各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：
《松陽縣深化教體結(jié)合加強(qiáng)縣少年兒童業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)縣政府研究，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照要求認(rèn)真組織實(shí)施。
松陽縣人民政府辦公室
2021年4月12日
（此件公開發(fā)布）
松陽縣深化教體結(jié)合加強(qiáng)縣少年兒童業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校建設(shè)的實(shí)施意見
近年來，我縣通過創(chuàng)新青少年運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)模式，依托有關(guān)中小學(xué)校，實(shí)施教體結(jié)合，青少年業(yè)余體育訓(xùn)練和競(jìng)技水平得到了明顯提升，在省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)等重大比賽中取得了較好成績。為完善和深化教體結(jié)合機(jī)制，經(jīng)縣政府同意，就進(jìn)一步加強(qiáng)縣少體校建設(shè)提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)體育現(xiàn)代化縣為目標(biāo)，遵循競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育；以人才強(qiáng)體為支撐，以改革創(chuàng)新為抓手，加快推進(jìn)教育和體育資源整合，創(chuàng)新完善體育后備人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)校體育與競(jìng)技體育的全面發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和健康松陽作出貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)定位
探索建立科學(xué)高效的教體結(jié)合模式，把縣少體校打造成為全縣培養(yǎng)體育后備人才的主陣地，為國家和社會(huì)培養(yǎng)輸送體育后備人才的主渠道，進(jìn)而帶動(dòng)縣青少年業(yè)余體育訓(xùn)練和競(jìng)技水平的全面提升，力爭在省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)和各類省、市級(jí)及以上青少年學(xué)生體育競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績，為全縣人民爭光。
三、管理體制
繼續(xù)實(shí)行以縣少體校為龍頭、學(xué)校為基地的業(yè)余訓(xùn)練布局模式?？h少體校依托全縣有關(guān)學(xué)校，按照定點(diǎn)就讀的管理模式，招收具有體育特長的學(xué)生，實(shí)行讀訓(xùn)結(jié)合。運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、競(jìng)賽管理工作由體育部門負(fù)責(zé)，文化學(xué)習(xí)、思想品德教育和生活管理由教育部門負(fù)責(zé)。
四、辦學(xué)規(guī)模
縣少體校布局人數(shù)為300人，采取相對(duì)集中、分散辦學(xué)的模式，小學(xué)部設(shè)在實(shí)驗(yàn)集團(tuán)學(xué)校、水南小學(xué)、古市小學(xué)、匯文小學(xué)，初中部設(shè)在匯文中學(xué)、古市中學(xué)、民族中學(xué)、松陽五中、松陽三中,高中部設(shè)在松陽一中、松陽二中、職業(yè)中專。
五、部門職責(zé)
縣少體校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間及學(xué)校的工作,確保縣少體校運(yùn)動(dòng)員招生、訓(xùn)練、比賽、文化學(xué)習(xí)等工作正常開展。相關(guān)部門的職責(zé)如下:
（一）縣文化和廣電旅游體育局。
1.負(fù)責(zé)做好縣少體校年度工作、周期工作的績效評(píng)價(jià)與考核等工作。
2.會(huì)同縣教育局對(duì)縣少體校布局學(xué)校和訓(xùn)練點(diǎn)體育兼職教練員年度考核及評(píng)優(yōu)評(píng)先。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)督與制定縣少體校中長期發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)制度、規(guī)定。
4.會(huì)同教育部門聯(lián)合成立縣少體校招生領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、審核、監(jiān)督縣少體校運(yùn)動(dòng)員招生、錄取等各項(xiàng)工作。
5.負(fù)責(zé)縣少體校各項(xiàng)訓(xùn)練、比賽、教練員管理等工作,協(xié)助教育部門做好運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)、思想品德教育、生活管理及學(xué)生違規(guī)違紀(jì)處理。
6.指導(dǎo)和監(jiān)督縣少體校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用及管理。
7.充分利用場(chǎng)館設(shè)施建立集訓(xùn)練、生活二集中的運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練基地,提升訓(xùn)練平臺(tái)。
