各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府直屬各單位:
為解決縣殯儀館遷建工程政策處理歷史遺留問題,結(jié)合峃口實(shí)際情況,按照“整村搬遷、拆舊搬新;以人為主、人房結(jié)合”的原則,制定柳山下山搬遷及避災(zāi)安置實(shí)施方案。
一、安置對(duì)象
(一)柳山下山搬遷安置對(duì)象
對(duì)象一:具有2013年2月21日(含當(dāng)日,下同)前公安戶籍在冊(cè)的峃口村柳山自然村農(nóng)業(yè)戶籍的人員,列為搬遷對(duì)象。安置戶數(shù)按2019年8月29日(含當(dāng)日,下同)前公安戶籍登記的戶數(shù)計(jì)算。
屬于下列情形的人員,經(jīng)峃口村村民代表會(huì)議、峃口鎮(zhèn)政府核實(shí)并公示無異議后,列入上述搬遷對(duì)象:
1、2013年2月21日前因就讀大中專學(xué)校將戶口遷移到學(xué)校的學(xué)生,截至目前仍在讀書或畢業(yè)后于2019年8月29日前將在校戶口已遷回峃口村的;
2、2013年2月21日前因服兵役將戶口遷移到部隊(duì)的軍人,截至目前仍在服役的或退役后于2019年8月29日前將戶口已遷回峃口村的;
3、2013年2月21日前戶口因在外服刑遷移或注銷的服刑人員,仍在服刑的或刑滿釋放后于2019年8月29日前將戶口已遷回峃口村的;
4、2013年2月21日前出生但尚未登記戶口的且父母系搬遷對(duì)象的兒童,其戶口于2019年8月29日前已登記在峃口村的;
5、2013年2月21日前戶口因出國(guó)注銷且有派出所證明的人員,于2019年8月29日前戶口重新登記到峃口村的;
屬于以下情形的人員不列入搬遷對(duì)象:
1、2013年2月21日前已故且戶籍未注銷的人員;
2、2013年2月21日前掛靠戶口的人員;
3、2013年2月21日前機(jī)關(guān)、事業(yè)國(guó)企單位正式干部、職工且戶籍未遷出的人員。
對(duì)象二:不符合對(duì)象一條件,但擁有已登記合法產(chǎn)權(quán)的柳山自然村房屋的人員,列為搬遷對(duì)象。房屋倒塌(半倒塌)但已經(jīng)辦理集體土地使用權(quán)證的,經(jīng)自然資源和規(guī)劃相關(guān)部門審核后,可列為搬遷對(duì)象。
如房屋合法產(chǎn)權(quán)人已死亡的,由合法繼承人享受安置政策。2019年8月29日之后房屋交易的,不列入搬遷對(duì)象。
(二)其他安置對(duì)象
1、經(jīng)省自然資源廳認(rèn)定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷人員,且已與峃口鎮(zhèn)人民政府簽訂避讓搬遷安置協(xié)議的對(duì)象。
2、龍麗溫高速公路政策處理涉及搬遷且已與峃口鎮(zhèn)人民政府簽訂協(xié)議的對(duì)象。
3、綠道大橋建設(shè)政策處理涉及搬遷且已與峃口鎮(zhèn)人民政府簽訂協(xié)議的對(duì)象。
二、安置方式
(一)安置地點(diǎn)及房源
安置地點(diǎn)位于縣興福堂一期安置小區(qū),由興福堂安置、大峃鎮(zhèn)留地安置、縣人民醫(yī)院安置等安置戶安置后,剩余房源優(yōu)先給予安置??h興福堂一期安置小區(qū)剩余房源全部安置后,若房源不足,安置于縣樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目。具體房源由大峃城市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)安置面積及價(jià)格
1、符合柳山下山搬遷安置對(duì)象一且有房產(chǎn)的安置戶,可選擇以房屋合法建筑面積1:1計(jì)算應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積,或按人均建筑面積30平方米計(jì)算應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積。如房屋倒塌(半倒塌)但已經(jīng)辦理合法集體土地使用權(quán)證的,經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定后按照集體土地使用權(quán)證占地面積的1:2計(jì)算應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積。
