各縣(市、區(qū))農業(yè)農村局,局屬各單位、行政各處室:
為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和質量興農戰(zhàn)略實施,推動農業(yè)生產標準化、產業(yè)化、現代化,增加綠色優(yōu)質農產品供給,整體提升我市農業(yè)標準化生產水平,根據《浙江省農產品標準化生產績效評價辦法》有關規(guī)定,現就做好我市農產品標準化生產績效評價工作通知如下:
一、評價原則
浙江省農產品標準化生產績效評價由農業(yè)生產主體自愿申請,遵循科學、客觀、公正的原則,評價活動不收取任何費用。標準化生產績效評價結果有效期5年。
二、評價對象和申請條件
1、評價對象:浙江省農產品標準化生產績效評價對象為從事種植、養(yǎng)殖活動為主的初級農產品生產主體,包括農業(yè)生產企業(yè)、農民合作社和家庭農場等(以下統(tǒng)稱為農業(yè)生產主體)。從事三產融合的農業(yè)生產主體,上一年度的農業(yè)生產營收占比須30%以上。
2、申請條件:
(1)在我市行政區(qū)域內注冊登記并正常運營1年以上。
(2)生產經營符合國家和省有關法律法規(guī)、強制性標準和產業(yè)政策要求。
(3)有規(guī)范完整的種植、養(yǎng)殖等生產記錄檔案,有健全的管理制度,包括質量檢測、檔案管理等。建有并執(zhí)行農產品質量安全風險管控和追溯制度。
(4)依法誠信經營,具有良好的信用記錄和社會信譽,生產主體信用評價C級以上(以申請時浙江省農業(yè)生產主體信用評價平臺的評價結果為準)。近三年在各級農產品質量安全監(jiān)測抽檢中未出現不合格情況,未發(fā)生農產品質量安全事件,無其他嚴重違法違規(guī)行為。
(5)切實履行社會責任,積極發(fā)揮示范帶動作用,取得良好社會經濟效益。
三、評價程序和時間安排
1、農業(yè)生產主體自評和申請。每年7月份,農業(yè)生產主體按照《浙江省農產品標準化生產績效評價評分細則》開展自評,自評得分在60分以上的,如實填寫《浙江省農產品標準化生產績效評價申請表》,向所在縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門提交申請,同時提供如下材料:
(1)《浙江省農產品標準化生產績效評價申請表》和《浙江省農產品標準化生產績效評價評分細則》自評表。
(2)生產主體營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證明及上一年年檢記錄復印件。
(3)產品執(zhí)行的生產技術標準、農獸藥殘留最高限量標準等相關標準清單及執(zhí)行說明、模式圖等;
(4)提供近三年委托有資質的農產品質量安全檢測機構出具的農產品質量安全檢測報告或者縣級以上農業(yè)農村部門農產品質量安全監(jiān)測抽檢合格材料,每年度1份。
(5)食用農產品合格證使用情況和質量安全追溯佐證材料。
(6)農業(yè)生產主體與農戶合作方式以及利潤分配機制;農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等三產融合的農業(yè)生產者還應提交上一年度財務審計報告,并說明農業(yè)營收占比。
(7)評價所需的其他材料。申請主體根據實際情況提供注冊商標復印件、主導產品的綠色食品、有機農產品標志證書復印件、農產品地理標志授權使用許可協(xié)議復印件以及標準制修訂情況說明等材料。
2、縣級農業(yè)農村部門審核和評審。8月份,縣級農業(yè)農村部門組織專家組,對申請的農業(yè)生產主體進行資料審核和現場核查,符合申請條件、材料完整、現場核查真實相符的,按照《浙江省農產品標準化生產績效評價評分細則》綜合評分和評級,形成評審意見,并將綜合得分60分以上的申請主體名單和相關資料一式兩份報臺州市農業(yè)農村局。
3、市級農業(yè)農村部門復審。9月初,臺州市農業(yè)農村局成立專家組對上報資料進行復審,并按申請主體10%的比例隨機抽取進行現場評審??冃гu價結果A級的生產主體,市局將統(tǒng)一上報浙江省農業(yè)農村廳表決審評。
4、公示和公布。9月中旬至下旬,市級農業(yè)農村部門對農產品標準化生產績效評價B級和C級的農業(yè)生產主體在臺州市農業(yè)農村局網站上公示5個工作日,期滿無異議或者異議不成立的,正式發(fā)文公布。
四、有關要求