8.負(fù)責(zé)對(duì)接落實(shí)高水平優(yōu)秀教練員、運(yùn)動(dòng)員引進(jìn)的政策、資金、住房、人才待遇等保障工作。
（二）縣教育局。
1.協(xié)同縣文化和廣電旅游體育局制定縣少體校招生相關(guān)政策，并會(huì)同相關(guān)部門審核、監(jiān)督縣少體校招生及錄取工作。
2.負(fù)責(zé)縣少體校運(yùn)動(dòng)員文化教育的師資配備、教師培訓(xùn)和相關(guān)管理。
3.負(fù)責(zé)制定學(xué)校兼職教練員的管理辦法，量化業(yè)余訓(xùn)練工作量和成績作為工作考核的依據(jù)。
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)布局學(xué)校，保證運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練、比賽、文化學(xué)習(xí)、生活等工作。
5.負(fù)責(zé)將縣少體校招生計(jì)劃和招生辦法納入到全縣整體招生計(jì)劃，落實(shí)縣少體校運(yùn)動(dòng)員的升學(xué)工作。
6.協(xié)調(diào)各相關(guān)學(xué)校做好退隊(duì)回原籍的縣少體校運(yùn)動(dòng)員的就讀工作。
（三）縣發(fā)改局。
負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定下達(dá)縣少體校各年度招生計(jì)劃。
（四）縣財(cái)政局。
做好縣少體校各布局學(xué)校和訓(xùn)練點(diǎn)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排。
六、政策保障
（一）每年由縣發(fā)改局會(huì)同縣教育局、縣文化和廣電旅游體育局單獨(dú)下達(dá)縣少體校招生計(jì)劃，縣少體校、市隊(duì)縣辦項(xiàng)目招生實(shí)施跨縣（縣、區(qū)）招生。縣少體校、市隊(duì)縣辦項(xiàng)目高中招生人數(shù)（松陽一中）不占相應(yīng)學(xué)校招生指標(biāo)。
（二）縣少體校和市隊(duì)縣辦項(xiàng)目的教學(xué)、訓(xùn)練、器材設(shè)施等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排?？h財(cái)政對(duì)民辦布局學(xué)校運(yùn)動(dòng)員的學(xué)費(fèi)給予適當(dāng)?shù)恼咧С帧?/p>
（三）對(duì)在體育競(jìng)賽及運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)輸送等方面作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，按照縣政府有關(guān)政策進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
本意見自2021年4月12日起施行。
附件：1.松陽縣少年兒童業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校管理細(xì)則
2.松陽縣少年兒童體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校布局學(xué)校（點(diǎn)）項(xiàng)目、人數(shù)分布表
附件1:
松陽縣少年兒童業(yè)余體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校管理細(xì)則
為加強(qiáng)和規(guī)范縣少體校管理, 結(jié)合工作實(shí)際, 特制定本管理細(xì)則。
一、項(xiàng)目布局
全縣共布局11項(xiàng)。其中:
1. 縣少體校布局項(xiàng)目為田徑、足球、籃球、排球、皮劃艇、攀巖、游泳，共7項(xiàng)。
2.市隊(duì)縣辦項(xiàng)目：皮劃艇（五中）
3.縣隊(duì)校辦項(xiàng)目：攀巖（民族中學(xué)）、排球（五中）
4.單列項(xiàng)目為乒乓球、跆拳道、輪滑、羽毛球，共4項(xiàng)。
二、布局規(guī)模
(一)布局人數(shù)。
縣少體校布局人數(shù)為300人。其中:田徑52人、足球42人、籃球42人、排球24人、皮劃艇24人、攀巖24人、游泳27 人、羽毛球10人、跆拳道10人、乒乓球10人、輪滑10人, 預(yù)留新增項(xiàng)目及現(xiàn)有項(xiàng)目調(diào)整所需人數(shù)25人，預(yù)留俱樂部調(diào)整所需人數(shù)40人。
縣少體校高中階段就讀的運(yùn)動(dòng)員不占總布局人數(shù)。
(二)縣少體校各項(xiàng)目分布學(xué)校及運(yùn)動(dòng)員人數(shù)(詳見附表1)。
縣少體校高中布局學(xué)校每年計(jì)劃招生人數(shù)控制在20人以內(nèi)。其中:
松陽一中每年招生數(shù)5人;
松陽二中每年招生數(shù)5人;
松陽職業(yè)中專每年招生數(shù)10人;
各布局學(xué)校的招生人數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
三、招生工作
縣少體校招生時(shí)間與教育部門秋季招生時(shí)間同步，其他時(shí)間如果發(fā)現(xiàn)特別優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員, 經(jīng)校務(wù)委員會(huì)同意后, 也可酌情錄取。
每年招生人數(shù)根據(jù)松陽縣發(fā)改局、松陽縣教育局、松陽縣文化和廣電旅游體育局的下發(fā)的招生計(jì)劃執(zhí)行。松陽縣少體校根據(jù)上級(jí)招生文件精神, 制定本學(xué)年的招生計(jì)劃, 明確布局學(xué)校招生人數(shù)、各項(xiàng)目招生人數(shù)、各年級(jí)分布數(shù)及相關(guān)要求。
