各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各級(jí)各類創(chuàng)新載體，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《路橋區(qū)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實(shí)施管理辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織研究，并于9月20日下班前將書面意見加蓋單位印章后反饋至路橋區(qū)科技局辦公室（區(qū)科技局707室），修改意見電子版通過(guò)釘釘發(fā)至陳綿綿，逾期未反饋視為無(wú)意見。
路橋區(qū)科技局
2020年9月5日
路橋區(qū)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實(shí)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 為全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)科技新長(zhǎng)征計(jì)劃，深化科技經(jīng)費(fèi)管理制度改革，根據(jù)浙江省科學(xué)技術(shù)廳、浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推廣應(yīng)用創(chuàng)新券推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的若干意見》的通知（浙科發(fā)條〔2017〕70號(hào)），制訂本管理辦法。
第二條 創(chuàng)新券是政府向企業(yè)無(wú)償發(fā)放，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、自主開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的制度安排。創(chuàng)新券支持范圍覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程。
第三條 鼓勵(lì)各級(jí)各類創(chuàng)新載體對(duì)我區(qū)企業(yè)開放共享科技資源，利用創(chuàng)新券提供服務(wù)。
第四條 區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局共同組織實(shí)施創(chuàng)新券工作。在區(qū)財(cái)政科技資金中每年安排經(jīng)費(fèi)，確定每年創(chuàng)新券的額度，向我區(qū)企業(yè)發(fā)放創(chuàng)新券。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局共同成立區(qū)創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)創(chuàng)新券有關(guān)政策的制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，研究解決創(chuàng)新券實(shí)施過(guò)程中的重大事項(xiàng)。
第六條 區(qū)創(chuàng)新券管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)科技局，具體委托區(qū)科技局綜合計(jì)劃科負(fù)責(zé)創(chuàng)新券的日常運(yùn)行與管理，辦理創(chuàng)新券的實(shí)名注冊(cè)和兌付審核。
第三章 對(duì)象與范圍
第七條 申請(qǐng)創(chuàng)新券的企業(yè)必須是在本區(qū)注冊(cè)的具備獨(dú)立法人資格的中小微企業(yè)，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，無(wú)不良科研信用記錄。
第八條 企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新券，需登錄浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)，根據(jù)要求填寫實(shí)名認(rèn)證信息，掃描上傳營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證正反面。經(jīng)區(qū)科技局審核通過(guò)后，企業(yè)即可在云服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行在線申請(qǐng)和使用創(chuàng)新券。
第九條 創(chuàng)新載體包括高校、科研院所、公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（技術(shù)創(chuàng)新中心）、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)以及科技中介等機(jī)構(gòu)。
第十條 鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)狀況良好的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技中介等機(jī)構(gòu)向區(qū)科技局申請(qǐng)區(qū)級(jí)創(chuàng)新載體的認(rèn)定。
區(qū)級(jí)創(chuàng)新載體的認(rèn)定，需在浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)上完成注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)需提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件（如已辦理三證合一的僅提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者原件的彩色圖片）、法定代表人身份證正反面。
第十一條 其他區(qū)外創(chuàng)新載體（含省外）應(yīng)先在浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)申請(qǐng)，通過(guò)所在地科技部門或浙江省科技廳認(rèn)定后，再在該平臺(tái)使用我區(qū)創(chuàng)新券。