其中,按照房屋合法建筑面積計(jì)算安置認(rèn)購(gòu)面積的部分,或按倒塌(半倒塌)房屋集體土地證占地面積的1:2計(jì)算安置認(rèn)購(gòu)面積部分,均按安置均價(jià)7000元/平方米(縣興福堂一期安置小區(qū))和安置均價(jià)6700元/平方米(縣樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目)結(jié)算。按人均建筑面積30平方米計(jì)算安置認(rèn)購(gòu)面積的部分,按安置均價(jià)7500元/平方米(縣興福堂一期安置小區(qū))和安置均價(jià)7200元/平方米(縣樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目)結(jié)算。
2、符合柳山下山搬遷安置對(duì)象一且無房產(chǎn)的安置戶,按人均建筑面積30平方米計(jì)算應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積,按安置均價(jià)7500元/平方米(縣興福堂一期安置小區(qū))和安置均價(jià)7200元/平方米(縣樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目)結(jié)算。
3、符合柳山下山搬遷安置對(duì)象二的安置戶,以房屋合法建筑面積1:1計(jì)算應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積,如房屋倒塌(半倒塌)但已經(jīng)辦理合法集體土地使用權(quán)證的,經(jīng)相關(guān)部門審核后按照集體土地使用權(quán)證占地面積的1:2計(jì)算應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積,按安置均價(jià)7000元/平方米(縣興福堂一期安置小區(qū))和安置均價(jià)6700元/平方米(縣樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目)結(jié)算。
4、其他安置對(duì)象按照原有協(xié)議計(jì)算安置認(rèn)購(gòu)面積(其中,簽訂龍麗溫高速公路政策處理安置協(xié)議的安置戶,以房屋合法建筑面積1:1計(jì)算安置認(rèn)購(gòu)面積),按安置均價(jià)7000元/平方米(縣興福堂一期安置小區(qū))和安置均價(jià)6700元/平方米(縣樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目)結(jié)算。
5、本方案所述安置價(jià)格系均價(jià),均不含樓層和邊套差價(jià),安置房款按一房一價(jià)結(jié)算。
6、附屬用房、獨(dú)立庭院(天井)、牛欄、廁所等附屬建筑物,均不納入計(jì)算安置認(rèn)購(gòu)面積。
7、安置戶的車庫(kù)認(rèn)購(gòu)資格按其認(rèn)購(gòu)的安置房套數(shù)計(jì)算,具體認(rèn)購(gòu)辦法由大峃城市新區(qū)管委會(huì)另行制定辦法實(shí)施。
(三)增購(gòu)方式及價(jià)格
1、柳山下山搬遷安置戶如安置面積不足最小戶型的,必須按剩余房源的最小戶型給予增購(gòu),增購(gòu)面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
安置戶如選足安置房戶型后,如有剩余安置面積的,可增購(gòu)一套,增購(gòu)面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。若不增購(gòu)的,其中以房屋合法建筑面積計(jì)算的剩余安置面積,參照原房屋結(jié)構(gòu)類別(框架900元/平方米、磚混750元/平方米、磚木500元/平方米、土木300元/平方米)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金用于安置房款結(jié)算。
2、其他安置對(duì)象按照原有協(xié)議執(zhí)行。如安置面積不足最小戶型的,必須按剩余房源的最小戶型給予增購(gòu),增購(gòu)面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。
安置戶如選足安置房戶型后,如有剩余安置面積的,可增購(gòu)一套,增購(gòu)面積部分按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算。若不增購(gòu)的,其中以房屋合法建筑面積計(jì)算的剩余安置面積,參照原房屋結(jié)構(gòu)類別(框架900元/平方米、磚混750元/平方米、磚木500元/平方米、土木300元/平方米)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金用于安置房款結(jié)算。
