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建德市民政局關(guān)于印發(fā)《建德市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理暫行辦法》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:29:53
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詳情

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu):

為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)行管理,充分發(fā)揮設(shè)施效用,滿足老年人養(yǎng)老需求,現(xiàn)將《建德市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

建德市民政局

2021年1月19日

建德市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理暫行辦法

為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,發(fā)揮設(shè)施使用效率,滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,根據(jù)《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》、《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的意見》(杭政函〔2014〕174號)、《關(guān)于進(jìn)一步提升我市居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)和服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》(杭民發(fā)〔2016〕417號)等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理制定以下辦法:

一、目標(biāo)任務(wù)

以完善提升、高效運(yùn)行為目標(biāo),到2025年,全市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))全覆蓋基礎(chǔ)上,以“嵌入式、多功能、社區(qū)化、廣覆蓋”為導(dǎo)向,逐步健全“城市步行15分鐘、農(nóng)村步行20分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,培育一批品牌化、連鎖化、專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),有效提升居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)行效率,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系全面完善,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,服務(wù)市場開放多元,社區(qū)環(huán)境友好宜居。

二、設(shè)施類型

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指提供非醫(yī)療類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的場所,主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、老年食堂(助餐點(diǎn))。其中,村(社區(qū))應(yīng)集中配置至少一處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,有條件的村可在自然村配置服務(wù)點(diǎn);推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心功能升級,實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少配建一處面積不少于1000平方米的示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心;老年食堂和助餐點(diǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))根據(jù)轄區(qū)老年人需求,按需配建。配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)用房不得擅自改變性質(zhì)、用途或者拆除。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要,經(jīng)規(guī)劃和自然資源等部門依法批準(zhǔn)改變用途或者拆除的,應(yīng)當(dāng)按照不少于原建筑面積原地重建或者就近建設(shè)、置換。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可由政府投資舉辦,也可以由企業(yè)、社會組織可個(gè)人投資舉辦。設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》、《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)用房配建實(shí)施辦法》等標(biāo)準(zhǔn)。

(一)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心

1.每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中配建鎮(zhèn)街級示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心,每6000-8000戶配建1處,規(guī)模較大的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)分中心,每增加6000戶增配1處。

2.服務(wù)中心建筑應(yīng)為低層建筑或設(shè)置于建筑物底層,一般設(shè)置于一、二層,二層以上應(yīng)安裝電梯或自動升降設(shè)備。建筑面積應(yīng)達(dá)到1000平方米以上,主要包含生活服務(wù)、康復(fù)護(hù)理服務(wù)、托養(yǎng)服務(wù)、家庭支持服務(wù)、社會工作和心理疏導(dǎo)服務(wù)、康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)等功能區(qū)、娛樂區(qū)、行政辦公區(qū)以及其他附屬面積。

3.服務(wù)中心可根據(jù)面積大小拓展其它服務(wù)功能,如設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),需符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)并取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可??商剿髀?lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)在服務(wù)中心內(nèi)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)的形式,解決醫(yī)保定點(diǎn)難題。

4.各功能區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按杭州市民政局2019年下發(fā)的《省、市政府民生實(shí)事項(xiàng)目鎮(zhèn)街級示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范指導(dǎo)手冊》相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

(二)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心

1.村(社區(qū))級照料中心:以村、社區(qū)為服務(wù)半徑,建筑面積200平方米以上,主要為老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、文化娛樂等基礎(chǔ)性服務(wù)。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級綜合性照料中心:以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為服務(wù)半徑,建筑面積600平方米以上,床位規(guī)模要求在10張以上,居室單床平均使用面積不低于5平方米。兼具援助中心、托老中心、康復(fù)護(hù)理中心、餐飲配送中心、文化娛樂中心、示范指導(dǎo)中心功能,為老年人提供入托康復(fù)、餐飲服務(wù)、文化娛樂、示范指導(dǎo)等多功能、綜合性居家養(yǎng)老服務(wù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可探索開展失智老人干預(yù)、公益性老年大學(xué)等特色服務(wù)。

(三)老年食堂(助餐點(diǎn))

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))可根據(jù)需要配建老年食堂或助餐點(diǎn),其中助餐點(diǎn)可根據(jù)人口分布和服務(wù)半徑按需設(shè)置。

1.老年食堂總體面積需達(dá)到50平方米以上,其中就餐面積不小于30平方米,能夠提供20名以上老年人同時(shí)就餐;助餐點(diǎn)總體面積需達(dá)到20平方米以上,能夠提供10名以上老年人同時(shí)就餐。

