各區(qū)、縣（市）財政局、體育局：
為規(guī)范和加強我市體育彩票公益金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我們制定了《紹興市級體育彩票公益金使用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
紹興市財政局 紹興市體育局
2021年3月3日
紹興市級體育彩票公益金使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強我市市級體育彩票公益金（以下簡稱“市級體彩公益金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)《彩票管理條例》（國務(wù)院令第554號）、《彩票管理條例實施細(xì)則》(財政部 民政部 國家體育總局令第67號）、《財政部關(guān)于印發(fā)<彩票公益金管理辦法>的通知》（財綜〔2012〕15號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕77號）等，參照《中央集中彩票公益金支持體育事業(yè)專項資金管理辦法》（財教〔2013〕481號），《浙江省省級體育彩票公益金使用管理辦法》（浙財教〔2016〕133號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市體育事業(yè)發(fā)展的實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級體彩公益金，是指根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策和分成比例，從我市銷售體育彩票籌集的公益金中返還的，用于體育事業(yè)和與其相關(guān)事業(yè)發(fā)展的專項資金。
第三條 市級體彩公益金的管理和使用應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ茫⒔邮茇斦?、審計、體育等部門的監(jiān)督和檢查。
第二章 使用范圍
第四條 市級體彩公益金支出范圍包括群眾體育、競技體育、青少年體育等，具體包括：
（一）群眾體育主要用于：
1.援建、修繕公共體育場地和設(shè)施。主要用于資助建設(shè)和維修公共體育場館和公共體育場地設(shè)施，包括體育館、體育場、全民健身中心、田徑場、游泳館（池）、全民健身廣場（公園）、綜合訓(xùn)練館和國民體質(zhì)監(jiān)測中心等。
2.配置體育健身器材。主要用于購置體育健身器材配套用于全市各地農(nóng)村、社區(qū)等，購置國民體質(zhì)監(jiān)測器材配建于市級國民體質(zhì)監(jiān)測中心（站）、體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站。
3.資助群眾體育組織和隊伍建設(shè)。主要用于資助體育骨干、社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)以及培育社會體育組織的發(fā)展。
4.資助或組織開展全民健身活動。主要用于組織開展群眾體育各項活動和競賽工作以及開展全民健身志愿服務(wù)活動。
5.資助或組織全民科學(xué)健身服務(wù)。主要用于組織開展全民健身科學(xué)研究和指導(dǎo)、國民體質(zhì)監(jiān)測、體育宣傳及信息管理等工作。
6.資助體育場地公益性開放。主要用于支持公共體育場地和學(xué)校體育場地等公益性開放。
7.資助健身休閑相關(guān)項目。主要用于完善公共健身休閑服務(wù)體系、建設(shè)基本健身休閑設(shè)施等。
（二）競技體育主要用于：
1.資助舉辦或承辦各類體育賽事。主要用于資助綜合性或單項體育賽事。
2.改善運動隊訓(xùn)練比賽、生活設(shè)施條件。主要用于優(yōu)秀運動隊訓(xùn)練比賽場地建設(shè)、維修保養(yǎng)，生活設(shè)施改善，訓(xùn)練器材裝備購置等開支；競賽、訓(xùn)練、科醫(yī)服務(wù)的輔助設(shè)施的研制、購買費用等。
3.資助市級體育后備人才培養(yǎng)。主要用于對國家級、省級體育后備人才基地的補助，對基層單位輸送人才的獎勵，對省級訓(xùn)練基地的扶持。
4.支持備戰(zhàn)和參加國際、全國、省級、市級綜合性運動會。主要用于優(yōu)秀運動隊為參加奧運會、全運會發(fā)生的人才引進(jìn)、外訓(xùn)外賽、大集訓(xùn)、訓(xùn)練比賽器材、科醫(yī)器材、科研運作與營養(yǎng)調(diào)控、場地日常維修維護(hù)及運轉(zhuǎn)經(jīng)費、市級代表團(tuán)工作經(jīng)費等開支。
5.補充運動員保障支出。主要用于運動員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，運動員開展創(chuàng)業(yè)扶持試點工作，運動員傷殘救助、特殊關(guān)懷等保障支出，老運動員、老教練員醫(yī)療保健專項資金等。
（三）青少年體育主要用于：
1.資助青少年體育后備人才培養(yǎng)。主要用于市級各類體校建設(shè)、業(yè)余訓(xùn)練補助；開展市級重點體育后備人才訓(xùn)練營活動等。
2.搭建青少年體育后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)。主要用于國家級青少年體育俱樂部配套、省級青少年體育俱樂部創(chuàng)建；國家級青少年戶外體育活動營地配套、省級青少年戶外體育活動營地創(chuàng)建；省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、陽光體育后備人才基地、省校園足球布局、青少年校外體育活動中心建設(shè)、社會力量辦體育扶持等。
3.組織開展青少年各項競賽活動。主要用于青少年各項目年度錦標(biāo)賽、體育傳統(tǒng)項目（體育特色）學(xué)校競賽、青少年體育俱樂部夏令營比賽、青少年戶外體育活動營地展示活動及各項青少年陽光體育活動等。
4.組織開展青少年體育科學(xué)研究和培訓(xùn)等。主要用于青少年教練員、體育師資培訓(xùn)；科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練研究；運動員注冊、選材等人才信息系統(tǒng)的建設(shè)等。
（四）經(jīng)市政府確認(rèn)的其他內(nèi)容。
