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臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《臺(tái)州市建設(shè)工程深基坑工程安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)》的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:29:47
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各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,臺(tái)州灣新區(qū)建設(shè)局,直屬有關(guān)單位:

為滿足現(xiàn)階段建設(shè)工程深基坑工程管理的實(shí)際需要,我局修訂了《臺(tái)州市建設(shè)工程深基坑工程安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局     

2021年2月22日       

臺(tái)州市建設(shè)工程深基坑工程安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程深基坑工程的管理,確保人民生命財(cái)產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等安全,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所稱深基坑,是指符合下列情形之一的基坑(坑中坑以設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)):

(一)開(kāi)挖深度在5米以上的。

(二)開(kāi)挖深度不足5米,但影響范圍內(nèi)存在厚回填土、流砂等復(fù)雜地質(zhì)條件,或者開(kāi)挖深度3倍范圍內(nèi)有住宅、城市道路、地下管線,或者影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物安全的。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程深基坑工程(以下簡(jiǎn)稱深基坑工程),包括建設(shè)工程的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程等內(nèi)容。

第三條  本規(guī)定適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第四條  臺(tái)州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)全市深基坑工程的監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū),含臺(tái)州灣新區(qū),下同)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)深基坑工程的監(jiān)督管理工作。

各級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心具體承擔(dān)深基坑工程的日常監(jiān)督管理工作。

第二章  建設(shè)單位

第五條  建設(shè)單位是深基坑工程建設(shè)首要責(zé)任主體。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)當(dāng)資質(zhì)和能力的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)和監(jiān)理單位,不得將深基坑工程肢解發(fā)包。

第六條  建設(shè)單位在編制招標(biāo)文件工程量清單時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件,專項(xiàng)列出深基坑工程的工程量清單,作為投標(biāo)人報(bào)價(jià)依據(jù)。

建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)單列深基坑工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)測(cè)和第三方監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用。

第七條  建設(shè)單位在深基坑工程委托設(shè)計(jì)前,應(yīng)當(dāng)收集提供基坑開(kāi)挖深度3倍范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、城市道路、地下設(shè)施以及同期建設(shè)的相鄰建設(shè)工程施工情況等有關(guān)資料,并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

深基坑支護(hù)安全等級(jí)為二級(jí)以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在支護(hù)設(shè)計(jì)前委托有資質(zhì)的房屋質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)影響范圍內(nèi)的建設(shè)工程的傾斜、沉降差異和結(jié)構(gòu)開(kāi)裂等進(jìn)行檢測(cè),并根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查記錄、拍攝影像、布設(shè)標(biāo)識(shí),形成經(jīng)各方認(rèn)可的原狀記錄報(bào)告,為設(shè)計(jì)單位確定深基坑變形控制標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。

第八條  深基坑工程暴露時(shí)間超過(guò)支護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定使用期限的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計(jì)單位復(fù)核,并由原方案評(píng)審專家組進(jìn)行安全性評(píng)估,視情采取相應(yīng)當(dāng)措施。

工程停工且無(wú)法確保安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織回填等措施,確保深基坑安全。因未能及時(shí)組織回填而發(fā)生安全事故的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第九條  深基坑工程相鄰有多項(xiàng)建設(shè)工程相繼施工時(shí),各建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)共同做好溝通、協(xié)調(diào)、配合工作。后開(kāi)工的工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全技術(shù)措施,并組織相鄰建設(shè)工程的有關(guān)單位及專家共同進(jìn)行審定。

第十條  深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集相關(guān)單位進(jìn)行處理。

第三章  工程勘察

第十一條  深基坑工程勘察單位(以下簡(jiǎn)稱勘察單位)對(duì)勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。深基坑工程勘察成果應(yīng)當(dāng)滿足基坑支護(hù)、地下水處理和周邊環(huán)境保護(hù)的需要,為設(shè)計(jì)和施工提供可靠的依據(jù)。

第十二條  深基坑工程勘察可包含在主體工程勘察中進(jìn)行。當(dāng)場(chǎng)地地質(zhì)條件復(fù)雜不能滿足深基坑工程需要時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)勘察。