第十二條 創(chuàng)新券支持范圍是各級(jí)各類創(chuàng)新載體為我區(qū)企業(yè)提供的合作開發(fā)、委托開發(fā)、科技評(píng)估、科技查新、測(cè)試分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)等形式。按照法律法規(guī)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求開展的強(qiáng)制檢測(cè)和法定檢測(cè)等其他商業(yè)活動(dòng)，或已列入?yún)^(qū)級(jí)以上科技專項(xiàng)資金直接資助的在研項(xiàng)目，不納入創(chuàng)新券支持范圍。
第四章 申領(lǐng)、使用與兌付
第十三條 依托浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺(tái)，符合條件的企業(yè)可以通過(guò)云服務(wù)平臺(tái)查詢、在線預(yù)約開放共享的科研基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。
第十四條 區(qū)科技局和區(qū)財(cái)政局根據(jù)年度創(chuàng)新券工作和計(jì)劃額度，向企業(yè)在線發(fā)放創(chuàng)新券。企業(yè)根據(jù)創(chuàng)新載體提供的實(shí)際服務(wù)，憑持有的創(chuàng)新券抵扣相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用，創(chuàng)新載體無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕接收創(chuàng)新券。
第十五條 創(chuàng)新券原則上“先領(lǐng)先得、見票即兌”。企業(yè)依據(jù)技術(shù)創(chuàng)新需求適時(shí)領(lǐng)取一定額度的創(chuàng)新券。創(chuàng)新券使用有效期限為1個(gè)月，過(guò)期收回；申報(bào)周期內(nèi)每個(gè)企業(yè)可多次申領(lǐng)創(chuàng)新券。企業(yè)購(gòu)買服務(wù)在10000元以下的全額用創(chuàng)新券抵扣；購(gòu)買服務(wù)在10000元以上的，超出部分按50%用創(chuàng)新券抵扣；每家企業(yè)每年申領(lǐng)使用創(chuàng)新券額度最高為5萬(wàn)元。如遇科技政策調(diào)整，創(chuàng)新券支持的最高額度按調(diào)整后的新政策執(zhí)行。
第十六條 適合以創(chuàng)新券的形式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)的其他科技項(xiàng)目，可用創(chuàng)新券來(lái)獎(jiǎng)補(bǔ)，其獎(jiǎng)補(bǔ)的額度以相關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)，不受本管理辦法第四條、第十五條限制。
第十七條 企業(yè)向臺(tái)州市外創(chuàng)新載體購(gòu)買科技服務(wù)時(shí)，應(yīng)申領(lǐng)使用企業(yè)創(chuàng)新券；企業(yè)向臺(tái)州市內(nèi)創(chuàng)新載體購(gòu)買科技服務(wù)時(shí)，可申領(lǐng)使用企業(yè)創(chuàng)新券或載體創(chuàng)新券。我區(qū)與高校院所共建的創(chuàng)新載體（非法人單位）視同市內(nèi)載體，可由其本部認(rèn)定創(chuàng)新載體后，使用載體創(chuàng)新券。
第十八條 完成服務(wù)后，企業(yè)或創(chuàng)新載體需憑相關(guān)材料到區(qū)科技局兌付創(chuàng)新券。申領(lǐng)周期為每年的1月初至12月底，兌付周期為每年度4月初至本年度11月初。
第十九條 創(chuàng)新券具體兌現(xiàn)時(shí)間會(huì)在路橋區(qū)人民政府信息公開網(wǎng)、路橋科技微信公眾號(hào)等媒體渠道進(jìn)行通知公告，逾期不兌現(xiàn)的創(chuàng)新券予以作廢處理。
第二十條 申請(qǐng)兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新券需同時(shí)提供的下列相關(guān)材料，并加蓋公章：
1、企業(yè)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表；
2、技術(shù)服務(wù)或交易合同；
3、服務(wù)相關(guān)結(jié)果證明（如檢測(cè)結(jié)果、技術(shù)解決方案等材料、報(bào)表），可同時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)及其他創(chuàng)新成果證明，如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)證明材料等有利于證明自身工作效率及服務(wù)能力等的文件；
4、交易發(fā)票（原件及蓋財(cái)務(wù)章的復(fù)印件）；
5、企業(yè)創(chuàng)新券使用匯總表。
第二十一條 申請(qǐng)兌現(xiàn)載體創(chuàng)新券需同時(shí)提供的下列相關(guān)材料，并加蓋公章：
1、載體創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表；
2、技術(shù)服務(wù)或交易合同；
3、服務(wù)相關(guān)結(jié)果證明（如檢測(cè)結(jié)果、技術(shù)解決方案等材料、報(bào)表），可同時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)及其他創(chuàng)新成果證明，如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)證明材料等有利于證明自身工作效率及服務(wù)能力等的文件；
4、周期內(nèi)，企業(yè)獲取的服務(wù)總金額超過(guò)1萬(wàn)元（不含1萬(wàn)元），需提供超過(guò)部分的交易發(fā)票（原件及蓋財(cái)務(wù)章的復(fù)印件）。
5、載體創(chuàng)新券使用匯總表。
第二十二條 對(duì)于發(fā)生以下情況的任一項(xiàng)，區(qū)科技局不予以兌現(xiàn)創(chuàng)新券：
1、使用的服務(wù)類型超出本管理辦法規(guī)定范圍的；