2.老年食堂需具備廚房、配餐室、就餐廳等功能室,應(yīng)配有冰柜、消毒柜、洗菜池、煤氣灶等廚房設(shè)備。助餐點(diǎn)應(yīng)配有消毒柜、洗碗池、紗門紗窗、滅蠅燈、保溫設(shè)施等設(shè)備。

3.老年食堂應(yīng)該按照市場監(jiān)管局的要求建設(shè),并且取得餐飲許可證或食品經(jīng)營許可證。助餐點(diǎn)可依托取得食品經(jīng)營許可證的老年食堂或有資質(zhì)的餐飲企業(yè)(個(gè)體戶)。

4.老年食堂相關(guān)工作人員應(yīng)取得健康證,工作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,雙手清潔,保持個(gè)人衛(wèi)生。

5.實(shí)行“六公示”制度。食品經(jīng)營許可證、健康證、收費(fèi)價(jià)格以及對老年人的優(yōu)惠、食品安全管理制度、食品安全承諾書、舉報(bào)電話上墻公示。

6.應(yīng)對就餐老人進(jìn)行每日登記,有就餐臺賬。

四、運(yùn)行要求

(一)總體要求。不同設(shè)施須根據(jù)要求進(jìn)行法人登記或納入行業(yè)清單管理。示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)行可采取公建民營方式,選擇有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的社會力量作為運(yùn)營主體。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))委托社會力量作為運(yùn)營主體,應(yīng)與運(yùn)營主體簽署合同,明確權(quán)責(zé)義務(wù),建立激勵(lì)與退出機(jī)制。在前期建設(shè)時(shí)可讓運(yùn)營主體提前介入設(shè)施改造、功能設(shè)置,切實(shí)提高設(shè)施和服務(wù)的適老性、專業(yè)性。組織形式應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。老年食堂須經(jīng)法人登記或由取得法人資質(zhì)的主體進(jìn)行運(yùn)營,并取得《食品經(jīng)營許可證》,納入行業(yè)清單管理。

(二)服務(wù)要求。依據(jù)杭州市《居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》(DB3301/T 0315—2020)開展服務(wù),鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施根據(jù)運(yùn)行情況申報(bào)星級評定,其中杭州市級民政部門負(fù)責(zé)開展五星級、四星級居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評定,本級民政部門負(fù)責(zé)三星級居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)評定。按照《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定細(xì)則》(附件1)確定等級劃分標(biāo)準(zhǔn):五星級130(含)分以上,四星級110(含)~130(不含)分,三星級80(含)~110(不含)分。等級評定結(jié)果有效期為三年,從民政部門文件公布等級認(rèn)定之日起計(jì)算。

(三)政府購買服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面向所有老年開放,鼓勵(lì)有資質(zhì)條件的社會組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)參與并提供專業(yè)化服務(wù)。對其中具有本市戶籍并居住在本市的80周歲及以上老人以及經(jīng)評估符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭、最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭、支出型貧困基本生活救助家庭中的重度失能失智、中度失能失智的老年人,除優(yōu)先提供服務(wù)外,還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和需求提供政府購買服務(wù),具體辦法另行制定。

五、監(jiān)督保障

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分類指導(dǎo)。市民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作,并會同有關(guān)部門完善制度和措施,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,因村制宜地制定居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。同時(shí),高度重視居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)行工作,明確服務(wù)目標(biāo),統(tǒng)籌分類管理,并落實(shí)責(zé)任,確保設(shè)施運(yùn)行發(fā)揮效用。要鼓勵(lì)社會力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營,為社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)提供便利。

(二)加大宣傳,強(qiáng)化保障。強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)宣傳,促進(jìn)養(yǎng)老資源供需信息有效對接,積極引導(dǎo)老年人利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展活動。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施按規(guī)定享受供地、稅費(fèi)、信貸等優(yōu)先優(yōu)惠政策,并給予建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助,其中運(yùn)行補(bǔ)助實(shí)行定期星級評定、按星級等級補(bǔ)助,服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行績效作為星級評定的重要指標(biāo),具體辦法由市民政局會同財(cái)政局共同制定。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。市民政局對居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)行定期檢查制度,每月按全市設(shè)施總數(shù)不少于5%的面進(jìn)行抽查,并根據(jù)需要開展定期專項(xiàng)評估,設(shè)施績效作為重點(diǎn)內(nèi)容,評估分達(dá)不到合格的不予發(fā)放運(yùn)行補(bǔ)助,評估結(jié)果向社會公布。建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案,對誠實(shí)守信的,按照規(guī)定在政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予支持和激勵(lì);對經(jīng)營中有不良信用記錄的,增加檢查頻次和整改力度;對列入嚴(yán)重失信名單的,按規(guī)定給予市場和行業(yè)禁入(退出)。加大責(zé)任落實(shí),對虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假騙取建設(shè)和運(yùn)行補(bǔ)助資金的,追繳已取得的補(bǔ)助,并追究有關(guān)人員責(zé)任。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變居家養(yǎng)老服務(wù)用房用途的,服務(wù)中侵害老年人合法權(quán)益的,以及有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)的工作人員在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中存在其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,依照《杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》處理。