第十三條  勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察成果提交后的服務(wù)工作,主動(dòng)參加深基坑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)異常情況時(shí)的研究、處理等活動(dòng)。當(dāng)勘察成果不能滿足設(shè)計(jì)和施工要求時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)勘。

第四章  工程設(shè)計(jì)

第十四條  深基坑工程設(shè)計(jì)單位(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)單位)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握本市有關(guān)管理規(guī)定,并根據(jù)地質(zhì)情況、周圍環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)要求和施工條件等進(jìn)行多方案比較,按照安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、施工方便的原則選擇最優(yōu)方案。

第十五條  安全等級(jí)為一級(jí)的深基坑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由具有工程勘察綜合類資質(zhì)或者巖土工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十六條  設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)資格,設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)加蓋設(shè)計(jì)單位圖章和注冊(cè)巖土工程師執(zhí)業(yè)印章。當(dāng)采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由具備一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師共同設(shè)計(jì)并加蓋其執(zhí)業(yè)印章,并經(jīng)負(fù)責(zé)地基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員審核認(rèn)可。

第十七條  設(shè)計(jì)單位在深基坑工程設(shè)計(jì)文件中應(yīng)當(dāng)明確施工監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量及位置、監(jiān)測(cè)頻率、監(jiān)測(cè)控制值和報(bào)警值等技術(shù)要求。

第十八條  深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確基坑周邊堆載范圍和堆載限值。

第十九條  支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)在確定深基坑圍護(hù)墻(包括止水帷幕)與用地紅線間的距離時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮圍護(hù)墻施工對(duì)周邊環(huán)境的影響以及發(fā)生險(xiǎn)情后搶險(xiǎn)所需空間。

(二)土質(zhì)為淤泥、淤泥質(zhì)土、淤泥質(zhì)粘土、松散填土、松散砂層或者周邊環(huán)境對(duì)基坑位移和沉降要求高的基坑工程,嚴(yán)禁采用土釘墻或者復(fù)合土釘墻支護(hù)。

采用土釘墻、錨桿(包括可回收錨桿)等支護(hù)的基坑工程,置入孔道的鋼管、鋼筋或者其他細(xì)長(zhǎng)材料不得超越用地紅線,并不得打入已有建筑物、構(gòu)筑物下部和地下管線范圍及有特殊要求的建筑安全保護(hù)范圍內(nèi)。

(三)采用多道支撐體系的一級(jí)基坑,第一道支撐應(yīng)當(dāng)為鋼筋混凝土支撐,嚴(yán)禁采用焊接鋼管支撐體系。

(四)開(kāi)挖深度在8米以上且土質(zhì)為淤泥、淤泥質(zhì)土、淤泥質(zhì)粘土、松散填土、松散砂層或者周邊環(huán)境比較復(fù)雜的深基坑應(yīng)當(dāng)采用二道以上支撐。

(五)基坑周邊15米范圍內(nèi)有民房等其他暨有建筑的,禁止采用鋼管樁或鋼板樁支護(hù)。

第二十條  設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行專家評(píng)審和施工圖審查。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)評(píng)審和審查意見(jiàn),并出具落實(shí)情況書(shū)面說(shuō)明。對(duì)經(jīng)審查合格的深基坑設(shè)計(jì)確需修改的,應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改(經(jīng)原設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意,也可委托具有相應(yīng)當(dāng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改)。修改單位對(duì)修改文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于設(shè)計(jì)文件的重大修改,應(yīng)當(dāng)重新組織專家評(píng)審和重新審查,并經(jīng)審查后報(bào)送工程所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心。

第二十一條  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與專項(xiàng)施工方案論證和監(jiān)測(cè)方案的評(píng)審。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件不能滿足設(shè)計(jì)要求時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,確保施工安全。

第二十二條  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極做好施工階段的跟蹤服務(wù)工作,及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。深基坑工程關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者危險(xiǎn)性較大的工序施工時(shí),設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)駐現(xiàn)場(chǎng)工作。

當(dāng)施工過(guò)程中出現(xiàn)異常情況或者監(jiān)測(cè)值達(dá)到預(yù)警值時(shí),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與研究、處理,并對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行重新復(fù)核或者評(píng)估。