1、加強宣傳和動員。根據《浙江省農產品標準化生產績效評價辦法》和《臺州市政府質量獎管理辦法》規(guī)定,評價為A級的農業(yè)生產主體,方可參加省人民政府質量獎和臺州市政府質量獎評選;評價為C級及以上的農業(yè)生產主體方可參評省市縣各級農業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農民合作社、示范性家庭農場。各地要加強宣傳和溝通,及時告知生產主體和相關評審組織部門規(guī)定要求,特別是新申報縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)、示范性農民合作社、示范性家庭農場的生產主體,未開展農產品標準化生產績效評價的,一律取消參評資格。鼓勵已取得縣級以上示范性生產主體積極開展標準化生產績效評價。
2、加強示范推廣。各地要建立標準化推廣協(xié)同機制,加強農業(yè)生產主體標準化生產技術指導和項目扶持力度;評價為B級以上的農業(yè)生產主體應主動幫扶標準化生產程度低的生產主體,成為增強農產品質量安全意識、宣傳先進生產管理經驗、普及農產品質量安全和標準知識的引領者。
3、加強后續(xù)監(jiān)管。農業(yè)生產主體提供虛假材料申報,或者在有效期內發(fā)生重大農產品質量安全事件以及因農產品質量安全被行政處罰的,評價結果自動失效,并由原公布認定的農業(yè)農村部門予以公告,并依法納入其信用檔案,三年內不得再次申請。
4、加強結果應用。農產品標準化生產績效評價結果除了應用于政府質量獎和示范性生產主體評價外,“三品一標”和名特優(yōu)新產品申報主體也應將評價結果C級以上列為前置條件。此外,在農業(yè)生產經營主體申報生態(tài)茶園、精品果園、放心菜園、美麗牧場以及農業(yè)標準化示范建設等項目時,標準化績效評價結果也應作為優(yōu)先享有政策扶持的重要條件。
本通知未明確的,均按照浙農質發(fā)〔2020〕22號《浙江省農產品標準化生產績效評價辦法》執(zhí)行。
本通知自2021年7月6日起施行。
附件:1.浙江省農產品標準化生產績效評價申報表
2.浙江省農產品標準化生產績效評價評分細則
臺州市農業(yè)農村局
2021年6月2日
附件1
編號:
浙江省農產品標準化生產績效評價申報表
申請主體: (蓋章)
通訊地址:
聯(lián) 系 人:
聯(lián)系電話:
填報日期: 年 月 日
注:*為必填項
主體名稱 (蓋章)* | |||||
注冊地址* | |||||
生產地址* | |||||
法人代表 (負責人)* | 聯(lián)系電話* | ||||
統(tǒng)一社會信用代碼* | 成立時間* | ||||
注冊資本 (萬元) | 總投資 (萬元) | ||||
前兩年總產值(萬元) | 前兩年盈余總額(萬元) | ||||
職工人數(人) | 技術人員(人) | ||||
生產范圍 | 主導產品、品種及生產規(guī)模* | ||||
產品品牌、兼營產品 | |||||
申請單位 情況說明 | 主體概況、生產能力、技術水平、工藝設備、病蟲(疫?。┓揽?、投入品使用、農產品質量安全風險管控和追溯、農產品質量安全、標準執(zhí)行及制修訂、廢棄物資源化利用或者無害化處理、信息化管理和帶動農戶數等社會貢獻度等情況,包括技術和質量指標先進水平評價。 | ||||
標準化生產 方法(模式) 名稱 | |||||
標準化生產方法(模式)的主要內容 | 重點說明方法(模式)的理念、內容等 | ||||
標準化生產方法(模式)的主要成效 | 重點說明方法(模式)的經濟效益、社會效益、質量安全、綠色優(yōu)質等 | ||||
本人以及本單位保證,本次參與申請的資料和相關證明文件以及附件的真實、準確、有效,并承擔因資料虛假等而產生的所有責任。 法人代表(負責人)簽名: 單位蓋章: 年 月 日 | |||||
縣級農業(yè)農村部門意見 | 負責人(簽字): 單位(蓋章) 年 月 日 | ||||
市級農業(yè)農村部門意見 | 負責人(簽字): 單位(蓋章) 年 月 日 | ||||
附件2
浙江省農產品標準化生產績效評價評分細則
申請主體名稱: 主體地址: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:
要求 | 分值 | 評分細則 | 評價方式 | 核查結果 | 核查得分 | |||