市隊(duì)縣辦項(xiàng)目參照縣少體校本部辦法具體實(shí)施。
(一)訓(xùn)練性質(zhì)。
訓(xùn)練性質(zhì)分三集中和走訓(xùn), 具體為:
1. 三集中:統(tǒng)一集中在布局學(xué)校食宿、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。項(xiàng)目為皮劃艇。
2. 走訓(xùn):統(tǒng)一集中日常訓(xùn)練, 不安排食宿和學(xué)習(xí)。項(xiàng)目有田徑、足球、籃球、排球、攀巖、游泳、乒乓球、跆拳道、輪滑、羽毛球。
(二)訓(xùn)練年限。
1. 小學(xué)至高中項(xiàng)目:田徑、足球、籃球、排球、皮劃艇、攀巖、游泳、乒乓球、跆拳道、輪滑、羽毛球。
縣少體校負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員在該階段的訓(xùn)練, 奧運(yùn)項(xiàng)目原則上從小學(xué)高段開始招生, 至不符合省運(yùn)會(huì)、市運(yùn)會(huì)年齡為止。
2. 幼兒園至小學(xué)項(xiàng)目:籃球、游泳、輪滑。
縣少體校負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員在該階段的訓(xùn)練, 小學(xué)畢業(yè)后按教育部門劃片到相關(guān)學(xué)校就讀。對(duì)于成績特別突出、多次在省、市錦標(biāo)賽獲得前三名或有輸送潛力的學(xué)生可延長一至二年訓(xùn)練年限。輸送到省隊(duì)的運(yùn)動(dòng)員保留學(xué)籍直至轉(zhuǎn)為試訓(xùn)為止。
(三)基本條件。
1. 高中招生條件。
思想品德:初中階段思想表現(xiàn)好、品行端正、無違規(guī)和違紀(jì)、積極訓(xùn)練。
運(yùn)動(dòng)成績:初中訓(xùn)練階段運(yùn)動(dòng)成績達(dá)到以下條件之一。
(1)田徑、跆拳道、皮劃艇、攀巖項(xiàng)目條件:達(dá)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí), 或參加省錦標(biāo)賽上獲得前六名成績、市錦標(biāo)賽上獲得前三名成績。
(2)籃球、排球、足球項(xiàng)目條件:代表縣隊(duì)參加二個(gè)年度以上的省市錦標(biāo)賽, 并獲得省錦標(biāo)賽一次以上的前六名成績、市錦標(biāo)賽前四名成績，且為主力隊(duì)員。
(3)其他布局項(xiàng)目條件：代表縣隊(duì)參加二個(gè)年度以上的省市錦標(biāo)賽, 并獲得省錦標(biāo)賽一次以上的前六名成績、市錦標(biāo)賽前三名成績
(4)沒有達(dá)到以上成績, 在某一個(gè)項(xiàng)目上身體條件優(yōu)秀, 具有體育運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)的潛能(有希望輸送到省專業(yè)隊(duì)), 帶訓(xùn)教練員須提出申請(qǐng)并經(jīng)專家組認(rèn)定為合格。
文化成績:初中階段學(xué)習(xí)成績良好, 中考成績符合高中特長生招生分?jǐn)?shù)線。
2. 初中和小學(xué)招生條件。
思想道德:必需品行端正, 思想表現(xiàn)良好。
身體條件:身體基本條件好, 有體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練培養(yǎng)潛力, 參加省、市、縣體育競(jìng)賽成績優(yōu)異。
年齡條件:必須符合我縣項(xiàng)目布局需要和省體育局競(jìng)賽所規(guī)定的要求, 骨齡合格。
資格條件:全縣招生的運(yùn)動(dòng)員和外縣、外省引進(jìn)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員必須能夠代表松陽縣在省體育局辦理運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)手續(xù)。
(四)招生范圍。
1. 面向全縣招收我縣布局開展的業(yè)訓(xùn)項(xiàng)目(包括重點(diǎn)開展的非奧項(xiàng)目)運(yùn)動(dòng)員。
2. 招收符合招生條件的外縣、外省優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。
3. 在省體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院的我縣集訓(xùn)、試訓(xùn)運(yùn)動(dòng)員可在縣少體校相關(guān)學(xué)校掛靠學(xué)籍。
(五)招生程序。
采取個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校推薦、教練選拔等形式。初選運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行短期的(一周內(nèi))集訓(xùn)、體檢、骨齡鑒定等程序。預(yù)錄取后進(jìn)行一個(gè)學(xué)期的試訓(xùn), 試訓(xùn)期間學(xué)生學(xué)籍保留原學(xué)校。運(yùn)動(dòng)員正式錄取根據(jù)試訓(xùn)期間的思想、運(yùn)動(dòng)能力、文化學(xué)習(xí)等方面綜合評(píng)價(jià), 確定預(yù)錄取名單, 報(bào)松陽縣教育局、松陽縣文化和廣電旅游體育局審核錄取。
(六)錄取辦法。
成立由相關(guān)人員組成的縣少體校招生領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)每年運(yùn)動(dòng)員的招生工作; 成立由縣文化和廣電旅游體育局、縣教育局和相關(guān)學(xué)校人員組成招生監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組, 負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督縣少體校每年招生及錄取工作。