第五章  支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審和施工方案論證

第二十三條  深基坑工程設(shè)計(jì)方案評(píng)審由建設(shè)單位組織并通知項(xiàng)目所在地建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心參加。評(píng)審專家不得少于5人,且應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)巖土工程師(或巖土專業(yè)高級(jí)工程師)1人和一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或類似工程具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師不少于1人的專家(該專家應(yīng)當(dāng)有深基坑工程的長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn))參加。建設(shè)單位、勘察單位、監(jiān)理單位、施工總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人和主體工程設(shè)計(jì)單位相關(guān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)參加。

第二十四條  參加支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審專家由建設(shè)單位根據(jù)支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)在浙江省建筑施工安全生產(chǎn)專家?guī)旎蝾愃乒こ绦袠I(yè)省級(jí)專家?guī)旎蚺_(tái)州市深基坑專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)或者開(kāi)挖深度9米以上(建筑工程電梯井、集水井的坑中坑,單個(gè)基坑規(guī)模小于300 m2的市政工程除外)的支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審,應(yīng)當(dāng)至少抽取3位省級(jí)以上專家參加,其余的建筑工程可在臺(tái)州市深基坑專家?guī)熘谐槿。ㄊ姓A(chǔ)設(shè)施工程從類似工程行業(yè)市級(jí)以上專家?guī)熘谐槿。?;支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)(或者開(kāi)挖深度7米以上不足9米的建筑工程或單個(gè)基坑規(guī)模小于300 m2的市政工程)的支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審,專家人選可在臺(tái)州市深基坑專家?guī)旎蝾愃乒こ绦袠I(yè)市級(jí)專家?guī)熘谐槿?;支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為三級(jí)的,各地可自行發(fā)文規(guī)定。

第二十五條  支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,明確評(píng)審意見(jiàn),簽署名字后提交評(píng)審報(bào)告。

(一)結(jié)合基坑開(kāi)挖深度及形狀尺寸、工程地質(zhì)情況、周邊環(huán)境及荷載情況、施工技術(shù)條件和地方經(jīng)驗(yàn)等,評(píng)定圍護(hù)設(shè)計(jì)方案的可行性。

(二)對(duì)文本內(nèi)容的完整性,國(guó)家、浙江省規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))和有關(guān)地方文件等執(zhí)行情況,圍護(hù)結(jié)構(gòu)有無(wú)超出用地紅線等進(jìn)行審查。

(三)計(jì)算書(shū)內(nèi)容的完整性以及有無(wú)錯(cuò)誤。

(四)地勘參數(shù)取值是否符合地方經(jīng)驗(yàn)。

(五)設(shè)計(jì)對(duì)危險(xiǎn)源的分析是否符合實(shí)際狀況,措施是否得當(dāng)。

(六)設(shè)計(jì)成果需要的施工方法是否能夠?qū)崿F(xiàn)。

(七)出土口預(yù)留是否符合實(shí)際,加固措施是否滿足要求。

(八)挖土順序能否滿足建設(shè)方對(duì)進(jìn)度、施工方的施工順序的實(shí)際要求,相關(guān)措施確保到位的可行性。

(九)對(duì)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求納入評(píng)審范圍的內(nèi)容進(jìn)行審查。

第二十六條  專家組的評(píng)審報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確為“通過(guò)”“基本通過(guò)”或者“不通過(guò)”。評(píng)審結(jié)論為“基本通過(guò)”的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位按照評(píng)審意見(jiàn)要求修改后回復(fù)評(píng)審專家;結(jié)論為“不通過(guò)”的,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確方案存在的問(wèn)題,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位調(diào)整方案后重新組織評(píng)審。

第二十七條  深基坑工程開(kāi)挖前,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)編制與設(shè)計(jì)工況一致的專項(xiàng)施工方案(包括圍護(hù)墻施工、挖土、降水、支撐、基礎(chǔ)底板澆筑和拆撐回填等),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,提交專家論證。專家組的論證結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確為“通過(guò)”“基本通過(guò)”或者“不通過(guò)”。論證結(jié)論為“基本通過(guò)”的,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按論證意見(jiàn)要求修改后回復(fù)評(píng)審專家;結(jié)論為“不通過(guò)”的,論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確方案存在的問(wèn)題,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)調(diào)整方案后重新組織評(píng)審。

