各有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)龍港市塑料污染治理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：1.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)龍港市塑料污染治理的實(shí)施辦法
2.有關(guān)部門(mén)單位
龍港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局 龍港市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部
龍港市自然資源和規(guī)劃建設(shè)局 龍港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
龍港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 龍港市綜合行政執(zhí)法局
蒼南縣郵政管理局龍港分局
附件1
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)龍港市塑料污染治理的
實(shí)施辦法
（征求意見(jiàn)稿）
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和溫州市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理，建立健全塑料制品管理長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)溫州市發(fā)改委等9部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的實(shí)施辦法》（溫發(fā)改資環(huán)〔2020〕184號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《辦法》要求，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，培育壯大替代產(chǎn)業(yè)，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，為建設(shè)美麗龍港提供有力支撐。
（二）主要目標(biāo)。
到2021年底，在落實(shí)部分領(lǐng)域禁止、限制塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的基礎(chǔ)上，建成區(qū)的商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋。
到2022年底，一次性塑料制品消費(fèi)量明顯減少，替代產(chǎn)品普遍推廣；所有建成區(qū)的商場(chǎng)、超市等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，在塑料污染問(wèn)題突出領(lǐng)域和電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域，普遍推行科學(xué)適用的塑料減量和綠色物流模式；力爭(zhēng)完成“無(wú)廢城市”建設(shè)；塑料制品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度基本建立，替代產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。
到2023年底，全市建成區(qū)的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋，餐飲外賣(mài)領(lǐng)域禁止使用不可降解一次性塑料餐具；全市所有賓館、酒店、民宿不再主動(dòng)提供一次性塑料用品；郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶。
到2025年底，農(nóng)村地區(qū)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所禁止使用不可降解塑料購(gòu)物袋，城鄉(xiāng)一體的多元共治體系基本形成，塑料污染得到有效控制。
二、禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用
（三）禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的塑料制品。禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜（市市場(chǎng)監(jiān)管局*、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門(mén)和各片區(qū)、市新城開(kāi)發(fā)建設(shè)中心負(fù)責(zé)）。禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品（市社會(huì)事業(yè)局*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷(xiāo)售含塑料微珠的日化產(chǎn)品（市市場(chǎng)監(jiān)管局*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。
（四）禁止、限制使用的塑料制品。
1.不可降解塑料袋。到2022年底，全市建成區(qū)的商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所以及餐飲打包外賣(mài)服務(wù)和各類(lèi)展會(huì)活動(dòng)，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋（市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。到2023年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）；到2025年底，實(shí)施范圍覆蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
2.一次性塑料餐具。全市黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、學(xué)校等食堂先行停止使用不可降解一次性塑料餐具（市委市府辦、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司、市社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)）。到2020年底，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管，全市建成區(qū)的餐飲堂食服務(wù)禁止使用不可降解一次性塑料餐具（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。到2023年底，全市建成區(qū)餐飲外賣(mài)領(lǐng)域禁止使用不可降解一次性塑料餐具（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）；到2025年底，實(shí)施范圍覆蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的餐飲外賣(mài)領(lǐng)域（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
3.賓館、酒店一次性塑料用品。到2020年底，在全市星級(jí)賓館、酒店推廣不主動(dòng)提供一次性塑料用品，并逐步延伸至其他賓館、酒店、民宿。到2022年底，全市星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供一次性塑料用品，可通過(guò)設(shè)置自助購(gòu)買(mǎi)機(jī)、提供續(xù)充型洗潔劑等方式提供相關(guān)服務(wù)；到2023年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至所有賓館、酒店、民宿。（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
