各街道辦事處、澤雅鎮(zhèn)人民政府、區(qū)屬各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《甌海區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)一線職工公共租賃住房保障實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，遵照實(shí)施。本辦法自公布之日起施行。
溫州市甌海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 溫州市甌海區(qū)財(cái)政局
2021年5月7日
（此件公開發(fā)布）
甌海區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)一線職工公共租賃住房
保障實(shí)施辦法
為進(jìn)一步改善甌海區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)行業(yè)一線職工的住房條件，加大公共租賃住房保障力度，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房意見》(建保〔2019〕55號) 、浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)2020年度浙江省城鎮(zhèn)住房保障工作要點(diǎn)的通知》（浙建保函〔2020〕105號）、《溫州市區(qū)公共租賃住房保障辦法》（溫政令〔2014〕147號）、《溫州市區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)一線職工公共租賃住房保障實(shí)施辦法》（溫住建發(fā)〔2020〕246號）等文件精神，結(jié)合甌海區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
一、適用對象
本辦法適用于在甌海區(qū)范圍內(nèi)從事公交、環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)行業(yè)一線工作的非溫州市區(qū)戶籍的公交、環(huán)衛(wèi)住房困難家庭。申請甌海區(qū)公共租賃住房保障以家庭為單位，申請家庭成員包括具有《浙江省居住證》的申請人、配偶和未成年子女。
具有溫州市區(qū)戶籍的公交、環(huán)衛(wèi)一線職工，申請公共租賃住房保障的，按照《溫州市區(qū)公共租賃住房保障辦法》及《溫州市區(qū)中低收入住房困難家庭申請公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
二、保障方式
租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合，以租賃補(bǔ)貼為主，實(shí)物配
租為輔。
實(shí)物配租通過建設(shè)政策性租賃住房或政府購買籌集等方式將房源切塊、整體租賃給單位，并由單位配租給符合條件的家庭。
三、申請條件
（一）工作條件
與所在用人單位簽訂連續(xù)勞務(wù)合同（勞務(wù)派遣合同）一年以上或在市區(qū)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)半年以上，并在甌海區(qū)范圍內(nèi)從事公交、環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)行業(yè)一線工作的非溫州市區(qū)戶籍的住房困難家庭。
公交公共服務(wù)一線職工指駕駛員、修理工、場站站務(wù)員、站臺和車輛清洗工。
環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)一線職工指從事道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)處理、公廁保潔、河道打撈等環(huán)衛(wèi)現(xiàn)場作業(yè)人員及環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備維修維護(hù)人員。
（二）住房條件
申請家庭在市區(qū)無住房或者人均住房建筑面積在15平方米以下（含），一年內(nèi)無房產(chǎn)交易記錄。住房包括以下幾類：
（1）私有住房（包括按政府優(yōu)惠政策購、建的住房、共有產(chǎn)權(quán)住房屬于其所有的部分。原按政府優(yōu)惠政策購、建的住房，但已補(bǔ)交市場差價(jià)并交易滿一年的不計(jì)入核定面積）；
（2）承租的公有住房（包括國家直管公房和單位自管公房）；
（3）給予征收、拆遷補(bǔ)償安置的房屋。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按待安置建筑面積計(jì)算；實(shí)行貨幣補(bǔ)償未滿一年的，原征收房屋面積計(jì)入住房面積審核范圍；
（4）已簽訂購房合同并經(jīng)房屋登記部門備案的期房；
（5）申請家庭擁有的非住宅參照地稅部門對該非住宅的評稅價(jià)格（無評稅價(jià)格的，按申請家庭委托的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)出具的評估價(jià)格）折算成同地段住宅面積并計(jì)入家庭住房核定面積；
（6）其他可以認(rèn)定的住房。
（三）家庭經(jīng)濟(jì)條件
1.收入條件。公交公共服務(wù)一線職工無房家庭人均年收入低于溫州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.3倍（具有溫州市區(qū)戶籍的，家庭人均年收入在溫州市上年度城鎮(zhèn)居民可支配收入1倍至1.3倍之間的，參照本實(shí)施意見申請保障）；有房家庭人均年收入低于溫州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)一線職工無房家庭人均年收入低于溫州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；有房家庭人均年收入低于溫州市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%。
2.車輛條件。購有12萬元（含）以上（以車輛購置稅發(fā)票上計(jì)稅金額為準(zhǔn)）或2輛（含）以上非營運(yùn)車輛（殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步的機(jī)動(dòng)車輛和普通二輪摩托車除外）的家庭不得申請公共租賃住房保障。
3.工商條件。申請家庭成員在各類企業(yè)中認(rèn)繳出資額累計(jì)超過30萬元不得申請公共租賃住房保障。
四、申請程序
（一）申請