第二十八條  建設(shè)工程深基坑專項(xiàng)施工方案論證專家由施工單位根據(jù)支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)在浙江省建筑施工安全生產(chǎn)專家?guī)旎蝾愃乒こ绦袠I(yè)省級(jí)專家?guī)旎蚺_(tái)州市深基坑專家?guī)旎蝾愃乒こ绦袠I(yè)市級(jí)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。

深基坑專項(xiàng)施工方案論證由總承包單位組織。支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)的,應(yīng)當(dāng)至少抽取2位省級(jí)專家;支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)以下的,專家人員可從臺(tái)州市深基坑專家?guī)旎蝾愃乒こ绦袠I(yè)市級(jí)專家?guī)熘谐槿?。?xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專家論證過(guò)程監(jiān)督。

第二十九條  施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善專項(xiàng)方案,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后報(bào)監(jiān)理單位審批。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批后的方案施工,不得隨意變動(dòng)。確需調(diào)整時(shí),應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位同意,并重新組織專家論證。

第三十條  各地建設(shè)行政主管部門工作人員以專家身份參加所轄范圍內(nèi)項(xiàng)目支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審和施工方案論證的,應(yīng)當(dāng)為非該項(xiàng)目的監(jiān)督管理人員,且需經(jīng)建設(shè)行政主管部門分管建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同意,并不得領(lǐng)取專家費(fèi)用和該項(xiàng)目其他任何補(bǔ)貼。

項(xiàng)目參建各方人員不得以專家身份參加支護(hù)設(shè)計(jì)方案評(píng)審和施工方案論證。

第六章  施工圖審查

第三十一條  深基坑工程施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格,不得使用。

第三十二條  深基坑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查原則上由主體工程施工圖審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十三條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)提供建筑用地紅線圖、勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、設(shè)計(jì)合同、工程勘察報(bào)告、相關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件、結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū)及計(jì)算模型、支護(hù)設(shè)計(jì)方案專家評(píng)審意見(jiàn)、周邊環(huán)境情況等資料;審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)深基坑工程施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性和技術(shù)安全性審查。

第三十四條  深基坑工程設(shè)計(jì)文件審查合格后,任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的,按照本規(guī)定第二十條執(zhí)行,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格。

第七章  工程施工

第三十五條  深基坑工程施工可由該項(xiàng)目的施工總承包單位承擔(dān),也可由施工總承包單位依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的專業(yè)承包企業(yè)承擔(dān)。施工總承包單位對(duì)深基坑工程施工的質(zhì)量、安全負(fù)總責(zé),分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。

第三十六條  深基坑工程施工前,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心報(bào)送深基坑工程專項(xiàng)施工方案。深基坑工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)包括下列資料:

(一)審查合格的深基坑工程設(shè)計(jì)文件。

(二)經(jīng)批準(zhǔn)的深基坑工程專項(xiàng)施工方案和專家論證報(bào)告。

(三)深基坑工程施工合同及監(jiān)測(cè)合同。

(四)深基坑工程施工、監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

第三十七條  施工總承包單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,施工前應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和人員,積極防范和遏制深基坑工程施工安全事故發(fā)生。

第三十八條  施工總承包單位的項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)管理小組,落實(shí)專人每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)并做好記錄,并積極配合監(jiān)測(cè)單位做好監(jiān)測(cè)工作。施工單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)部門在深基坑進(jìn)入關(guān)鍵階段或深基坑出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人代表企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全管理。

第三十九條  深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度前,嚴(yán)禁土方開(kāi)挖。土方開(kāi)挖應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)施工方案要求有序開(kāi)挖,嚴(yán)禁超挖。最后一層土方開(kāi)挖前,施工單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)已完成工程的施工質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行評(píng)估,通過(guò)后再開(kāi)挖。

第四十條  嚴(yán)禁在深基坑周邊隨意堆土、堆物。施工單位在設(shè)計(jì)明確的堆載范圍以外臨時(shí)堆土的,應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位驗(yàn)算后制定專項(xiàng)方案,明確堆土高度和范圍,并經(jīng)深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)單位同意、報(bào)監(jiān)理審核后方可實(shí)施。