4.快遞塑料包裝。到2022年底，全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋，降低不可降解塑料膠帶使用量。到2023年底，全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料膠帶（蒼南縣郵政管理局龍港分局*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
三、推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品和模式
（五）推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。
全市黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位等帶頭使用塑料替代產(chǎn)品（市委市府辦*、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司、市社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)）。在商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、書(shū)店等場(chǎng)所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋、菜籃等非塑制品和可降解購(gòu)物袋，鼓勵(lì)設(shè)置自助式、智慧化投放裝置，方便群眾生活。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋）（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。建立集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物袋集中購(gòu)銷(xiāo)制（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。在餐飲外賣(mài)領(lǐng)域推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。鼓勵(lì)生產(chǎn)、使用全生物降解、強(qiáng)化耐候等新型地膜產(chǎn)品（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
（六）培育優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式。
1.創(chuàng)新平臺(tái)企業(yè)和商場(chǎng)管理模式。電商、外賣(mài)等平臺(tái)企業(yè)要加強(qiáng)入駐商戶(hù)管理，制定一次性塑料制品減量替代實(shí)施方案，并向社會(huì)發(fā)布執(zhí)行情況。鼓勵(lì)采用“積分、商業(yè)券、折扣”等措施激勵(lì)消費(fèi)者減少一次性塑料制品消費(fèi)，選擇綠色替代產(chǎn)品。（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）
2.建立綠色物流和配送體系。以連鎖商超、大型集貿(mào)市場(chǎng)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商快遞等為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)設(shè)備租賃、融資租賃等方式，積極推廣可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、蒼南縣郵政管理局龍港分局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）。鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)合作、共同注資等方式，建設(shè)可循環(huán)包裝跨平臺(tái)運(yùn)營(yíng)體系。鼓勵(lì)企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，建立可循環(huán)物流配送器具回收體系（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、蒼南縣郵政管理局龍港分局負(fù)責(zé)）。
3.建立農(nóng)膜管理新模式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)膜使用者應(yīng)當(dāng)依法建立農(nóng)膜使用記錄臺(tái)賬，農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和回收再利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立回收記錄臺(tái)賬。鼓勵(lì)農(nóng)膜覆蓋替代技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與示范推廣，提高農(nóng)膜科學(xué)使用水平（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
（七）培育壯大替代產(chǎn)業(yè)。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)可降解塑料袋等替代產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。排摸全市淘汰類(lèi)塑料制品產(chǎn)能，引導(dǎo)傳統(tǒng)塑料制品企業(yè)主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料，加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)，降低應(yīng)用成本，鼓勵(lì)可降解塑料生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，培育一批可降解材料和
產(chǎn)品生產(chǎn)骨干企業(yè)，有效增加綠色產(chǎn)品供給。支持可降解材料和生物基、全生物降解等替代產(chǎn)品的補(bǔ)鏈和擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)，滿(mǎn)足我市替代產(chǎn)品推廣應(yīng)用需要（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。
（八）強(qiáng)化科技支撐。加大塑料污染治理科技經(jīng)費(fèi)投入力度。系統(tǒng)梳理關(guān)鍵核心技術(shù)清單，組織實(shí)施科研攻關(guān)項(xiàng)目。強(qiáng)化可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升替代材料和產(chǎn)品性能。開(kāi)展不同類(lèi)型塑料制品全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)研究評(píng)價(jià)。加強(qiáng)江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機(jī)理、監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)和政策等研究，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以降解安全可控性、規(guī)?；瘧?yīng)用經(jīng)濟(jì)性等為重點(diǎn)，開(kāi)展可降解地膜等技術(shù)驗(yàn)證和產(chǎn)品遴選（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)）。
