各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,秀洲國家高新區(qū),秀宏集團,各相關(guān)單位:
為進一步加強我區(qū)排水管網(wǎng)工程建設(shè)及管網(wǎng)養(yǎng)護管理,規(guī)范排水工程設(shè)計與施工,提高工程建設(shè)質(zhì)量,提升管網(wǎng)養(yǎng)護水平。在《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》(GB50268-2008)、《城鎮(zhèn)排水管道檢測與評估技術(shù)規(guī)程》(CJJ181-2012)、《嘉興市建委關(guān)于加強城市排水設(shè)施建設(shè)管理工作的通知》(嘉建〔2013〕9號)、《嘉興市本級物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》(嘉發(fā)改物〔2013〕66號)、《嘉興市排水管道工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(嘉建城〔2020〕66號)等有關(guān)法律、法規(guī)和文件基礎(chǔ)上,結(jié)合秀洲區(qū)實際情況,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、城鎮(zhèn)在建項目臨時排水階段
項目開工前,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定做好項目臨時排水相關(guān)措施,并至區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心住建局窗口申請辦理臨時排水許可證。
二、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程施工階段
(一)加強排水管材質(zhì)量監(jiān)管。設(shè)計單位應(yīng)參照《嘉興市排水管道工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》選擇排水工程管材。監(jiān)理單位應(yīng)對排水工程管材進場報驗和施工全過程把關(guān)。管材廠家質(zhì)保資料應(yīng)在進場時提供,應(yīng)能證明管材質(zhì)量、管徑等符合設(shè)計圖紙的要求,管道鋪設(shè)前應(yīng)取得專業(yè)檢測機構(gòu)出具的合格檢測報告。所有管材相關(guān)資料應(yīng)在項目部留存,隨時備查,確保資料齊全、真實、完整有效。
(二)加強排水管道施工監(jiān)管。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按施工圖及《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》有關(guān)規(guī)定進行施工,加強排水管網(wǎng)工程的地基處理、管道鋪設(shè)、管槽回填等重點環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量管理;監(jiān)理單位應(yīng)加強對排水管網(wǎng)工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,做好旁站、巡查及平行檢測,重點監(jiān)督管道鋪設(shè),檢查井、接口處防滲處理,管道回填質(zhì)量及回填土材質(zhì)等。
三、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程評估階段
(一)排水工程設(shè)計單位對設(shè)計成果負責(zé),實測實量和CCTV檢測單位對檢測資料負責(zé),評估單位對評估報告負責(zé),應(yīng)對設(shè)計資料、實測實量及CCTV檢測內(nèi)容加以復(fù)核。檢測、評估單位應(yīng)如實進行檢測評估,第一時間發(fā)現(xiàn)問題,反饋整改,提交評估報告,同時制定修復(fù)養(yǎng)護計劃。
(二)項目竣工驗收備案前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供包含管道CCTV檢測、實測實量、污水管道閉水實驗、雨污水管道通球?qū)嶒灥仍u估報告(含影像資料),并同步提供區(qū)住建局核發(fā)的排水許可證相關(guān)審核意見。
(三)項目竣工驗收備案前,區(qū)住建局委托第四方專業(yè)檢測機構(gòu)對建設(shè)單位委托第三方提交的排水管網(wǎng)工程相關(guān)評估資料進行監(jiān)督性抽檢。第一次抽檢比例為不低于該項目管網(wǎng)長度的30%,若抽檢結(jié)果不合格,復(fù)檢比例為該項目管網(wǎng)長度的100%。復(fù)檢費用由建設(shè)單位負擔(dān)。
(四)根據(jù)秀洲區(qū)《排水工程竣工測量評估細則》要求,對建設(shè)單位報送的評估報告進行評估。評估報告內(nèi)容分為否決性條款和評分性條款,評估報告合格必須同時滿足無否決性條款以及評分性條款達到75分及以上,并且無3級(嚴(yán)重)、4級(重大)缺陷。
否決性條款:該條款評估為主控項目或強制性條文,如果評估不滿足該項條款,工程即為不合格工程,采取一票否決制。
評分性條款:該條款評估為一般項目,如果不滿足該項條款,以打分形式對其影響程度進行評估,根據(jù)評分的高低,評定工程的合格性。
四、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程修復(fù)階段
(一)存在否決性條款或評分性條款低于75分,該項目視為評估不合格。評估不合格的項目,建設(shè)單位必須立即開展管網(wǎng)修復(fù)工作,修復(fù)完畢,重新提交項目抽檢范圍合格的評估報告。
(二)檢測、評估單位應(yīng)準(zhǔn)確判定管道缺陷的性質(zhì)(結(jié)構(gòu)性和功能性)、等級、修復(fù)指數(shù)和養(yǎng)護指數(shù),為管道的修復(fù)和養(yǎng)護措施提供依據(jù)。
(三)根據(jù)評估單位的專業(yè)意見,建設(shè)單位采用合理的管道修復(fù)工藝。常見的修復(fù)方式為開挖修復(fù)工藝和非開挖修復(fù)工藝。采用開挖修復(fù)工藝對地面、交通、地下管線和環(huán)境等產(chǎn)生較大影響,經(jīng)專業(yè)論證,方可采用非開挖修復(fù)工藝對存在缺陷的管道進行修復(fù)。
五、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)工程維護階段
(一)按照國家及地方文件要求,小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)負責(zé)維護排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。尚未成立小區(qū)業(yè)主委員會或無物業(yè)服務(wù)企業(yè)的小區(qū),暫由社區(qū)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營性場所、企業(yè)等自行承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。
(二)企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部排水管網(wǎng)、泵站設(shè)施的檔案資料管理制度。排水設(shè)施檔案應(yīng)包括工程竣工資料、巡查、維護、運行和維護資料等。排水設(shè)施需要維修,應(yīng)及時編制維修、更新改造計劃和維修資金使用計劃,組織維修或者更新改造。
六、相關(guān)責(zé)任
(一)各建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)對排水管網(wǎng)工程質(zhì)量負責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)范設(shè)計與施工;CCTV檢測、管線測繪、報告評估等單位應(yīng)對提交的報告內(nèi)容進行負責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行檢測與評估。
(二)對于工程項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位存在違法違規(guī)行為,區(qū)住建局將按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度等追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)對于CCTV檢測、管線測繪、報告評估等單位遺漏、隱瞞或修改評估報告等行為,區(qū)住建局將按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度等追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
情節(jié)較輕的行為,對檢測、評估等單位進行約談、公示并勒令整改,整改無效的,將被列入我區(qū)黑名單,并限制其在我區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
情節(jié)較重的行為,對檢測、評估等單位進行官網(wǎng)上公開,抄送市建設(shè)局,建議限制其在我市開展相關(guān)業(yè)務(wù),同時移交相關(guān)部門處理。
七、其他事項
(一)本《通知》使用范圍為秀洲區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的城市排水管網(wǎng)工程,包括市政排水管網(wǎng)工程和房屋建筑工程等配套的排水工程。
(二)本《通知》適用排水管網(wǎng)工程的施工、評估、修復(fù)及養(yǎng)護階段。
(三)本《通知》自2021年1月1日起施行。
嘉興市秀洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年12月25日