本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件1

杭州市居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定細(xì)則

表1 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定細(xì)則必備項(xiàng)

序號

項(xiàng)目內(nèi)容

三星

四星

五星

1

運(yùn)營1年以上,全年運(yùn)營天數(shù)不少于250天(經(jīng)屬地民政部門備案同意的除外)

必備

必備

必備

2

房屋建筑面積不少于(單位:m2)

200

400

600

3

床位(含躺椅)數(shù)不少于(單位:張)

5

10

15

4

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在二樓以上的配有無障礙電梯或無障礙坡道

必備

必備

5

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)由第三方機(jī)構(gòu)提供社會化運(yùn)營

必備

必備

6

開展老年人日間托管服務(wù)

必備

必備

7

開展老年人短期托管服務(wù)

內(nèi)設(shè)或轉(zhuǎn)介

內(nèi)設(shè)

8

投保居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)或其他保險(xiǎn)

必備

必備

必備

9

未被政府部門或行業(yè)管理機(jī)構(gòu)書面通報(bào)批評或處分

必備

必備

必備

10

居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人未出現(xiàn)失信記錄

必備

必備

必備

11

未非法向老年人兜售保健食品、藥品和金融集資項(xiàng)目等

必備

必備

必備

12

近三年未發(fā)生服務(wù)、消防、食品安全等責(zé)任事故

必備

必備

必備

00001注:上表中空白處指相應(yīng)等級的居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無須達(dá)標(biāo)項(xiàng)目。

表2 居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定細(xì)則

評估

項(xiàng)目

內(nèi)容

分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

得分

設(shè)施建設(shè)(35分)

名稱、標(biāo)識符合規(guī)范要求,采用杭州市統(tǒng)一的標(biāo)識和外觀裝飾,內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌符合老年人生理特征,位置明顯、信息準(zhǔn)確、圖文清晰。

2

1處不合格扣0.5分,扣完為止。

服務(wù)中心內(nèi)裝飾適合老年人,內(nèi)部環(huán)境自然和諧、色調(diào)溫馨,營造敬老孝老宣傳氛圍。

1

符合得1分,部分符合得0.5分,不符合不得分。

建筑物的安全、消防安全符合有關(guān)國家規(guī)定,房屋建筑符合建標(biāo)143-2010、GB 50016-2014要求。

1

符合得1分,部分符合得0.5分,不符合不得分。

服務(wù)中心樓梯、過道應(yīng)設(shè)有扶手,并符合建標(biāo)143-2010、GB 50763-2012無障礙設(shè)計(jì)的要求。

1

符合得1分,部分符合得0.5分,不符合不得分。

具備必要的辦公條件和辦公設(shè)施,使用或數(shù)據(jù)接入杭州市“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)平臺。

5

符合得5分,部分符合得2分,不符合不得分。

滿足老年人活動場所內(nèi)衛(wèi)生、照明、通風(fēng)、噪音等方面要求,公共活動空間地面無垃圾,建筑物內(nèi)光線充分,建筑物內(nèi)空氣流通,室內(nèi)比較安靜,沒有噪聲污染。

2

1處不合格扣0.5分,扣完為止。

離居民區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)、公交車站(地鐵站)等距離比較近。

1

300米距離內(nèi)有居民區(qū)、醫(yī)療點(diǎn)、公交車站(地鐵站)等,1處不合格扣0.5分,扣完為止。

服務(wù)中心50米范圍內(nèi)按照服務(wù)中心面積10:1比例配備有適合老年人戶外活動的場地。

1

符合得1分,不符合不得分。

服務(wù)中心內(nèi)設(shè)適合老年人使用的浴室、理發(fā)室、公共衛(wèi)生間、洗衣房等場所。

2

完全符合得2分,1項(xiàng)不符合得1分,2項(xiàng)以上不符合不得分。

服務(wù)中心內(nèi)設(shè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、護(hù)理站,或與衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約,每周有具備資質(zhì)的醫(yī)生提供上門坐診服務(wù)。

