池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市配售型保障性住房管理辦法
（試行）的通知
池政辦〔2025〕17號
各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《池州市配售型保障性住房管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市政府第42次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
池州市人民政府辦公室
2025年4月30日
（此件公開發(fā)布）
池州市配售型保障性住房管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范配售型保障性住房（以下簡稱保障性住房）管理工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展和民生改善，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)保障性住房的新建、收購、配售和管理工作。
第三條 保障性住房是指政府采取新建和收購方式籌集，面向住房有困難的工薪收入群體，以及城市需要的引進人才等群體配售的住房。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市配售型保障性住房的行政主管部門，負責(zé)組織實施本辦法。各縣、區(qū)政府（管委會）具體負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)保障性住房配售和管理工作。
第五條 市、縣區(qū)政府（管委會）依照法定程序選定具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)作為實施主體，承擔(dān)保障性住房的房源籌集、配售運營等工作。保障性住房優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，防止因位置偏遠、交通不便等造成房源長期空置。
第六條 保障性住房的配售遵循公開、公平、公正原則，采取公開搖號方式組織排序選房。
第二章 申請條件
第七條 申請人申請購買保障性住房應(yīng)符合下列條件：
（一）申請人及家庭成員（包括申請人、申請人配偶及其未成年子女）在本轄區(qū)無住房；
（二）申請人在本轄區(qū)正常繳納6個月以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定的其他條件。
第八條 申請人具有下列情形之一的，不得申請購買：
（一）已在本市范圍內(nèi)擁有合法產(chǎn)權(quán)住房（不含農(nóng)村住宅），或已辦理網(wǎng)簽備案的，或已簽訂拆遷安置協(xié)議尚未回遷的；
（二）已在本市范圍內(nèi)購買房改房，或已購買經(jīng)濟適用住房的；
（三）已在本市享受房改房等福利性住房，但未按規(guī)定騰退的；
（四）已在本市享受公租房、人才公寓、保障性租賃住房等配租型保障性住房，但未按規(guī)定騰退的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定的其他情形。
第九條 城市需要引進的各類人才由人才主管部門負責(zé)資格認定，具體申請條件、配售流程等由人才主管部門會同相關(guān)部門另行規(guī)定。
第三章 配售流程
第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依托住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息化管理平臺建立保障性住房輪候庫，做好入庫登記、動態(tài)管理、公示公開、實時查詢等工作。
第十一條 申請人按照申請條件，通過線上或線下方式，如實提交相關(guān)申請材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同人社、不動產(chǎn)登記管理等部門進行審核，公示無異議后，納入保障性住房輪候庫。
第十二條 輪候庫實行動態(tài)管理，申請人有下列情形之一的，取消輪候資格:
（一）申請人主動撤銷申請的;
（二）申請人住房、婚姻等情況發(fā)生變化，不再符合保障性住房申請條件的;
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級政策規(guī)定的其他情形。
第十三條 具備銷售條件的保障性住房房源應(yīng)全部公開配售，配售程序如下：
（一）制定配售方案。按照“一項目一方案”，包括項目位置及相關(guān)基本情況、戶型面積、房源套數(shù)及套型、配售價格、搖號規(guī)則等，經(jīng)審核備案后發(fā)布公告。
（二）提出申購。配售方案公布后，已入庫的申請人可按配售方案要求，在規(guī)定時間內(nèi)，提出申購需求。
（三）確定名單順序。按照搖號規(guī)則確定選房人名單及選房順序并公開發(fā)布。
（四）選房。選房名單中的申請人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)參加選房、確認選房結(jié)果，選房結(jié)果對外公布。
（五）簽訂合同。選房成功后，申請人應(yīng)當與實施主體簽訂保障性住房配售合同，明確房屋價格、付款方式、交付時間、產(chǎn)權(quán)歸屬及回購條款等內(nèi)容。
（六）辦理不動產(chǎn)登記。申請人按規(guī)定辦理不動產(chǎn)登記，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權(quán)屬證書上記載注明“配售型保障性住房”類別，以及不得變更為普通商品住房或者上市轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。
第十四條 支持住房公積金管理部門向繳存職工發(fā)放購買保障性住房的個人住房貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照市場化、法治化原則，提供保障性住房個人貸款。
第十五條 保障性住房配售價格按照基本覆蓋劃撥土地成本和建安成本、加適度合理利潤不超過5%的原則測算確定，由實施主體測算并報同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門核定，經(jīng)轄區(qū)政府同意后在配售方案中載明。
第十六條 申請人取得不動產(chǎn)權(quán)證后，發(fā)生以下情形的，由實施主體回購：
（一）因辭職等原因離開企業(yè)或單位，申請回購的；
（二）因購買其他住房，申請回購的；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章、上級政策規(guī)定和合同約定的其他情形。
第十七條 保障性住房回購價格按照原購房價格每年扣減1%計算（不足1年按1年計算），購房家庭自行裝修費用不納入回購價格計算內(nèi)容。回購后保障性住房性質(zhì)不變，再次配售的價格結(jié)合回購成本、合理利潤以及相關(guān)稅費等因素確定。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強保障性住房建設(shè)和債務(wù)、資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占挪用，嚴防新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。落實工程質(zhì)量安全責(zé)任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。
第十九條 各縣、區(qū)政府（管委會）應(yīng)及時將保障性住房納入街道、社區(qū)管理，落實轄區(qū)綜合治理、安全管理等相關(guān)責(zé)任。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立和完善居住社區(qū)管理機制。
第二十條 申請人在申請過程中存在弄虛作假、違背承諾、騙取資格，以及其他違規(guī)或違反合同約定行為的，按以下情形處理：
（一）已取得購房資格的，予以取消；
（二）已簽訂購房合同的，由實施主體與之解除購房協(xié)議，并按合同依法追究違約責(zé)任；
（三）對存在弄虛作假、騙提騙貸等行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法適用中的具體問題由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)解釋。各縣、區(qū)政府（管委會）可以結(jié)合本地實際，參照本辦法制定有關(guān)政策。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。