第五條 市級體彩公益金不得用于以下方面支出：
（一）公務(wù)接待；
（二）公務(wù)用車購置及運行；
（三）體育部門行政開支；
（四）對外投資和其他經(jīng)營性活動；
（五）超過預(yù)算批復(fù)之外的用途和不符合體育彩票發(fā)行宗旨的支出。
第三章 資金管理
第六條 市級體彩公益金由市財政局、市體育局按職責(zé)共同管理。市財政局負(fù)責(zé)審核市體育局報送的預(yù)算編制建議、批復(fù)預(yù)算，會同市體育局分配下達(dá)資金，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)體育部門開展績效管理等。市體育局負(fù)責(zé)按照資金使用范圍編制預(yù)算建議、預(yù)算資金執(zhí)行、項目日常管理、績效管理等。
第七條 市體育局應(yīng)根據(jù)體育彩票發(fā)行銷售情況，以及規(guī)定的分配政策和分成比例，測算市級體彩公益金收入預(yù)算數(shù)。
第八條 市體育局應(yīng)根據(jù)市級體彩公益金收入預(yù)算數(shù)編制體彩公益金的支出預(yù)算，做到收支平衡。體彩公益金支出預(yù)算與部門預(yù)算應(yīng)同步編制。
第九條 市體育局應(yīng)細(xì)化市級體彩公益金支出預(yù)算編制，規(guī)范項目預(yù)算申報，強化項目預(yù)算及績效目標(biāo)審核，做到項目預(yù)算立項充分、定額標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、績效目標(biāo)合理。
第十條 市級體彩公益金預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。如確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序重新編報。體彩公益金當(dāng)年出現(xiàn)短收的，市財政局、市體育局應(yīng)統(tǒng)籌壓減項目支出。
第十一條 市財政局收到省級返還的體彩公益金后，在三個工作日內(nèi)通知市體育局，市體育局在一個月內(nèi)根據(jù)體育彩票銷售情況、分配政策和分成比例，申請返還各區(qū)體彩公益金，市財政局在五個工作日內(nèi)做好資金返還工作，年終進(jìn)行清算。
第十二條 市級體彩公益金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體彩公益金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用于基本建設(shè)項目的，按照基本建設(shè)程序和規(guī)定使用。
使用體彩公益金形成的資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記管理。
第十三條 市級體彩公益金形成的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)按照現(xiàn)行有關(guān)財政資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理規(guī)定執(zhí)行，不得挪作他用。
第十四條 市級體彩公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動，應(yīng)當(dāng)以顯著方式標(biāo)明“彩票公益金資助—中國體育彩票”標(biāo)識。
體彩公益金資助的項目標(biāo)識，原則上由項目單位負(fù)責(zé)制作，標(biāo)識的主體圖案、顏色和字樣應(yīng)當(dāng)遵循國家體育總局發(fā)布的《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》規(guī)定制作。相關(guān)費用在體彩公益金資助的項目經(jīng)費中列支。
第十五條 市財政局、市體育局應(yīng)于每年3月底前，將上年度市級體彩公益金分配使用情況的說明材料上報省財政廳、省體育局，包括項目組織實施情況、項目資金使用和結(jié)余情況，以及項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等。
第十六條 市體育局應(yīng)當(dāng)于每年6月底前，向社會公告上一年度市級體彩公益金的使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等。
第四章 監(jiān)督檢查
第十七條 市級體彩公益金使用單位和部門按照“誰使用，誰受益，誰負(fù)責(zé)”的原則加強體彩公益金使用管理，確保?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金使用效果。
第十八條 市財政局、市體育局按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)項目管理和實施情況組織開展績效目標(biāo)申報、績效監(jiān)控，做好市級體彩公益金績效評價工作，提高資金使用效益。
市財政局應(yīng)每年選擇部分項目進(jìn)行重點評價，績效評價結(jié)果作為安排和分配市級體彩公益金預(yù)算的重要依據(jù)。
第十九條 市財政局、市體育局應(yīng)當(dāng)組織開展市級體彩公益金管理使用的監(jiān)督檢查，對于檢查發(fā)現(xiàn)的財政違法行為，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《彩票管理條例》（國務(wù)院令第554號）等有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 附 則
第二十條 國家、省通過轉(zhuǎn)移支付補助我市用于體育事業(yè)的體彩公益金按照國家和省規(guī)定范圍使用，有關(guān)使用管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十一條 各區(qū)、縣（市）財政、體育部門可以按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地情況制定本地區(qū)管理辦法。
第二十二條 本辦法由紹興市財政局、紹興市體育局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2021年4月1日起施行。