一、產地環(huán)境 (10分) | 1、選址科學、布局合理、環(huán)境整潔,與周邊自然環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村建設相協(xié)調,農產品產地環(huán)境符合對應農產品性質要求(根據申報內容選擇): (1)種植基地:生態(tài)環(huán)境良好,和工礦區(qū)、公路、鐵路干線保持合理距離,避開污染源,具有可持續(xù)生產能力的農業(yè)生產區(qū)域,產地灌溉用水、土壤等符合相應農產品種植生產標準,定期開展土壤環(huán)境監(jiān)測工作,并保存檢測報告。 (2)畜禽養(yǎng)殖基地:環(huán)保和農業(yè)部門畜禽糞污生態(tài)化治理達標或通過驗收,相關畜禽養(yǎng)殖的證件齊全,養(yǎng)殖基地位置圖、養(yǎng)殖場所布局平面圖,周邊環(huán)境無噪聲、臭氣、污水等污染。 | 6 | (1)種植基地:有明確的基地位置圖和地塊分布圖,得1分;位于具有可持續(xù)生產能力的農業(yè)生產區(qū)域(“兩區(qū)”),得3分;定期或不定期開展產地環(huán)境監(jiān)測并具有檢測報告,得2分。 (2)畜禽養(yǎng)殖基地:有養(yǎng)殖基地位置圖、養(yǎng)殖場所布局平面圖,得1分;有相關環(huán)評手續(xù)和土地備案手續(xù)、防疫條件合格證,得3分;無噪聲、臭氣、污水等污染,得2分。 | 現場查看 | ||||
2、生產區(qū)域、辦公區(qū)域、生活區(qū)域布局科學合理,法律法規(guī)有要求的按要求隔離,生產資料存放、生產、檢驗、貯藏以及環(huán)保等設施齊全、措施完備。 | 2 | 布局合理,有功能區(qū)示意牌、指示標志牌,生產區(qū)內各功能區(qū)塊之間劃分明顯,得1分;生產資料存放、生產、貯藏以及環(huán)保設施齊全、措施完備,得1分。 | 現場查看 | |||||
3、農業(yè)生產廢棄物資源化利用技術或者無害化處理達標排放技術、設施先進,運轉正常,能夠按照減量化、無害化、資源化原則,實現生態(tài)種養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展。 | 2 | 實施生態(tài)種養(yǎng)結合,能夠實現廢棄物循環(huán)利用的,或者具有農業(yè)廢棄物處理設施設備并能正常使用的,或者委托有資質的處理機構、有正式協(xié)議、運轉正常的,得2分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
二、農資管理 (10分) | 4、有專門的農業(yè)投入品(農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等)管理用房或設施。投入品分類擺放,標記清晰,整齊有序。未貯存違禁投入品,未發(fā)現過期農業(yè)投入品。 | 2 | 提供布局圖,有專門存放倉庫或相關設施,得1分;投入品分類擺放,標記清晰,整齊有序的,得1分?;蛘邿o農資存放倉庫但由專門的農資經營店統(tǒng)一即時配送的,得2分。發(fā)現有違禁投入品以及過期農業(yè)投入品的,該項不得分。 | 現場查看 | ||||
5、農業(yè)投入品來源正規(guī),采購、保管、使用等記錄內容全面、完整,且記錄保存3年以上。 | 6 | 農業(yè)投入品來源(生產公司)正規(guī),保留采購記錄(農資店名稱、產品名稱、數量等)或者發(fā)票的,得2分;使用記錄內容(使用時間、用藥作物、藥品名稱、用藥量、用途等)全面完整的,得2分;所有記錄保存3年以上,得2分,不滿3年的不得分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
6、種子種苗、畜禽引種、水產苗種及加工原料來源明確,并符合相關規(guī)定。 | 2 | (1)從有生產經營許可證的種子種苗場或者種畜禽場引種并保留相關記錄,得2分。 (2)水產苗種有苗種購買合同及證明,或者自繁自育苗種可提供苗種繁育規(guī)程(水肥種類及施用量、苗種疾病預防、水質監(jiān)測等),得2分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
三、標準化生產 (50分) | 7、結合自身生產實際,按照相關生產技術標準開展生產活動。 | 5 | 相關生產技術施行國際標準、國家標準或行業(yè)標準的,得3.5分;施行省級地方標準的,得4分;施行市、縣級地方標準的,得4.5分;施行企業(yè)標準或團體標準的,得5分。此項不累計,取較高的一項得分。 | 現場查看 資料審查 | ||||