2、兌現(xiàn)材料沒有按照要求按時(shí)提交的。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十三條 對(duì)于不按規(guī)定公開開放與利用信息、開放效果差、使用效率低的創(chuàng)新載體，予以通報(bào)，并采取在申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)不準(zhǔn)購(gòu)置儀器設(shè)備等方式予以約束。鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新載體開放共享情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四條 科技資源的依托單位是科技資源向社會(huì)開放的責(zé)任主體，要強(qiáng)化法人責(zé)任，切實(shí)履行開放職責(zé)，自覺接受相關(guān)部門的考核評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督。
第二十五條 創(chuàng)新券實(shí)行實(shí)名制，不得轉(zhuǎn)讓、買賣，不重復(fù)使用，使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，不得提供虛假信息。對(duì)通過(guò)創(chuàng)新券騙取財(cái)政資金的企業(yè)和各級(jí)各類創(chuàng)新載體，將根據(jù)《浙江省科研誠(chéng)信信息管理辦法（試行）》追究相關(guān)責(zé)任。
第六章 附 則
第二十六條 本實(shí)施意見自發(fā)布之日起實(shí)行。原《路橋區(qū)創(chuàng)新券推廣應(yīng)用實(shí)施管理辦法》（路科技﹝2018﹞5號(hào)）廢止。
附件：1.路橋區(qū)企業(yè)創(chuàng)新券申請(qǐng)表及匯總表
2.路橋區(qū)載體創(chuàng)新券申請(qǐng)表及匯總表
附件1
路橋區(qū)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表
（2020年度）
申請(qǐng)單位：
通訊地址：
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系方式：
開戶銀行：
銀行賬號(hào)：
臺(tái)州市路橋區(qū)科學(xué)技術(shù)局
二○二○年九月
企業(yè)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表
企業(yè)名稱 | 聯(lián)系人及聯(lián)系電話 | ||
創(chuàng)新載體載體名稱 | 創(chuàng)新券使用額（元） | ||
服務(wù)時(shí)間 | |||
企業(yè)券使用服務(wù)主要內(nèi)容：
| |||
申請(qǐng)單位意見：
申請(qǐng)單位（蓋章） 年 月 日 | |||
區(qū)科技局審核意見：
（蓋章） 年 月 日 | |||
注：請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目填寫一份企業(yè)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表
承 諾 書
本單位承諾 ：
1、本申請(qǐng)書中所填寫的各欄目?jī)?nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、提供申請(qǐng)兌現(xiàn)創(chuàng)新券的全部資料真實(shí)、可靠。
若發(fā)生與上述承諾相違背的事實(shí)，由本單位承擔(dān)一切責(zé)任和全部法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽字：
申請(qǐng)單位（蓋章）
年 月 日
企業(yè)創(chuàng)新券使用匯總表
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期：
序號(hào) | 創(chuàng)新載體名稱 | 企業(yè)券使用項(xiàng)目名稱 | 創(chuàng)新券使 用額（元） | 創(chuàng)新券 使用時(shí)間 | 是否強(qiáng)制檢測(cè)或法定檢測(cè) |
附件2
路橋區(qū)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表
（2020年度）
申請(qǐng)單位：
通訊地址：
聯(lián) 系 人： 聯(lián)系方式：
開戶銀行：
銀行賬號(hào)：
臺(tái)州市路橋區(qū)科學(xué)技術(shù)局
二○二○年九月
載體創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表
創(chuàng)新載體載體名稱 | 聯(lián)系人及聯(lián)系電話 | ||
服務(wù)企業(yè)名稱 | 創(chuàng)新券使用額（元） | ||
服務(wù)時(shí)間 | |||
創(chuàng)新券使用服務(wù)主要內(nèi)容：
| |||
申請(qǐng)單位意見：
申請(qǐng)單位（蓋章） 年 月 日 | |||
區(qū)科技局審核意見：
（蓋章） 年 月 日 | |||
注：請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目填寫一份載體創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請(qǐng)表
承 諾 書
本單位承諾 ：
1、本申請(qǐng)書中所填寫的各欄目?jī)?nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、提供申請(qǐng)兌現(xiàn)創(chuàng)新券的全部資料真實(shí)、可靠。
若發(fā)生與上述承諾相違背的事實(shí)，由本單位承擔(dān)一切責(zé)任和全部法律責(zé)任。
申請(qǐng)人簽字：
申請(qǐng)單位（蓋章）
年 月 日
載體創(chuàng)新券使用匯總表
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 填報(bào)日期：
序號(hào) | 服務(wù)企業(yè)名稱 | 載體項(xiàng)目名稱 | 創(chuàng)新券使 用額（元） | 創(chuàng)新券 使用時(shí)間 | 是否強(qiáng)制檢測(cè)或法定檢測(cè) |