四、規(guī)范塑料廢棄物回收利用和處置
（九）加強(qiáng)塑料廢棄物回收和清運(yùn)。結(jié)合生活垃圾分類(lèi)，加大塑料廢棄物等可回收物分類(lèi)收集和處理力度，規(guī)范塑料廢棄物收集和處置，禁止隨意堆放、傾倒造成塑料垃圾污染（市綜合行政執(zhí)法局*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)塑料廢棄物回收利用環(huán)節(jié)的環(huán)境污染防治工作（市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。在寫(xiě)字樓、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口碼頭等塑料廢棄物產(chǎn)生量大的場(chǎng)所，增加投放設(shè)施，提高清運(yùn)頻次。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，推進(jìn)線上線下分類(lèi)回收融合發(fā)展。到2020年底，全市培育有實(shí)力的再生資源回收企業(yè)3家以上（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、蒼南縣郵政管理局龍港分局、市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)）。健全廢舊農(nóng)膜分類(lèi)回收處理體系，制定“以舊換新”“有償使用”等激勵(lì)機(jī)制；對(duì)于無(wú)利用價(jià)值的廢舊農(nóng)膜，納入農(nóng)村生活垃圾處理體系，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)90%以上；規(guī)范廢舊漁網(wǎng)漁具回收處置（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
（十）推進(jìn)資源化能源化利用。加快推進(jìn)塑料廢棄物資源化利用的規(guī)范化、集中化和產(chǎn)業(yè)化，加快推進(jìn)龍港市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。分揀成本高、不宜回收利用的塑料廢棄物要全部進(jìn)行能源化利用，加強(qiáng)垃圾焚燒發(fā)電等企業(yè)的運(yùn)行管理，確保各類(lèi)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放（市綜合行政執(zhí)法局*、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）。到2020年底，全市建成快遞包裝物回收網(wǎng)點(diǎn)不少于50個(gè)。（蒼南縣郵政管理局龍港分局負(fù)責(zé)）
（十一）開(kāi)展塑料垃圾專(zhuān)項(xiàng)清理。加快生活垃圾非正規(guī)堆放點(diǎn)、傾倒點(diǎn)排查整治工作，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)境敏感區(qū)、道路和江河沿線、坑塘溝渠等處生活垃圾隨意傾倒堆放導(dǎo)致的塑料污染問(wèn)題（市綜合行政執(zhí)法局*、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）。開(kāi)展江河湖泊、港灣塑料垃圾清理和清潔海灘行動(dòng)（市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局*、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。推進(jìn)農(nóng)田殘留地膜、農(nóng)藥化肥塑料包裝等清理整治工作（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）。
五、完善支撐保障體系
（十二）建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》和《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)要求，落實(shí)主體責(zé)任義務(wù)（市綜合行政執(zhí)法局*、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家塑料制品禁限目錄和綠色設(shè)計(jì)導(dǎo)則。從嚴(yán)落實(shí)再生塑料質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范再生塑料用途(市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé))。積極推行快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作，建立完善我市快遞業(yè)綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)快遞企業(yè)使用環(huán)保包裝，提升快遞包裝回收水平，促進(jìn)包裝減量和可循環(huán)利用（市市場(chǎng)監(jiān)管局*、蒼南縣郵政管理局龍港分局負(fù)責(zé)）。建立健全電商、快遞、外賣(mài)等新興領(lǐng)域企業(yè)綠色管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、蒼南縣郵政管理局龍港分局負(fù)責(zé)）。將一次性塑料制品管控要求納入旅游景區(qū)和星級(jí)賓館、酒店評(píng)定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)）。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息披露制度（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用塑料制品等行為列入失信記錄（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。
（十三）完善支持政策?？山到獠牧虾彤a(chǎn)品生產(chǎn)骨干企業(yè)擴(kuò)能項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決用地、用能等要素資源（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。優(yōu)先支持綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取中央和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局*、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、蒼南縣郵政管理局龍港分局負(fù)責(zé)）。落實(shí)好相關(guān)財(cái)稅政策，加大對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品的政府采購(gòu)力度（市財(cái)政局負(fù)責(zé)）。鼓勵(lì)各地采取經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)一次性塑料制品減量、替代（市各有關(guān)單位負(fù)責(zé)）。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。（市委市府辦、市社會(huì)事業(yè)局、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用部分塑料制品的政策措施（市各有關(guān)單位負(fù)責(zé)）。