8、有綠色標準化生產技術,建立生態(tài)化智慧型生產企業(yè),從源頭降低農產品質量安全風險: (1)種植基地:安裝天敵友好型殺蟲燈等綠色防控技術,使用節(jié)水、節(jié)能的種植工藝。配備智能化信息管理系統(tǒng)。 (2)畜禽養(yǎng)殖基地:采用現代化養(yǎng)殖、環(huán)控、節(jié)水、節(jié)能等工藝、設施和設備。重點區(qū)域和糞污資源化利用或者無害化處理區(qū)域進行全天候實時監(jiān)控。 | 9 | (1)種植基地:誘蟲燈、防蟲燈等綠色防控設施裝備有效運行,得2分;使用節(jié)水、節(jié)能的先進種植工藝或者主推種植技術,得3分;建有智慧種植數據平臺并運用自動監(jiān)控系統(tǒng)實時調控的,得4分。 (2)畜禽養(yǎng)殖基地:養(yǎng)殖、環(huán)控、自動喂料、機械清糞等設施有效運行,得2分;使用先進養(yǎng)殖技術或者主推技術,得3分;建有智慧養(yǎng)殖數據平臺并運用自動監(jiān)控系統(tǒng)實時調控的,得4分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
9、農藥、化肥、獸藥施用量低于同行業(yè)全省平均水平: (1)種植業(yè):開展病蟲害監(jiān)測,科學合理使用化學農藥。合理使用有機肥,兼顧元素平衡,開展測土配方施肥,單位種植面積化肥用量(折純)執(zhí)行相關作物省定定額制標準。 (2)養(yǎng)殖業(yè):開展畜禽、水產的疾病預防,合理選擇獸藥,嚴格執(zhí)行休藥期規(guī)定。 | 9 | (1)種植業(yè):嚴格按照農藥管理規(guī)定選擇農藥品種,嚴格執(zhí)行安全間隔期,得3分;合理使用有機肥,開展測土配方施肥,單位種植面積化肥用量(折純)未超過相關作物省定定額制最高限量標準,得3分;在農藥化肥減量方面取得的顯著成果獲得省級以上單位認可的,得3分。使用未登記農藥、禁限用農藥和假冒偽劣農藥化肥的,該項不得分。 (2)養(yǎng)殖業(yè):采購的獸藥有證有文號,得3分;不超范圍、不超劑量使用獸藥,嚴格執(zhí)行休藥期,得3分;在獸藥減量等使用方面的技術創(chuàng)新獲得省級以上單位認可的,得3分。使用違禁藥物、成分和假冒偽劣獸藥的,該項不得分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
10、有技術人才隊伍,科研成果獲得縣級以上獎勵。 | 6 | 有專職高級專業(yè)技術證書的人員每人得2分,有中級證書的每人得1分,有初級證書的每人得0.5分,有新型職業(yè)農民證書的每人得0.3分,同一人不重復計分,總計不得超過3分;科研成果獲得縣級以上獎勵的,每項得1分,總計不得超過3分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
11、產品通過綠色食品、有機產品或者地理標志產品認證且在有效期內,或評為生態(tài)茶園、精品果園、放心菜園、特色菌園、道地藥園和美麗牧場。 | 8 | 通過其中一項認證或評定得4分,總分不得超過8分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
12、積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準的制修訂。 | 4 | 作為標準第一起草單位的每項得1分,第二起草單位的每項得0.5分,作為其他參與起草單位的每項得0.2分,總分不得超過4分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
13、有注冊商標或有經注冊的農產品品牌,有品牌宣傳包括電視大眾媒體宣傳、戶外媒體網絡宣傳。 | 5 | 產品包裝明確生產執(zhí)行標準的,得2分;品牌(商標)注冊10年以上的,得2分,獲得省以上名牌農產品稱號的再得1分;品牌(商標)注冊3年以上、不滿10年的得1分,獲得省以上名牌農產品稱號的再得1分;品牌(商標)注冊不滿3年但獲得省以上名牌農產品稱號的得1分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
