JYHD01—2021—0002
時效性：現行有效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府直屬各單位：
《玉環(huán)市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法（試行）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
玉環(huán)市人民政府辦公室
2021年1月23日
（此件公開發(fā)布）
玉環(huán)市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務
用房管理辦法（試行）
第一條 為加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務業(yè)，促進居民住宅配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房的規(guī)劃、建設和管理規(guī)范化，根據《國務院辦公廳關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關于推進新時代民政事業(yè)高質量發(fā)展的意見》（浙委發(fā)〔2019〕27號）、《臺州市人民政府辦公室關于印發(fā)臺州市新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理辦法（試用）的通知》（臺政辦發(fā)〔2020〕19號）等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內按照土地使用權劃撥批準文件規(guī)定，或者規(guī)劃條件規(guī)定和國有土地使用權出讓合同約定由建設單位配套建設，并無償移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房的規(guī)劃、建設和管理等活動適用本辦法。社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房是指為社區(qū)老年人開展生活照料、短期托養(yǎng)、文化娛樂、精神慰藉、保健康復等服務場所。
第三條 民政部門是社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房管理的主管部門，負責居家養(yǎng)老服務用房使用管理的監(jiān)督工作。自然資源和規(guī)劃部門應當按照養(yǎng)老服務設施建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的要求將配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房作為新建住宅小區(qū)項目規(guī)劃條件之一，并在國有建設用地使用權出讓合同中予以約定。自然資源和規(guī)劃部門在設定新建住宅小區(qū)項目規(guī)劃條件、審查工程規(guī)劃設計方案以及規(guī)劃核實等工作時，應當邀請民政部門參與，或者征求民政部門的意見。住房和城鄉(xiāng)建設等有關行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照各自職責負責新建住宅配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房的建設管理工作。
第四條 新建住宅小區(qū)配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房應當以成套為原則，套內建筑面積不低于項目住宅總建筑面積的3‰且最低不少于50平方米。配套建設社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房應當符合《老年人照料設施建筑設計標準》（JGJ450-2018）、《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》（建標143-2010）、《無障礙設計規(guī)范》（GB50763-2012）等標準規(guī)范的要求。
第五條 社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房應建于小區(qū)交通便利位置，臨近醫(yī)療機構等公共服務設施，主要出入口應單獨設置；原則上安排在一、二樓等建筑的低層，但不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層；安排在建筑的二層（含二層）以上應設置無障礙電梯（電梯應該符合老年人生活要求）或無障礙坡道；房屋層高不低于2.8米，通風采光良好；房屋內部水、電等設施設置配套齊全，應預留有線電話、有線電視、寬帶網線、天然氣管道等端口，具備正常使用功能；消防設施的配置應符合建筑設計防火規(guī)范的有關規(guī)定，其建筑耐火等級不應低于二級。
第六條 配套建設的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房應當與住宅小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。
第七條 建設單位在項目竣工后的不動產首次登記時，應與項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）一同對社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房一并申請登記。房地產測繪機構應當對社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房獨立測量、計算建筑面積和套內面積，其面積不計入分攤的共用建筑面積，并在《房產測繪成果報告書》中標注“社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房”字樣。若實測社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房面積小于規(guī)劃面積，建設單位應當按照國有土地使用權出讓合同的約定承擔責任。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接收社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房后，應當在15個工作日將社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房移交清單抄送民政部門備案。
第九條 民政部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導力度，探索采取“公建民營”“專業(yè)化托管”等模式，支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房的運營管理，提高居家養(yǎng)老服務質量和效益。
第十條 任何單位和個人不得將社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房改作他用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、社區(qū)居民委員會違反前款規(guī)定將社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房改作他用的，由民政部門責令限期改正，并移送紀委監(jiān)察部門追究相關責任人責任。
第十一條 有關單位和個人在新建住宅小區(qū)配套社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房設計、建設、竣工驗收、交付和使用管理中，未按本辦法履行相關職責，造成應配備的社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房缺失的，依法追究相關責任人責任。
第十二條 本辦法自發(fā)文之日起試行。
