各區(qū)縣人民政府，市府各部門，市直各單位：
綠色建筑具有安全、健康、舒適、節(jié)能等特征，發(fā)展綠色建筑是堅持以人民為中心的具體實踐。為貫徹落實住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會《關(guān)于支持浙江省湖州市推動綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展的批復(fù)》（建辦標函〔2020〕115號）以及財政部、住建部《關(guān)于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31號）精神，統(tǒng)籌實現(xiàn)綠色建造、綠色建筑、綠色建材的高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)市政府同意，提出如下意見：
一、深化建筑業(yè)供給側(cè)改革，加快提升綠色建造供給
（一）全市中心城市年度新出讓土地中，公共建筑項目及政府投資項目按照二星級以上綠色建筑標準建設(shè)。其中，中心城市范圍未來社區(qū)、南太湖未來城所有公共建筑和居住建筑均按照二星級以上綠色建筑標準建設(shè)。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局，各區(qū)人民政府，南太湖新區(qū)管委會）
（二）對達到星級的綠色建筑，按照星級等級給予容積率疊加獎勵，其中一星級綠色建筑獎勵1%，二星級綠色建筑獎勵2%，三星級建筑獎勵3%。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局）
（三）對本地民營企業(yè)或金融機構(gòu)發(fā)行綠色建筑相關(guān)債券的，按照實際募集金額的1‰給予補助，最高補助50萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦）
（四）對綠色建筑項目主體購買綠色建筑性能保險的，按照不超過保費20%給予補助，單個項目最高補助50萬元。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦、市銀保監(jiān)局）
（五）金融機構(gòu)在符合房地產(chǎn)信貸政策規(guī)定的前提下，對綠色建筑項目，在信貸計劃、授信額度、利率定價、審批效率、貸款發(fā)放等方面給予重點支持。（責(zé)任單位：市人行、市銀保監(jiān)局、各銀行機構(gòu)）
二、降低綠色建筑消費成本，鼓勵引導(dǎo)綠色建筑消費
（六）對使用住房公積金貸款購買新建綠色建筑住房的，以家庭為單位貸款額度可上浮，其中一星級最高上浮5%，二星級和三星級最高上浮10%。（責(zé)任單位：市住房公積金中心）
（七）金融機構(gòu)在符合差別化住房信貸政策的前提下，積極支持居民合理的綠色建筑消費需求，合理利率定價，提高相應(yīng)信貸審批效率。（責(zé)任單位：市人行、市銀保監(jiān)局）
（八）湖州居民在中心城市范圍內(nèi)購買首套綠色建筑商品住房（以家庭為單位，名下無商品住房且購買綠色建筑商品住房面積小于144m2），按其所繳納契稅地方留成部分的50%給予補助。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市稅務(wù)局、市財政局）
三、圍繞建筑全產(chǎn)業(yè)鏈升級，大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)
（九）對主要產(chǎn)品納入政府采購目錄的綠色建材企業(yè)，在現(xiàn)行的綠色貸款貼息、擔(dān)保費率補助等綠色金融支持政策基礎(chǔ)上，按照上浮10%執(zhí)行，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸支持力度。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦）
（十）實施綠色建材質(zhì)量保險制度，對納入政府采購目錄的綠色建材產(chǎn)品，給予25%的保費補助。（責(zé)任單位：市財政局、市金融辦）
?。ㄊ唬κ褂醚b配式現(xiàn)代工藝、綠色建材的，在政府投資項目招標中給予適當加分。將使用裝配式現(xiàn)代工藝、綠色建材納入建筑信用評價、工程質(zhì)量評優(yōu)評獎的加分項目和評分范圍。（責(zé)任單位：市財政局、市政務(wù)辦、市建設(shè)局）
?。ㄊ┢髽I(yè)投資建設(shè)綠色建材產(chǎn)品生產(chǎn)項目，符合《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州市推動制造業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展實施意見（2020-2022年）的通知》（湖政辦發(fā)〔2020〕4號）中"零土地"技改項目或獨立供地項目條件的，可享受生產(chǎn)性設(shè)備投資獎勵政策。符合綠色建材需求標準的投資項目，獎勵比例提高到7%。（責(zé)任單位：市財政局、市建設(shè)局）
（十三）政府投資新建的公共建筑、保障性住房等項目，綠色建材應(yīng)用比例不低于50%。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財政局、市發(fā)展改革委）
（十四）對通過綠色產(chǎn)品認證的建材企業(yè)給予一次性獎勵20萬元，每多獲得一張綠色產(chǎn)品認證證書再獎勵2萬元，最高不超過30萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市建設(shè)局、市經(jīng)信局）
?。ㄊ澹π陆ㄒ?guī)模達到混凝土預(yù)制構(gòu)件年產(chǎn)能15萬立方米以上或鋼結(jié)構(gòu)10萬噸以上并投產(chǎn)的建筑工業(yè)化基地，年產(chǎn)能每達到5萬立方米以上或2萬噸以上的獎勵10萬元，最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市財政局）
?。ㄊ┲С志G色建材企業(yè)的商業(yè)票據(jù)納入再貼現(xiàn)政策支持范圍。支持將綠色建材核心企業(yè)接入人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，為上游小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款質(zhì)押融資服務(wù)。（責(zé)任單位：市人行）
四、附則
本意見所稱"綠色建筑"，均指依據(jù)《湖州市綠色建筑評價導(dǎo)則（試行）》要求評定的一星及以上建筑。本意見所稱"綠色建材"，均指符合綠色建材需求標準的建材產(chǎn)品。本意見所稱"湖州居民"，均指在湖州市依法繳納社會保險6個月及以上人員。
本意見所涉及財政資金補助，按照綠色建筑星級等級分檔執(zhí)行，其中一星按全額執(zhí)行，二星按1.1倍執(zhí)行，三星按1.3倍執(zhí)行；涉及地方貢獻，按財政體制規(guī)定的市、區(qū)共享收入分成比例分擔(dān)。執(zhí)行期內(nèi)如遇上級重大政策和財政體制調(diào)整，將按照有關(guān)規(guī)定對本意見作相應(yīng)調(diào)整。對同一事項涉及多項獎勵的，不重復(fù)安排，按最優(yōu)惠一項執(zhí)行。
其他有關(guān)扶持政策與本意見不一致的，以本意見為準。本意見中有關(guān)政策落實，由市財政局、市金融辦、市建設(shè)局等相關(guān)部門制定具體操作辦法。
本意見自2021年3月1日起實施，有效期三年。三縣參照執(zhí)行。
湖州市人民政府辦公室
2021年1月21日