2

完全符合得2分,1項(xiàng)不符合得1分,2項(xiàng)以上不符合不得分。

服務(wù)中心內(nèi)設(shè)老年食堂或就餐點(diǎn)助餐,有10個(gè)以上餐位的公共餐廳,場地干凈衛(wèi)生,有餐具消毒和空氣消毒設(shè)施。

2

完全符合得2分,1項(xiàng)不符合得1分,2項(xiàng)以上不符合不得分。

服務(wù)中心內(nèi)設(shè)康復(fù)訓(xùn)練室,配備肢體功能性康復(fù)訓(xùn)練、智力康復(fù)和保健性康復(fù)等適合老年人使用的康復(fù)器械。

3

無康復(fù)訓(xùn)練室不得分,康復(fù)器械少一種扣1分,扣完為止。

服務(wù)中心內(nèi)設(shè)心理疏導(dǎo)場地,與有資質(zhì)的心理咨詢師簽約,并定期上門開展心理健康咨詢服務(wù)。

2

未設(shè)置心理疏導(dǎo)場地的扣1分,未簽約有資質(zhì)心理咨詢師或未開展心理健康咨詢服務(wù)的扣1分。

有閱覽室、棋類活動室、放映室、乒乓球室等場所,每個(gè)文化娛樂用房內(nèi)能同時(shí)容納10人以上活動。

2

完全符合得2分,1項(xiàng)不符合得1分,2項(xiàng)以上不符合不得分。場所功能重疊時(shí)需滿足基本服務(wù)設(shè)施方可計(jì)分。

助浴功能區(qū)設(shè)施合理,換衣區(qū)、助浴區(qū)、休息區(qū)等區(qū)域分隔明確,配備有取暖設(shè)施、吹風(fēng)機(jī)、拖鞋等用具。有助浴椅、助浴床等適合老年人使用的助浴設(shè)備。

4

助浴功能區(qū)設(shè)置合理的得1分,基本設(shè)施完備可用的得1分。有助浴椅、助浴床等適合老年人使用助浴設(shè)備的每個(gè)類別得1分,最多得2分。

按要求配備煙感(溫感)報(bào)警器、滅火器、防毒面具等。

1

1處不合格扣0.5分,扣完為止。

安全出口、疏散走道出入口、消防通道保持暢通。

2

完全符合得2分,1項(xiàng)不符合得1分,2項(xiàng)以上不符合不得分。

對服務(wù)中心內(nèi)公共區(qū)域進(jìn)行全方位視頻監(jiān)控,無監(jiān)控盲區(qū)。

1

1處不合格扣0.5分,扣完為止。

組織建設(shè)

(35分)

有機(jī)構(gòu)成立的書面文件,有明確的管理人員,內(nèi)部分工明確。

2

機(jī)構(gòu)自身或第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)有民非或工商登記證照得1分;有組織架構(gòu)和明確分工的得1分。

運(yùn)營機(jī)構(gòu)具備居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營管理相關(guān)資質(zhì),有明確的發(fā)展目標(biāo)、工作宗旨、年度計(jì)劃等。

1

符合得1分,部分符合得0.5分,不符合不得分。

建立居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,包括但不限于人員管理、服務(wù)管理、安全管理、餐飲管理、質(zhì)量監(jiān)督制度等。

2

每有1項(xiàng)制度得0.5分。

規(guī)章制度、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴方式等在醒目的位置上墻公示。

1

所列內(nèi)容有一項(xiàng)未上墻公示的不得分。

有服務(wù)對象檔案、活動檔案、服務(wù)記錄檔案。

2

每缺少1項(xiàng)檔案扣1分,扣完為止。

有接待和處理投訴建議的人員或電話,并進(jìn)行處理和記錄。

2

設(shè)置投訴電話,并進(jìn)行公示的得1分;未及時(shí)處理老年人的投訴每次扣0.5分,扣完為止。

建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,包括但不限于公共衛(wèi)生、消防安全、食品安全事故、老年人突發(fā)狀況(跌倒、噎食、燙傷、墜床、突發(fā)疾病、他傷或自傷等)。