第四十一條  深基坑工程施工應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量的要求,并按照國(guó)家、省等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。深基坑支護(hù)工程完工后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,合格后方可進(jìn)行墊層施工。

第四十二條  深基坑發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶險(xiǎn)。險(xiǎn)情排除后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)召集參建各方分析原因,提出有效措施后方可開(kāi)展后續(xù)的施工作業(yè)。

第八章  工程監(jiān)理

第四十三條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對(duì)性的監(jiān)理細(xì)則,并組織實(shí)施。監(jiān)理細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確旁站監(jiān)理的部位和施工環(huán)節(jié)。

第四十四條  深基坑工程開(kāi)挖前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)測(cè)單位對(duì)已完成的分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備、技術(shù)措施、施工方案、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急物資、監(jiān)測(cè)方案和評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行檢查,符合要求后由總監(jiān)理工程師簽署深基坑開(kāi)挖令。

第四十五條  監(jiān)理單位在深基坑工程監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定和合同約定履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé),根據(jù)監(jiān)理方案認(rèn)真做好各項(xiàng)監(jiān)理工作。

(一)檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)單位提供的技術(shù)資料。

(二)檢查和督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施并做好協(xié)調(diào)工作。

(三)檢查和督促施工現(xiàn)場(chǎng)中質(zhì)量安全技術(shù)措施的落實(shí)。

(四)及時(shí)掌握各項(xiàng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)情況。

(五)按照監(jiān)理方案實(shí)行旁站監(jiān)理,嚴(yán)格檢查施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量和施工安全,監(jiān)督檢查各項(xiàng)檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目,做好日常監(jiān)理檢查記錄。

(六)責(zé)令施工單位對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改;出現(xiàn)險(xiǎn)情的,及時(shí)下達(dá)停工令并督促施工單位采取應(yīng)急措施。施工單位拒不執(zhí)行的,按照規(guī)定向建設(shè)單位報(bào)告;建設(shè)單位拒不接受的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心。

(七)審查深基坑工程質(zhì)保資料,及時(shí)組織做好深基坑工程的各項(xiàng)驗(yàn)收工作。

第九章  基坑檢測(cè)監(jiān)測(cè)

第四十六條  基坑工程未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格,不得組織驗(yàn)收。抽樣檢測(cè)數(shù)量、部位由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位按照設(shè)計(jì)文件要求商定,并符合相關(guān)規(guī)范和附表要求。

當(dāng)對(duì)鋼支撐焊縫施工質(zhì)量有懷疑時(shí),宜采用超聲探傷等非破損方法檢測(cè),檢測(cè)數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況由各方主體共同確定。

第四十七條  基坑監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)具備工程勘察綜合資質(zhì)或者同時(shí)具備巖土工程物控測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)和工程測(cè)量資質(zhì)。監(jiān)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)頻率應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)文件要求。

監(jiān)測(cè)單位不得與基坑工程施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第四十八條  支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)二級(jí)及以上的建筑工程(或單個(gè)基坑規(guī)模大于300 m2且基坑開(kāi)挖深度大于10 m的市政工程)深基坑應(yīng)實(shí)施“智慧監(jiān)測(cè)”,支護(hù)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)三級(jí)深基坑逐步推行“智慧監(jiān)測(cè)”。

第四十九條  監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合工程地質(zhì)條件、基坑安全等級(jí)和基坑周邊環(huán)境,制定科學(xué)合理、安全可靠的監(jiān)測(cè)方案和專項(xiàng)施工方案同步評(píng)審,經(jīng)監(jiān)理單位審查確認(rèn)后實(shí)施。

第五十條  監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)做好深基坑工程施工期間基坑安全和周圍環(huán)境的全過(guò)程監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)監(jiān)測(cè)情況及時(shí)提出成果分析和改進(jìn)建議,報(bào)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位。工程結(jié)束后,監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交完整的監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第五十一條  臺(tái)風(fēng)暴雨期間以及地下水位漲落大、地質(zhì)情況復(fù)雜等情況下,監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)加密對(duì)深基坑和周圍環(huán)境的監(jiān)測(cè),有異常情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)、施工和監(jiān)理單位。

