各區(qū)、縣（市）財(cái)政局、體育局：
為規(guī)范和加強(qiáng)我市體育彩票公益金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我們制定了《紹興市級(jí)體育彩票公益金使用管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
紹興市財(cái)政局 紹興市體育局
2021年3月3日
紹興市級(jí)體育彩票公益金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我市市級(jí)體育彩票公益金（以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)體彩公益金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 民政部 國(guó)家體育總局令第67號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知》（財(cái)綜〔2012〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）等，參照《中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)教〔2013〕481號(hào)），《浙江省省級(jí)體育彩票公益金使用管理辦法》（浙財(cái)教〔2016〕133號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)體彩公益金，是指根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和分成比例，從我市銷售體育彩票籌集的公益金中返還的，用于體育事業(yè)和與其相關(guān)事業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條 市級(jí)體彩公益金的管理和使用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，并接受財(cái)政、審計(jì)、體育等部門的監(jiān)督和檢查。
第二章 使用范圍
第四條 市級(jí)體彩公益金支出范圍包括群眾體育、競(jìng)技體育、青少年體育等，具體包括：
（一）群眾體育主要用于：
1.援建、修繕公共體育場(chǎng)地和設(shè)施。主要用于資助建設(shè)和維修公共體育場(chǎng)館和公共體育場(chǎng)地設(shè)施，包括體育館、體育場(chǎng)、全民健身中心、田徑場(chǎng)、游泳館（池）、全民健身廣場(chǎng)（公園）、綜合訓(xùn)練館和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心等。
2.配置體育健身器材。主要用于購(gòu)置體育健身器材配套用于全市各地農(nóng)村、社區(qū)等，購(gòu)置國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)器材配建于市級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心（站）、體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站。
3.資助群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)。主要用于資助體育骨干、社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)以及培育社會(huì)體育組織的發(fā)展。
4.資助或組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。主要用于組織開(kāi)展群眾體育各項(xiàng)活動(dòng)和競(jìng)賽工作以及開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)。
5.資助或組織全民科學(xué)健身服務(wù)。主要用于組織開(kāi)展全民健身科學(xué)研究和指導(dǎo)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體育宣傳及信息管理等工作。
6.資助體育場(chǎng)地公益性開(kāi)放。主要用于支持公共體育場(chǎng)地和學(xué)校體育場(chǎng)地等公益性開(kāi)放。
7.資助健身休閑相關(guān)項(xiàng)目。主要用于完善公共健身休閑服務(wù)體系、建設(shè)基本健身休閑設(shè)施等。
（二）競(jìng)技體育主要用于：
1.資助舉辦或承辦各類體育賽事。主要用于資助綜合性或單項(xiàng)體育賽事。
2.改善運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練比賽、生活設(shè)施條件。主要用于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練比賽場(chǎng)地建設(shè)、維修保養(yǎng)，生活設(shè)施改善，訓(xùn)練器材裝備購(gòu)置等開(kāi)支；競(jìng)賽、訓(xùn)練、科醫(yī)服務(wù)的輔助設(shè)施的研制、購(gòu)買費(fèi)用等。
3.資助市級(jí)體育后備人才培養(yǎng)。主要用于對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育后備人才基地的補(bǔ)助，對(duì)基層單位輸送人才的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省級(jí)訓(xùn)練基地的扶持。
4.支持備戰(zhàn)和參加國(guó)際、全國(guó)、省級(jí)、市級(jí)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。主要用于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)為參加奧運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)發(fā)生的人才引進(jìn)、外訓(xùn)外賽、大集訓(xùn)、訓(xùn)練比賽器材、科醫(yī)器材、科研運(yùn)作與營(yíng)養(yǎng)調(diào)控、場(chǎng)地日常維修維護(hù)及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、市級(jí)代表團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支。
5.補(bǔ)充運(yùn)動(dòng)員保障支出。主要用于運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，運(yùn)動(dòng)員開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn)工作，運(yùn)動(dòng)員傷殘救助、特殊關(guān)懷等保障支出，老運(yùn)動(dòng)員、老教練員醫(yī)療保健專項(xiàng)資金等。
（三）青少年體育主要用于：
1.資助青少年體育后備人才培養(yǎng)。主要用于市級(jí)各類體校建設(shè)、業(yè)余訓(xùn)練補(bǔ)助；開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)體育后備人才訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)等。
2.搭建青少年體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。主要用于國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部配套、省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建；國(guó)家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地配套、省級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地創(chuàng)建；省體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、陽(yáng)光體育后備人才基地、省校園足球布局、青少年校外體育活動(dòng)中心建設(shè)、社會(huì)力量辦體育扶持等。
