各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，秀洲國家高新區(qū)，秀宏集團(tuán)，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)排水管網(wǎng)工程建設(shè)及管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)管理，規(guī)范排水工程設(shè)計(jì)與施工，提高工程建設(shè)質(zhì)量，提升管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)水平。在《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268－2008）、《城鎮(zhèn)排水管道檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)程》（CJJ181－2012）、《嘉興市建委關(guān)于加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》（嘉建〔2013〕9號(hào)）、《嘉興市本級(jí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》（嘉發(fā)改物〔2013〕66號(hào)）、《嘉興市排水管道工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（嘉建城〔2020〕66號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件基礎(chǔ)上，結(jié)合秀洲區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、城鎮(zhèn)在建項(xiàng)目臨時(shí)排水階段
項(xiàng)目開工前，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定做好項(xiàng)目臨時(shí)排水相關(guān)措施，并至區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心住建局窗口申請(qǐng)辦理臨時(shí)排水許可證。
二、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程施工階段
（一）加強(qiáng)排水管材質(zhì)量監(jiān)管。設(shè)計(jì)單位應(yīng)參照《嘉興市排水管道工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》選擇排水工程管材。監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)排水工程管材進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)和施工全過程把關(guān)。管材廠家質(zhì)保資料應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供，應(yīng)能證明管材質(zhì)量、管徑等符合設(shè)計(jì)圖紙的要求，管道鋪設(shè)前應(yīng)取得專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的合格檢測(cè)報(bào)告。所有管材相關(guān)資料應(yīng)在項(xiàng)目部留存，隨時(shí)備查，確保資料齊全、真實(shí)、完整有效。
（二）加強(qiáng)排水管道施工監(jiān)管。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工圖及《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，加強(qiáng)排水管網(wǎng)工程的地基處理、管道鋪設(shè)、管槽回填等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量管理；監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排水管網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理，做好旁站、巡查及平行檢測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)督管道鋪設(shè)，檢查井、接口處防滲處理，管道回填質(zhì)量及回填土材質(zhì)等。
三、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程評(píng)估階段
（一）排水工程設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)，實(shí)測(cè)實(shí)量和CCTV檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)資料負(fù)責(zé)，評(píng)估單位對(duì)評(píng)估報(bào)告負(fù)責(zé)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)資料、實(shí)測(cè)實(shí)量及CCTV檢測(cè)內(nèi)容加以復(fù)核。檢測(cè)、評(píng)估單位應(yīng)如實(shí)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，反饋整改，提交評(píng)估報(bào)告，同時(shí)制定修復(fù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
（二）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供包含管道CCTV檢測(cè)、實(shí)測(cè)實(shí)量、污水管道閉水實(shí)驗(yàn)、雨污水管道通球?qū)嶒?yàn)等評(píng)估報(bào)告（含影像資料），并同步提供區(qū)住建局核發(fā)的排水許可證相關(guān)審核意見。
（三）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案前，區(qū)住建局委托第四方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位委托第三方提交的排水管網(wǎng)工程相關(guān)評(píng)估資料進(jìn)行監(jiān)督性抽檢。第一次抽檢比例為不低于該項(xiàng)目管網(wǎng)長(zhǎng)度的30%，若抽檢結(jié)果不合格，復(fù)檢比例為該項(xiàng)目管網(wǎng)長(zhǎng)度的100%。復(fù)檢費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
（四）根據(jù)秀洲區(qū)《排水工程竣工測(cè)量評(píng)估細(xì)則》要求，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告內(nèi)容分為否決性條款和評(píng)分性條款，評(píng)估報(bào)告合格必須同時(shí)滿足無否決性條款以及評(píng)分性條款達(dá)到75分及以上，并且無3級(jí)（嚴(yán)重）、4級(jí)（重大）缺陷。
否決性條款：該條款評(píng)估為主控項(xiàng)目或強(qiáng)制性條文，如果評(píng)估不滿足該項(xiàng)條款，工程即為不合格工程，采取一票否決制。
評(píng)分性條款：該條款評(píng)估為一般項(xiàng)目，如果不滿足該項(xiàng)條款，以打分形式對(duì)其影響程度進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)分的高低，評(píng)定工程的合格性。
四、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程修復(fù)階段
（一）存在否決性條款或評(píng)分性條款低于75分，該項(xiàng)目視為評(píng)估不合格。評(píng)估不合格的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須立即開展管網(wǎng)修復(fù)工作，修復(fù)完畢，重新提交項(xiàng)目抽檢范圍合格的評(píng)估報(bào)告。
（二）檢測(cè)、評(píng)估單位應(yīng)準(zhǔn)確判定管道缺陷的性質(zhì)（結(jié)構(gòu)性和功能性）、等級(jí)、修復(fù)指數(shù)和養(yǎng)護(hù)指數(shù)，為管道的修復(fù)和養(yǎng)護(hù)措施提供依據(jù)。
（三）根據(jù)評(píng)估單位的專業(yè)意見，建設(shè)單位采用合理的管道修復(fù)工藝。常見的修復(fù)方式為開挖修復(fù)工藝和非開挖修復(fù)工藝。采用開挖修復(fù)工藝對(duì)地面、交通、地下管線和環(huán)境等產(chǎn)生較大影響，經(jīng)專業(yè)論證，方可采用非開挖修復(fù)工藝對(duì)存在缺陷的管道進(jìn)行修復(fù)。
五、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程維護(hù)階段
（一）按照國家及地方文件要求，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)維護(hù)排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。尚未成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū)，暫由社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、企業(yè)等自行承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
（二）企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部排水管網(wǎng)、泵站設(shè)施的檔案資料管理制度。排水設(shè)施檔案應(yīng)包括工程竣工資料、巡查、維護(hù)、運(yùn)行和維護(hù)資料等。排水設(shè)施需要維修，應(yīng)及時(shí)編制維修、更新改造計(jì)劃和維修資金使用計(jì)劃，組織維修或者更新改造。
六、相關(guān)責(zé)任
（一）各建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)排水管網(wǎng)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計(jì)與施工；CCTV檢測(cè)、管線測(cè)繪、報(bào)告評(píng)估等單位應(yīng)對(duì)提交的報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)估。
（二）對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位存在違法違規(guī)行為，區(qū)住建局將按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度等追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（三）對(duì)于CCTV檢測(cè)、管線測(cè)繪、報(bào)告評(píng)估等單位遺漏、隱瞞或修改評(píng)估報(bào)告等行為，區(qū)住建局將按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度等追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
情節(jié)較輕的行為，對(duì)檢測(cè)、評(píng)估等單位進(jìn)行約談、公示并勒令整改，整改無效的，將被列入我區(qū)黑名單，并限制其在我區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
情節(jié)較重的行為，對(duì)檢測(cè)、評(píng)估等單位進(jìn)行官網(wǎng)上公開，抄送市建設(shè)局，建議限制其在我市開展相關(guān)業(yè)務(wù)，同時(shí)移交相關(guān)部門處理。
七、其他事項(xiàng)
（一）本《通知》使用范圍為秀洲區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的城市排水管網(wǎng)工程，包括市政排水管網(wǎng)工程和房屋建筑工程等配套的排水工程。
（二）本《通知》適用排水管網(wǎng)工程的施工、評(píng)估、修復(fù)及養(yǎng)護(hù)階段。
（三）本《通知》自2021年1月1日起施行。
嘉興市秀洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年12月25日