依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止的塑料制品，嚴(yán)格查處虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為（市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）。加強(qiáng)塑料廢棄物回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管（市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)），持續(xù)推進(jìn)廢塑料加工利用行業(yè)整治（市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)）。依托在線監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等科技手段，推行非接觸、智慧化塑料環(huán)境污染監(jiān)管（市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)）。建立塑料污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)受理、妥善處置投訴舉報(bào)信息。各相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)線索移交市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局，由其依法立案查處。對(duì)實(shí)施不力的責(zé)任主體，依法依規(guī)予以查處，并通過(guò)曝光、約談等方式督促整改（市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局*、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、蒼南縣郵政管理局龍港分局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。
六、強(qiáng)化組織實(shí)施
（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要高度重視塑料污染治理工作，建立健全目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)估體系，切實(shí)抓好落實(shí)。市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，及時(shí)總結(jié)分析工作進(jìn)展，重大情況和問(wèn)題向市委、市政府報(bào)告。市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)塑料污染治理落實(shí)情況的督促檢查，重點(diǎn)問(wèn)題納入美麗龍港、垃圾分類(lèi)、文明創(chuàng)建等專(zhuān)項(xiàng)考核當(dāng)中。對(duì)工作不力、推進(jìn)緩慢的部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)（市各有關(guān)部門(mén)）。
（十六）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)塑料污染治理的宣傳力度，引導(dǎo)公眾減少使用一次性塑料制品，參與垃圾分類(lèi)，抵制過(guò)度包裝。及時(shí)總結(jié)、推廣示范試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，利用報(bào)紙、廣播電視、新媒體等渠道，深入宣傳塑料污染治理工作典型。組織推出短視頻、動(dòng)漫等新媒體作品，增強(qiáng)趣味性和可讀性。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)研討、志愿活動(dòng)等，廣泛凝聚共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。（市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部*、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市融媒體中心等部門(mén)負(fù)責(zé)）
附件：塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（2020 年版）
附件
塑料制品禁限管理細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)（2020 年版）
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80 號(hào)）相關(guān)規(guī)定，分地區(qū)、分領(lǐng)域、分階段對(duì)部分塑料制品實(shí)行禁限管理，2020年涉及的禁限部分品類(lèi)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、厚度小于0.025 毫米的超薄塑料購(gòu)物袋
用于盛裝及攜提物品且厚度小于0.025 毫米的超薄塑料購(gòu)物袋；適用范圍參照GB/T 21661《塑料購(gòu)物袋》標(biāo)準(zhǔn)。
二、厚度小于0.01 毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜
以聚乙烯為主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解農(nóng)用地面覆蓋薄膜；適用范圍和地膜厚度、力學(xué)性能指標(biāo)參照GB13735《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》標(biāo)準(zhǔn)。
三、一次性發(fā)泡塑料餐具
用泡沫塑料制成的一次性塑料餐具。
四、一次性塑料棉簽
以塑料棒為基材制造的一次性棉簽，不包括相關(guān)醫(yī)療器械。
五、含塑料微珠的日化產(chǎn)品
為起到磨砂、去角質(zhì)、清潔等作用，有意添加粒徑小于5 毫米的固體塑料顆粒的淋洗類(lèi)化妝品（如沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發(fā)水等）和牙膏、牙粉。
六、以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品
禁止以納入《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》等管理的醫(yī)療廢物為原料生產(chǎn)塑料制品。
七、不可降解塑料袋
商場(chǎng)、超市、藥店、書(shū)店、餐飲打包外賣(mài)服務(wù)、展會(huì)活動(dòng)等用于盛裝及攜提物品的不可降解塑料購(gòu)物袋，不包括基于衛(wèi)生及食品安全目的，用于盛裝散裝生鮮食品、熟食、面食等商品的塑料預(yù)包裝袋、連卷袋、保鮮袋等。
八、一次性塑料餐具
餐飲堂食服務(wù)中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括預(yù)包裝食品使用的一次性塑料餐具。
九、一次性塑料吸管
餐飲服務(wù)中用于吸飲液態(tài)食品的一次性不可降解塑料吸管，不包括牛奶、飲料等食品外包裝上自帶的塑料吸管。
十、其他
細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等重大突發(fā)公共事件期間，用于特定區(qū)域應(yīng)急保障、物資配送、餐飲服務(wù)等的一次性塑料制品免于禁限使用。
附件2
有關(guān)單位名稱(chēng)
市委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市社會(huì)事業(yè)局、市財(cái)政局、市自然資源與規(guī)劃建設(shè)局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司。