3.組織開(kāi)展青少年各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。主要用于青少年各項(xiàng)目年度錦標(biāo)賽、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目（體育特色）學(xué)校競(jìng)賽、青少年體育俱樂(lè)部夏令營(yíng)比賽、青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地展示活動(dòng)及各項(xiàng)青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)等。
4.組織開(kāi)展青少年體育科學(xué)研究和培訓(xùn)等。主要用于青少年教練員、體育師資培訓(xùn)；科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練研究；運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、選材等人才信息系統(tǒng)的建設(shè)等。
（四）經(jīng)市政府確認(rèn)的其他內(nèi)容。
第五條 市級(jí)體彩公益金不得用于以下方面支出：
（一）公務(wù)接待；
（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行；
（三）體育部門行政開(kāi)支；
（四）對(duì)外投資和其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；
（五）超過(guò)預(yù)算批復(fù)之外的用途和不符合體育彩票發(fā)行宗旨的支出。
第三章 資金管理
第六條 市級(jí)體彩公益金由市財(cái)政局、市體育局按職責(zé)共同管理。市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核市體育局報(bào)送的預(yù)算編制建議、批復(fù)預(yù)算，會(huì)同市體育局分配下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)體育部門開(kāi)展績(jī)效管理等。市體育局負(fù)責(zé)按照資金使用范圍編制預(yù)算建議、預(yù)算資金執(zhí)行、項(xiàng)目日常管理、績(jī)效管理等。
第七條 市體育局應(yīng)根據(jù)體育彩票發(fā)行銷售情況，以及規(guī)定的分配政策和分成比例，測(cè)算市級(jí)體彩公益金收入預(yù)算數(shù)。
第八條 市體育局應(yīng)根據(jù)市級(jí)體彩公益金收入預(yù)算數(shù)編制體彩公益金的支出預(yù)算，做到收支平衡。體彩公益金支出預(yù)算與部門預(yù)算應(yīng)同步編制。
第九條 市體育局應(yīng)細(xì)化市級(jí)體彩公益金支出預(yù)算編制，規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)，強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算及績(jī)效目標(biāo)審核，做到項(xiàng)目預(yù)算立項(xiàng)充分、定額標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、績(jī)效目標(biāo)合理。
第十條 市級(jí)體彩公益金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序重新編報(bào)。體彩公益金當(dāng)年出現(xiàn)短收的，市財(cái)政局、市體育局應(yīng)統(tǒng)籌壓減項(xiàng)目支出。
第十一條 市財(cái)政局收到省級(jí)返還的體彩公益金后，在三個(gè)工作日內(nèi)通知市體育局，市體育局在一個(gè)月內(nèi)根據(jù)體育彩票銷售情況、分配政策和分成比例，申請(qǐng)返還各區(qū)體彩公益金，市財(cái)政局在五個(gè)工作日內(nèi)做好資金返還工作，年終進(jìn)行清算。
第十二條 市級(jí)體彩公益金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體彩公益金使用過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用于基本建設(shè)項(xiàng)目的，按照基本建設(shè)程序和規(guī)定使用。
使用體彩公益金形成的資產(chǎn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記管理。
第十三條 市級(jí)體彩公益金形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理規(guī)定執(zhí)行，不得挪作他用。
第十四條 市級(jí)體彩公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會(huì)公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國(guó)體育彩票”標(biāo)識(shí)。
體彩公益金資助的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)，原則上由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)制作，標(biāo)識(shí)的主體圖案、顏色和字樣應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家體育總局發(fā)布的《體育彩票公益金資助項(xiàng)目宣傳管理辦法》規(guī)定制作。相關(guān)費(fèi)用在體彩公益金資助的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
第十五條 市財(cái)政局、市體育局應(yīng)于每年3月底前，將上年度市級(jí)體彩公益金分配使用情況的說(shuō)明材料上報(bào)省財(cái)政廳、省體育局，包括項(xiàng)目組織實(shí)施情況、項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況，以及項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等。
第十六條 市體育局應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會(huì)公告上一年度市級(jí)體彩公益金的使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。
第四章 監(jiān)督檢查
第十七條 市級(jí)體彩公益金使用單位和部門按照“誰(shuí)使用，誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)體彩公益金使用管理，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金使用效果。
第十八條 市財(cái)政局、市體育局按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目管理和實(shí)施情況組織開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、績(jī)效監(jiān)控，做好市級(jí)體彩公益金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提高資金使用效益。
市財(cái)政局應(yīng)每年選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排和分配市級(jí)體彩公益金預(yù)算的重要依據(jù)。
第十九條 市財(cái)政局、市體育局應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展市級(jí)體彩公益金管理使用的監(jiān)督檢查，對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《彩票管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第554號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十條 國(guó)家、省通過(guò)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助我市用于體育事業(yè)的體彩公益金按照國(guó)家和省規(guī)定范圍使用，有關(guān)使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 各區(qū)、縣（市）財(cái)政、體育部門可以按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地情況制定本地區(qū)管理辦法。
第二十二條 本辦法由紹興市財(cái)政局、紹興市體育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2021年4月1日起施行。