4

每有1項(xiàng)預(yù)案得0.5分。

每半年開展一次應(yīng)急預(yù)案演練。

1

少開展一次扣0.5分,扣完為止。

嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無亂收費(fèi)現(xiàn)象。

2

收費(fèi)未經(jīng)物價(jià)部門備案的不得分;隨機(jī)抽查,每發(fā)現(xiàn)一起未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)情況扣1分,扣完為止。

工作日全天開放,并做好服務(wù)記錄。

5

每發(fā)現(xiàn)1天未開放扣1分,扣完為止。(經(jīng)屬地民政部門備案同意的除外)

與日托、全托對象簽訂服務(wù)合同,對其他服務(wù)對象有權(quán)利義務(wù)告知書。

2

抽查服務(wù)對象的照護(hù)服務(wù)合同或權(quán)利義務(wù)告知書,全部簽訂的得2分,發(fā)現(xiàn)一人未簽訂的扣0.5分,扣完為止。

尊重老年人得飲食生活習(xí)慣,注意營養(yǎng)、合理配餐、每周有不同食譜。

1

抽取每周食譜,符合得1分,不符合不得分。

服務(wù)中心管理人員具有高中及以上文化程度或兩年以上相關(guān)領(lǐng)域管理經(jīng)驗(yàn),具備相關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù),經(jīng)過為老服務(wù)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

2

查看相關(guān)人員資質(zhì)證書,符合的得2分,不符合的不得分。

服務(wù)人員具有相應(yīng)的資質(zhì)證明。

3

從事護(hù)理員、社工師、營養(yǎng)師、健康管理師、心理咨詢師等人員具有相應(yīng)職業(yè)資格或技能等級證書,有1個(gè)記1分,最多得3分。

管理服務(wù)人員不少于3人,其中至少有2名專職管理服務(wù)人員。

3

根據(jù)專職人員與服務(wù)中心(組織)簽訂的勞動合同或社會保險(xiǎn)繳費(fèi)證明,每少1人扣1分,扣完為止。

建立具備與養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)技能的志愿者服務(wù)隊(duì)伍。

2

志愿者人數(shù)達(dá)到30人以上得1分,志愿服務(wù)制度規(guī)范,服務(wù)資料齊全的得1分。

服務(wù)活動

(70分)

上門開展個(gè)人衛(wèi)生(不含助?。?、生活起居護(hù)理服務(wù)。

5

開展服務(wù),提供項(xiàng)目和價(jià)格明細(xì)記1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每15人次記1分,60人次及以上記4分,未開展不得分。

為老年人提供助浴等服務(wù)。

5

開展服務(wù),有專業(yè)上門助浴設(shè)施的得3分。年服務(wù)每5人次記0.5分,20人次及以上記2分,未開展不得分。

服務(wù)中心內(nèi)為老年人提供理發(fā)、修腳等服務(wù)。

3

開展服務(wù),提供相關(guān)記錄記1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每10人次記0.5分,40人次及以上記2分,未開展不得分。

滿足老年人衣物和床上用品洗滌需求。

3

提供上門收送衣物服務(wù)及項(xiàng)目記錄的記1分。抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每10人次記0.5分,40人次及以上記2分,未開展不得分。

為老年人制定康復(fù)輔助訓(xùn)練計(jì)劃,輔助老年人進(jìn)行肢體功能性康復(fù)訓(xùn)練、智力康復(fù)和保健性康復(fù)。

5

為服務(wù)對象制定詳細(xì)康復(fù)計(jì)劃,并按照計(jì)劃實(shí)施的記2分。抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每5人次記0.5分,30人次及以上記3分,未開展不得分。

提供養(yǎng)生保健、慢性病管理與預(yù)防、失智癥干預(yù)等咨詢服務(wù),開展常見病護(hù)理指導(dǎo)和用藥指導(dǎo)。

3

有詳細(xì)咨詢服務(wù)、護(hù)理指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)記錄的得1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每10人次記0.5分,40人次及以上記2分,未開展不得分。

提供量血壓、血氧飽和度檢測和心率監(jiān)測等服務(wù)。

3

開展服務(wù)并提供記錄的得1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每10人次記0.5分,40人次及以上記2分,未開展不得分。

為有需要的老年人提供日托、全托服務(wù)。

5

開展服務(wù)并提供記錄的得1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每5人次記0.5分,40人次及以上記4分,未開展不得分。

為有需要的老年人提供水電等維修服務(wù)。

3

開展服務(wù)并提供記錄的得1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每5人次記0.5分,20人次及以上記2分,未開展不得分。

