為后續(xù)是否再次開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。
四、工作分工
（一）市數(shù)據(jù)資源管理局。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作。健全完善授權(quán)運(yùn)營(yíng)制度規(guī)范，以公平競(jìng)爭(zhēng)方式選擇運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，評(píng)估授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作成效。
（二）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)工作，提供公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)能力清單，采取管理和技術(shù)措施，保障公共數(shù)據(jù)安全。接受市數(shù)據(jù)資源管理局監(jiān)督考核，并按要求披露公共數(shù)據(jù)資源使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）數(shù)據(jù)提供部門(mén)。負(fù)責(zé)本部門(mén)公共數(shù)據(jù)的采集、更新及分類(lèi)分級(jí)，編制本部門(mén)公共數(shù)據(jù)資源目錄，并按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源登記，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，配合市數(shù)據(jù)資源管理局做好授權(quán)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)工作。
（四）合伙人。負(fù)責(zé)基于應(yīng)用場(chǎng)景需求，對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的公共數(shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。
（五）市發(fā)改委。會(huì)同市數(shù)據(jù)資源管理局核定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高準(zhǔn)許收入并開(kāi)展定期評(píng)估，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公示數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目清單及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）市市場(chǎng)監(jiān)管局。會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、價(jià)格欺詐及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等行為。
（七）市財(cái)政局。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)的統(tǒng)籌管理，按規(guī)定組織開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過(guò)程管理。依規(guī)維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益，有關(guān)收益納入政府預(yù)算管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
（八）市委網(wǎng)信辦、市公安局等部門(mén)。按照職責(zé)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)管。
五、保障措施
市數(shù)據(jù)資源管理局協(xié)同網(wǎng)信、國(guó)家安全、保密、發(fā)改、公安、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)，充分發(fā)揮市公共數(shù)據(jù)資源全流程協(xié)同監(jiān)管以及數(shù)據(jù)安全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制的作用。嚴(yán)格落實(shí)公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)相關(guān)安全管理要求，按照“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”原則，加強(qiáng)授權(quán)運(yùn)營(yíng)全生命周期安全監(jiān)管，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用行為，確保安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)清零。