14、銷售去向可追查,落實售后服務制度。 | 4 | 有銷售記錄,做到去向可追查的,得2分;有專門售后服務制度并落實的,得2分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
四、農產品質量安全 (20分) | 15、執(zhí)行農產品質量安全追溯制度并納入追溯體系,追溯信息填寫準確、完整。 | 3 | 生產主體納入省級農產品質量安全追溯平臺管理,得3分。 | 現場查看 資料審查 | ||||
16、農產品嚴格按照相關標準及有關規(guī)定進行檢驗,三年內未發(fā)生重大農產品質量安全事件,監(jiān)督抽檢合格,未發(fā)生行政處罰。合格的產品出具銷售憑證或合格證等產地準出證明。 | 4 | 農產品三年內未被抽檢,該項不得分。產品抽檢均合格,得2分。實施“一證一碼”等為主要形式的合格證,得2分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
17、建有內部自控檢測實驗室并能開展快速檢測、必要指標的自行檢測;或者建立農產品質量安全第三方檢測計劃,定期送第三方檢測機構檢測并保存檢測記錄。 | 3 | 建有內部檢測實驗室并開展定量檢測,結果記錄完整的;或者定期送第三方檢測機構檢測并保存檢測記錄的,得3分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
18、加強質量安全風險管控,建有農產品質量安全管控制度并配有管理員,建設有現代化信息管理系統(tǒng)。針對農產品質量安全風險管控實行“一品一策”或者“一企一策”,具有團體標準。 | 5 | 建有農產品質量安全風險管控制度并配有質量管理員,得2分;針對自身產品特點實行“一品一策”或者“一企一策”管理體系,建有農產品質量安全標準化生產記錄的,得3分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
19、農產品主要質量指標達到國內領先或國際先進水平。 | 5 | 質量指標嚴于國家標準及國際標準的,每項得1分,總分不超過5分。 | 資料審查 | |||||
五、社會經濟 效益 (10分) | 20、輻射帶動規(guī)模:積極主動為周邊農戶(養(yǎng)殖戶)提供綠色種植技術或者健康養(yǎng)殖技術咨詢服務,定期開展示范培訓和質量監(jiān)督。 | 5 | 通過建立合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結方式帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍同行業(yè)生產大戶不到50%的,得2分;帶動規(guī)模50%到80%,得3分;80%以上的,得5分?;蛘呓a學研合作基地或科普示范基地,單項得1分,獲批市級以上基地得2分,總分不得超過5分。 | 實地核查資料審查 | ||||
21、綠色生產成效顯著:在農業(yè)標準化和綠色生產方面取得顯著經濟社會效益,減少生產成本,提升農產品質量安全水平。 | 5 | 相關技術獲得縣級以上獎勵,得1分;獲得市級以上獎勵或示范試點,得3分;獲得省級以上標準化生產獎勵或示范試點,得5分。此項不累計,取較高的一項得分。 | 資料審查 | |||||
六、加分項 (10分) | 22、實施卓越績效管理、GAP、ISO 9001等質量管理體系且在有效期內。 | 5 | 實施卓越績效管理、GAP或者ISO 9001等質量管理體系且在有效期內的,得5分。 | 資料審查 | ||||
23、開展各級農業(yè)標準化試點示范(國家、省級、市級、縣(區(qū))級)項目。 | 5 | 開展國家級、省級、市級農業(yè)標準化試點示范,分別得5分、4分、3分,開展縣(區(qū))級(區(qū))農業(yè)標準化試點示范,得1分。 | 現場查看 資料審查 | |||||
綜合評價結果 | 評價意見: 專家組簽字: 申請主體負責人: | 評價得分 | ||||||
評價等級 | ||||||||
說明:1、浙江省農產品標準化生產績效評價結果分為A、B、C、D四個等級,綜合得分在90分以上并通過省級審評表決的為A級;綜合得分在90分以上但未通過省級審評表決或者綜合得分在80-89分的為B級;60-79分的為C級;60分以下為D級。
2、農產品標準化生產績效評價得分在90分以上的,由臺州市農業(yè)農村局統(tǒng)一報省廳審評表決公示后定級。
抄送:浙江省農業(yè)農村廳。
臺州市農業(yè)農村局辦公室
2021年6月2日印發(fā)