四、學(xué)校管理
(一)教練員職責(zé)。
1. 實(shí)行項(xiàng)目總教練或項(xiàng)目主管負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)隊(duì)服務(wù)、管理與監(jiān)督等工作。
2. 縣少體校專職、兼職教練員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員選拔、訓(xùn)練、比賽、安全教育、管理等工作。
3. 嚴(yán)格按照國家體育總局頒布的《青少年兒童教學(xué)訓(xùn)練大綱》所規(guī)定的內(nèi)容和任務(wù)要求, 進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的訓(xùn)練。
4. 嚴(yán)格加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理, 切實(shí)做好體育后備人才的培養(yǎng), 無私奉獻(xiàn)、恪守職責(zé)。
(二)運(yùn)動(dòng)員管理。
1. 學(xué)習(xí):縣少體校各布局學(xué)校的運(yùn)動(dòng)員根據(jù)學(xué)校分班規(guī)則分配到所在年級(jí)就讀; 學(xué)校根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)及實(shí)際情況, 組織任課教師對(duì)運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo), 加強(qiáng)思想品德教育。
2. 學(xué)籍:縣少體校運(yùn)動(dòng)員試訓(xùn)期間將不納入就讀學(xué)校學(xué)籍 (學(xué)籍由原學(xué)校保留)。試訓(xùn)合格轉(zhuǎn)為正式運(yùn)動(dòng)員后, 由縣少體校統(tǒng)一辦理學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)籍工作。試訓(xùn)結(jié)束后, 不適宜繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的學(xué)生仍回原學(xué)校。
若學(xué)生在訓(xùn)練過程中不再適合訓(xùn)練, 將退回原輸送單位, 學(xué)籍將隨之退回, 原籍教育、體育部門給予配合落實(shí)。
3. 訓(xùn)練:縣少體校運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練工作由體育部門負(fù)責(zé)。學(xué)校必須提供條件保證運(yùn)動(dòng)員長年參加訓(xùn)練, 運(yùn)動(dòng)員每年訓(xùn)練天數(shù)不少于260天, 每天訓(xùn)練不少于2小時(shí)。體育部門和布局學(xué)校保證訓(xùn)練場(chǎng)地。
4. 安全:根據(jù)實(shí)際情況建立校園安全責(zé)任機(jī)制, 制定安全預(yù)防、保險(xiǎn)、應(yīng)急處理和報(bào)告等相關(guān)制度?？h少體校運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練和外出比賽期間的安全由縣少體校負(fù)責(zé), 文化學(xué)習(xí)、思想品德教 育和校園生活期間的安全由所在布局學(xué)校負(fù)責(zé)。
五、經(jīng)費(fèi)管理
縣少體校各布局學(xué)校年度所需運(yùn)動(dòng)員、教練員伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練器材、服裝、參賽等所需經(jīng)費(fèi)歸口縣少體校管理；縣少體校運(yùn)動(dòng)員文化學(xué)習(xí)相關(guān)費(fèi)用由運(yùn)動(dòng)員所在學(xué)校管理。
市隊(duì)縣辦項(xiàng)目按照浙財(cái)教[2010]189號(hào)文件精神，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)動(dòng)員、教練員伙食補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及相關(guān)訓(xùn)練費(fèi)用。
附件2：
類型 | 學(xué)校名稱 | 田徑 | 足球 | 籃球 | 排球 | 皮劃艇 | 攀巖 | 游泳 | 跆拳道 | 羽毛球 | 乒乓球 | 輪滑 | 小計(jì) |
布局學(xué)校 | 松陽三中 | 10 | 12 | 8 | 30 | ||||||||
松陽五中 | 10 | 12 | 16 | 38 | |||||||||
民族中學(xué) | 12 | 12 | |||||||||||
古市中學(xué) | 12 | 6 | 18 | ||||||||||
匯文中學(xué)（初中） | 8 | 5 | 10 | 23 | |||||||||
匯文中學(xué)（小學(xué)） | 6 | 5 | 12 | 23 | |||||||||
實(shí)驗(yàn)集團(tuán)學(xué)校 | 12 | 12 | 10 | 12 | 5 | 51 | |||||||
水南小學(xué) | 12 | 8 | 20 | ||||||||||
古市小學(xué) | 6 | 6 | 8 | 20 | |||||||||
根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展適時(shí)調(diào)整預(yù)留 | 25 | ||||||||||||
俱樂部 | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 | ||||||||
合計(jì) | 52 | 42 | 42 | 24 | 24 | 24 | 27 | 10 | 10 | 10 | 10 | 300 | |