(四)補(bǔ)助方式
1、柳山下山搬遷的安置戶如符合省市縣扶貧異地搬遷或下山搬遷項(xiàng)目補(bǔ)助條件的,由峃口鎮(zhèn)錄入系統(tǒng)和上報(bào)審核,如通過審核,按相關(guān)文件給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金用于安置房款結(jié)算。
2、其他安置對(duì)象按照原有協(xié)議執(zhí)行,補(bǔ)助資金用于安置房款結(jié)算。
(五)原房屋(附屬建筑物)及零星土地處置方式
1、柳山下山搬遷安置戶的原合法房屋按結(jié)構(gòu)類別(框架900元/平方米、磚混750元/平方米、磚木500元/平方米、土木300元/平方米)給予補(bǔ)助,附屬建筑物50元/平方米標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金用于安置房款結(jié)算。
安置戶在簽訂安置協(xié)議的同時(shí)必須簽訂同意宅基地(附屬用房)及零星土地的復(fù)墾協(xié)議,并一個(gè)月內(nèi)騰清,由峃口鎮(zhèn)政府統(tǒng)一拆除后實(shí)施宅基地復(fù)墾。原房屋(附屬建筑物)拆除后的占地及零星土地使用權(quán)收歸峃口村集體所有。
2、其他安置對(duì)象按照原有協(xié)議確定的處置方式處置。如協(xié)議沒有明確的,原房屋(附屬建筑物)及零星土地由峃口鎮(zhèn)政府處置。
(六)其他規(guī)定
1、本方案所有安置對(duì)象必須在本方案規(guī)定期間內(nèi)按要求選擇房源安置并簽訂協(xié)議,如不選安置房源的或不簽訂相關(guān)協(xié)議的,視為主動(dòng)放棄,不再享受安置政策。
2、如因房源不足,部分安置對(duì)象須待樟臺(tái)村城中村改造項(xiàng)目建好后給予安置,期間不享受任何房屋租金或其他生活補(bǔ)助。
3、本方案涉及柳山整村下山搬遷的安置房,土地性質(zhì)為國(guó)有劃撥,原則上五年內(nèi)不得交易。
4、本方案實(shí)施后,峃口村柳山自然村原則上不再進(jìn)行村莊規(guī)劃和農(nóng)村宅基地審批。
三、安置程序
(一)申請(qǐng)。安置方案確定后,安置戶以戶為單位自愿向峃口村提出搬遷安置申請(qǐng),并填寫原房屋同意拆除復(fù)墾承諾書和搬遷安置申請(qǐng)表。
(二)審核。峃口鎮(zhèn)政府聯(lián)同相關(guān)職能部門對(duì)申請(qǐng)安置戶信息進(jìn)行核對(duì)和房屋進(jìn)行確權(quán),確定安置對(duì)象初步名單、房屋信息等。
(三)公示。經(jīng)審核后,由峃口鎮(zhèn)政府將安置對(duì)象、應(yīng)安置認(rèn)購(gòu)面積等信息于所在村公開欄公示,公示期7個(gè)工作日。
(四)確定。公示無異議或異議不成立的,由峃口鎮(zhèn)政府會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)審,確定安置對(duì)象名單后進(jìn)行公告。
(五)簽約。名單確定公告后一個(gè)月內(nèi),安置戶必須提供相應(yīng)佐證材料,并簽訂安置協(xié)議和宅基地(附屬用房)復(fù)墾協(xié)議。
(六)房屋分配。安置房定位采用摸文方式確定,具體分配方案由大峃城市新區(qū)管委另行制定辦法實(shí)施。
四、保障措施
縣級(jí)相關(guān)職能部門和峃口鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)作、明確職責(zé)、各司其職,做好搬遷安置工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)補(bǔ)助資金保障;大峃城市新區(qū)管委負(fù)責(zé)房源落實(shí)、房屋分配、房款結(jié)算等工作;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村部門負(fù)責(zé)柳山異地搬遷或下山搬遷補(bǔ)助的審核工作;自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)原房屋合法產(chǎn)權(quán)的審核工作;峃口鎮(zhèn)要成立工作專班,負(fù)責(zé)政策處理、搬遷補(bǔ)助及搬遷安置等具體實(shí)施工作。
本方案自2021年3月1日起實(shí)施,未盡事宜由峃口鎮(zhèn)另行提出,報(bào)縣政府研究確定。
文成縣人民政府
2021年1月22日
抄送:縣委各部門,縣人大、政協(xié)辦,縣人武部,縣法院、檢察院,
各群眾團(tuán)體。
文成縣人民政府辦公室 2021年1月22日印發(fā)