為失能、失智老人的家庭照護(hù)人員提供生活服務(wù)技能、康復(fù)護(hù)理技能、應(yīng)急救援技能等培訓(xùn)。

3

開展服務(wù)并提供記錄的得1分;年服務(wù)每50人次記0.5分,200人次及以上記2分,未開展不得分。

開展康復(fù)輔助器具租賃服務(wù)。

3

有用于租賃的輔助器具:輪椅、拐杖、助行器、家用護(hù)理床等,5件以上器具的記0.5分,10件以上記1分,年服務(wù)每10人次記0.5分,40人次及以上記2分,未開展不得分。

服務(wù)中心內(nèi)為有需要的老年人提供就餐服務(wù)。

5

每日提供中、晚兩餐的得2分,只提供中餐的得1分。抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每100人次記0.5分,600人次及以上記3分,未開展不得分。

開展適合老年人的文娛、康復(fù)、學(xué)習(xí)活動,每周制定活動計(jì)劃,組織老年人按照活動計(jì)劃開展活動。

3

每周制定活動計(jì)劃,并按照活動計(jì)劃開展活動的得1分。

抽取一個(gè)月檢查,月活動每5次記1分,10次及以上記2分,未開展不得分。

為有需要的老年人提供助行服務(wù)。

2

開展服務(wù)并提供記錄記1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)10人以上記1分,未開展不得分。

陪同就診,代為配藥。

2

開展服務(wù)并提供記錄記1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每5人次記0.5分,10人以上記1分,未開展不得分。

按照老年人的要求,開展為老年人代購(或陪同購買)、代領(lǐng)代繳、代辦證件或協(xié)助老年人網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)。

2

開展服務(wù)并提供記錄記1分;抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每5人次記0.5分,10人以上記1分,未開展不得分。

有需要的老年人提供緊急救援、應(yīng)急救助、主動關(guān)懷服務(wù)。

3

有緊急救援、應(yīng)急救助詳細(xì)服務(wù)記錄或服務(wù)流程的得1分。

抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每100人次記1分,200人次記2分,未開展不得分。

為老年人提供精神文化、心理慰藉服務(wù)。

3

通過社會工作方法為老年人提供心理慰藉(含陪聊)服務(wù),滿足老年人精神文化需求,有詳細(xì)記錄的得1分。抽取一個(gè)月檢查,月服務(wù)每5人次(含)以上記0.5分,20人次及以上記2分,未開展不得分。

法律咨詢服務(wù)。

2

協(xié)助老年人進(jìn)行法律咨詢、公證,有詳細(xì)記錄的得2分。

志愿服務(wù)和慰問活動。

2

抽取一個(gè)月檢查,月開展志愿服務(wù)5次(含)以上記2分,1-4次記1分,未開展不得分。

其他特色為老服務(wù)。

5

根據(jù)特色服務(wù)臺賬資料,經(jīng)綜合評定后酌情給分。

社會效果

(10分)

服務(wù)中心有組織發(fā)展規(guī)劃,并按規(guī)劃建設(shè)實(shí)施。

1

符合得1分,不符合不得分。

服務(wù)中心在行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)典型、行業(yè)示范方面的表現(xiàn),在服務(wù)內(nèi)容、形式、方法上有創(chuàng)新或獲得表彰。

1

上一年度在市級及以上政府或行業(yè)組織中被評為典型、示范、經(jīng)驗(yàn)介紹或參與或者落地市級以上創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目每個(gè)得1分,同一項(xiàng)目內(nèi)容不重復(fù)計(jì)分。

轄區(qū)老人對服務(wù)中心滿意率達(dá)到90%以上。

2

隨機(jī)抽查社區(qū)(村)內(nèi)20名老年人,滿意率每降低1%扣0.1分,扣完為止

轄區(qū)老人對服務(wù)中心知曉率達(dá)到80%以上。

2

隨機(jī)抽查社區(qū)(村)內(nèi)(服務(wù)中心以外)20名老年人,知曉率每降低1%扣0.1分,扣完為止

年服務(wù)量超過10000人次。

1

根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每超過1000人次得0.5分

紙質(zhì)媒體和電子媒體對服務(wù)中心項(xiàng)目或工作人員的正面報(bào)道。

2

上一年度在市級及以上紙質(zhì)媒體上獲得正面報(bào)道得2分,區(qū)、縣(市)級別得1分(官方電子媒體報(bào)道按50%計(jì)分,自媒體報(bào)道不計(jì)分)

通過GB/T 19001質(zhì)量管理體系養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理認(rèn)證。

1

符合得1分,不符合不得分。

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