公交、環(huán)衛(wèi)一線職工填寫《溫州市區(qū)中低收入住房困難家庭公共租賃住房保障申請表》，向用人單位提交申請；提供申請人及其配偶、未成年子女的身份證信息、聘用合同復(fù)印件或單位已繳納半年以上的社保證明、家庭收入情況和誠信承諾書。
（二）審核
甌海區(qū)住房保障部門受理用人單位遞交的申請材料后，3個(gè)工作日內(nèi)向資規(guī)、民政等部門發(fā)起申請家庭住房、經(jīng)濟(jì)狀況查詢和聯(lián)合審核要求。
甌海區(qū)住房保障部門通過市大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、市房屋征收與補(bǔ)償信息系統(tǒng)查詢有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)（房屋）登記、交易和征收補(bǔ)償?shù)刃畔?。通過浙江省住房保障信息系統(tǒng)向民政經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺發(fā)起審核(核對)要求，民政部門自收到核查信息后應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)出具家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報(bào)告。
甌海區(qū)住房保障部門核查的信息包括：查詢授權(quán)書、以申請家庭為單位的申請人、家庭成員姓名、身份證信息等；民政部門出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對報(bào)告具體內(nèi)容包括家庭收入和車輛、工商的核對情況。
（三）公示
符合公共租賃住房準(zhǔn)入條件的申請家庭在甌海區(qū)住房
保障網(wǎng)站公示3個(gè)工作日。公示期滿無異議或者異議不成立的，甌海區(qū)住房保障部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核準(zhǔn)登記為公共租賃住房保障家庭。
五、實(shí)施保障
（一）租賃補(bǔ)貼
1、簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議。公交、環(huán)衛(wèi)一線職工保障家庭申請人持本人身份證等相關(guān)材料，與甌海區(qū)住房保障部門簽訂《公共租賃住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，逾期3個(gè)月不簽訂協(xié)議的視同自動(dòng)放棄保障資格。
2、租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施租賃補(bǔ)貼保障的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)按家庭計(jì)算不低于36平方米，家庭人數(shù)為1-2人的，每月租賃補(bǔ)貼300元；家庭人數(shù)3人以上（含3人）的，每月租賃補(bǔ)貼400元。發(fā)放租賃補(bǔ)貼累計(jì)不超過3年。
3、租賃補(bǔ)貼發(fā)放。申請家庭從核準(zhǔn)登記為甌海區(qū)公共租賃住房保障家庭并簽訂《公共租賃住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》的當(dāng)月開始計(jì)算租賃補(bǔ)貼，并由區(qū)住房保障部門根據(jù)補(bǔ)貼協(xié)議約定按季度向其發(fā)放租賃補(bǔ)貼。補(bǔ)貼一年發(fā)放4次，發(fā)放前先由用人單位進(jìn)行確認(rèn)后，在每季度末予以發(fā)放。
（二）實(shí)物保障
實(shí)物配租房源以定向切塊方式配租給用人單位，由用人單位統(tǒng)一實(shí)施管理、分配和維護(hù)。用人單位應(yīng)制定完善管理辦法和配租方案，按照房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租對象家庭人數(shù)等情況分配房源。
用人單位在實(shí)施實(shí)物配租后，在5個(gè)工作日將房源與承租家庭對應(yīng)信息向甌海區(qū)住房保障部門報(bào)備，并錄入省住房保障統(tǒng)一管理系統(tǒng)，接受區(qū)住房保障部門的監(jiān)督管理。
六、后續(xù)管理
（一）變更管理
保障期內(nèi)由于家庭財(cái)產(chǎn)、收入、人口、住房等情況變化的，用人單位應(yīng)在變更后5個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)住房保障部門主動(dòng)報(bào)告，區(qū)住房保障部門根據(jù)審核情況確定是否予以繼續(xù)保障。保障家庭在保障期間，除結(jié)婚、新出生等自然增加者除外，不得增加保障家庭成員。
（二）退出管理
對不再符合公共租賃住房保障準(zhǔn)入條件的實(shí)物配租保障家庭，由用人單位做好騰退公共租賃住房工作；對不再符合公共租賃住房保障準(zhǔn)入條件的租賃補(bǔ)貼保障家庭則從核實(shí)的次月起停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼并取消保障資格。
七、監(jiān)督管理
1、對隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等以欺騙手段承租公共租賃住房或領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼者，責(zé)令限期騰退承租房源或退還補(bǔ)貼款并記入公共租賃住房管理誠信檔案，并自騰退房源或退還補(bǔ)貼之日起5年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房，用人單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、有關(guān)單位要按照申請流程，嚴(yán)格把關(guān)，確保公租房保障的公平、公開、公正。日常管理由用人單位負(fù)責(zé)。公交、環(huán)衛(wèi)一線職工用人單位應(yīng)建立公開透明的工作機(jī)制，履行對保障職工的管理責(zé)任，督促不再符合條件的人員及時(shí)退出公共租賃住房保障，確保公共租賃住房有限資源合理合規(guī)使用。因保障對象的家庭財(cái)產(chǎn)、收入、住房、離職及調(diào)離甌海工作范圍等情況而造成補(bǔ)貼多發(fā)的，由用人單位負(fù)責(zé)追回，30天內(nèi)未追回的由用人單位先行墊付。對工作中存在違法違規(guī)行為的單位或個(gè)人，將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。
解讀機(jī)關(guān)：甌海區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系人：包曙光
聯(lián)系方式：0577-88538376