第五十二條  施工單位應(yīng)當(dāng)利用監(jiān)測(cè)單位的布設(shè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)單位和施工單位的監(jiān)測(cè)結(jié)果有明顯差異時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織深基坑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理單位分析原因,對(duì)深基坑工程及周邊環(huán)境安全進(jìn)行研判,提出處理意見(jiàn)。

第五十三條  當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警值時(shí),監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將分析評(píng)價(jià)報(bào)告提交相關(guān)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)警數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查明原因,提出解決措施,必要時(shí)暫停施工。

第十章  監(jiān)督管理

第五十四條  建設(shè)工程質(zhì)量安全事務(wù)中心應(yīng)當(dāng)把深基坑工程作為重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大對(duì)深基坑工程施工質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)基坑時(shí),應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)采取措施,消除安全隱患。

第五十五條  建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)深基坑工程的勘察、設(shè)計(jì)、審查、施工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理單位的監(jiān)管,對(duì)違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位及個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。

第五十六條  深基坑發(fā)生倒塌事故后,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門應(yīng)在第一時(shí)間向我局報(bào)告,我局組織相關(guān)單位和專家到場(chǎng)實(shí)地踏勘,分析事故原因,明確事故責(zé)任,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

深基坑發(fā)生倒塌事故,建設(shè)、施工單位瞞報(bào)、謊報(bào)事故的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故相關(guān)規(guī)定處理。

第十一章  附則

第五十七條  本規(guī)定自2021年4月1日起試行。我局于2018年2月23日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市房屋建筑深基坑工程安全技術(shù)管理規(guī)定(試行)的通知》(臺(tái)建〔2018〕21號(hào))不再執(zhí)行。

附表

基坑工程常規(guī)實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目表

檢測(cè)項(xiàng)目

檢測(cè)內(nèi)容

檢測(cè)方法

檢測(cè)數(shù)量

混凝土灌注樁

完整性

低應(yīng)變

抽取不少于總樁數(shù)的20%,且不少于5根

混凝土強(qiáng)度、樁長(zhǎng)

全長(zhǎng)鉆芯

抽取100根以內(nèi)不少于1根,100-300根不少于2根,300根以上不少于3根

水泥土攪拌樁、高壓旋噴樁

重力式水泥土墻

抗壓強(qiáng)度、完整性、深度

全長(zhǎng)鉆芯

抽取不少于總樁數(shù)的1%,且不少于6根

型鋼水泥土攪拌墻

強(qiáng)度

全長(zhǎng)鉆芯

三軸水泥土攪拌樁抽查不少于總樁數(shù)2%,且不少于3根;渠式切割水泥土連續(xù)墻抽查每50延米不少于1個(gè)芯點(diǎn),且不少于3個(gè)

截水帷幕

強(qiáng)度、完整性

全長(zhǎng)鉆芯

抽取不少于總樁數(shù)的1%,且不少于3根,渠式切割水泥土連續(xù)墻抽查每50延米不少于1個(gè)芯點(diǎn),且不少于3個(gè)

土體加固

抗壓強(qiáng)度、完整性、長(zhǎng)度

全長(zhǎng)鉆芯

抽取不少于總樁數(shù)的0.5%,且不少于3根

土釘

抗拔力

反力拉拔

抽取不少于總數(shù)的1%,且不少于3根,同一土層中土釘檢測(cè)數(shù)量不少于3根

錨桿

抗拔力

反力抗拔

檢測(cè)數(shù)量不少于錨桿總數(shù)的5%,且同一土層中錨桿檢測(cè)數(shù)量不少于3根

噴射混凝土面層

面層厚度

局部破損測(cè)量

每200m2面積檢測(cè)一組,每組不少于3點(diǎn)

備注

1、深基坑設(shè)計(jì)文件中對(duì)實(shí)體檢測(cè)要求不得低于本表規(guī)定

2、檢測(cè)部位由各方商定隨機(jī)選取,監(jiān)督組視基坑具體情況對(duì)選取過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督

3、基坑分段施工開(kāi)挖的,實(shí)體檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)分段選取

4、立柱樁鋼格構(gòu)柱焊縫、PC工法樁接長(zhǎng)焊縫根據(jù)設(shè)計(jì)等級(jí)按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)

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